煙草在線專稿

　　【引言】

　　“利國惠民，至愛大成”，大道至簡。

　　如果說提出這一文化價值理念是云南煙草專賣局（公司）經營謀略中的重要組成部分，那么，可以說云南煙草人一直以來都在追求這種謀略中的最高境界。

　　不斷創造輝煌的云南煙草擔當起了更多更大的社會責任，體現了“責任煙草、誠信煙草、和諧煙草”和“以人為本、構建和諧”的內在要求，這是一種必然的責任擔當。目前，“利國惠民，至愛大成”理念已經漸漸根植于云南煙草人心中，成為云南煙草企業文化最鮮明的特色，引導著全省煙草系統實現跨越式發展，展現出獨有的行業風采。

　　云南省煙草公司為了進一步推進大成文化的建設，將2010年確定為宣貫年。9月26日，省局（公司）在西雙版納召開全省煙草公司系統企業文化建設工作座談會，會上，黨組書記、局長、總經理余云東作重要講話，紀檢組長溫寧軍主持會議并對當前及今后一段時期全系統企業文化建設工作進行了安排部署，會議討論了全省煙草公司系統《企業文化手冊》。

　　在全國煙草行業服務品牌建設現場會即將于云南騰沖召開的前夕，本刊記者就有關云南煙草企業文化的話題，對省局（公司）黨組成員、紀檢組長、省煙草學會理事長溫寧軍進行了專訪。

　　■“大成”文化

　　承上啟下彰顯行業責任

　　記者：文化建設對企業可持續發展至關重要。云南省局提出“利國惠民、至愛大成”這一文化理念，是如何特色化挖掘、確定的？

　　溫寧軍：“利國惠民，至愛大成”是一種承上啟下的文化，是云南煙草行業統一的價值觀“兩個利益至上”的子文化，兩者是一脈相承的。

　　其中，根據“兩個利益至上”，結合云南煙草的實際，我們還加上了“煙農利益至上”。近年來根據云南煙草的發展現實，并經過反復思考，提出了“利國惠民，至愛大成”的企業核心價值理念。

　　以我的理解來看，雖然“兩個利益至上”和“利國惠民，至愛大成”文字不同，但意思都是一致的。云南煙草商業系統更多的是面對煙農，因此提出“利國惠民，至愛大成”是符合云南實際的。

　　從企業文化角度來說，必須強調一個責任。因為國家賦予了我們這個行業專賣管理的權利，有了權利，就有了責任——要對國家負責，對消費者負責，對煙農負責，不能簡簡單單地追逐利潤。

　　我國經過改革開放以后，人們逐漸形成共識，要走有中國特色的社會主義道路。我們也在探索，能不能走出一條讓煙草行業既能發揮專賣優勢又不失創新動力、也不會患上大企業病、官僚主義、效率低下等各種病癥的新路子來。

　　從目前來說，領導層必須要保持一個清醒的頭腦，先認識清楚，然后再教育大家、進行宣貫，以保持企業的活力和創新的動力。這是自上而下的。我們希望通過企業文化的建設，把文化的核心價值理念提煉出來，予以宣貫，讓企業員工，社會各界人士明確知道煙草行業是一個對國家，對消費者，對煙農負責任、有誠信的行業。同時，通過這種文化理念，讓我們的廣大員工明白必須通過不斷努力、不斷創新和“精、嚴、細、實”及“四要”優良作風的弘揚等等，才能帶來企業的發展，成就為行業一流的商業企業。

　　煙草行業是一個特殊的行業，承上啟下的內容很多：煙農如果不滿意，煙葉是種不好的；零售服務不滿意，市場是做不好的；工業企業不滿意，煙葉、市場都會喪失……我們要關愛職工、關愛煙農、關愛社會、關愛工業企業，盡可能做到使他們滿意，所以提出“至愛大成”。具體數據很多，像我們現代煙草農業這一塊每年要投入二十多個億，產前投入這一塊，每年要投入十四五個億……這些都體現了“利國惠民，至愛大成”的精神。只有讓大家滿意，企業才會發展，也才能夠成就一流的商業企業。　

　　■云南特色

　　關鍵在于煙農滿不滿意

　　記者：“大成文化”與行業共同價值觀以及全系統核心價值理念一脈相承，體現了煙草系統一種高尚文化的品格。其與中國煙草文化的共性與個性分別體現在哪些層面？

　　溫寧軍：煙草專賣體制是國家壟斷性質，目的是維護國家利益和消費者利益，《中華人民共和國煙草專賣法》總則第一條明確指出：“為實行煙草專賣管理，有計劃地組織煙草專賣品的生產和經營，提高煙草制品質量，維護消費者利益，保證國家財政收入，制定本法。”這體現了煙草行業的責任，這是立法之本。

　　云南煙草作為國家煙草行業的一個組成部分，有很大的特殊性。全國煙葉的大概有35%左右產自云南，這就決定了我們要跟全國約35%的煙農打交道。農民在我們國家是一個相對弱勢的群體，國家在推進現代化建設的進程中，最根本的就是要解決好農民的問題。云南煙草是跟農民打交道最大的一個企業，我們的企業文化必須體現這個特色，所以提出“利國惠民”。

　　“惠民”最重要的就是服務煙農，當然還有消費者等等，我們的企業文化就“特殊”在這點上。服務好煙農，讓煙農滿意是我們近幾年最重要的工作目標，云南煙草系統在這個方面花費的精力最大，投入也是最多，在全國也算最多。所以，“大成文化”的個性就在于“惠民”，也統一于“兩個利益至上”之中。

　　從上世紀80年代初煙草公司成立，煙草作為一個獨立的行業存在以來，我們在長期的工作中不斷總結出：要把這個企業做強做大，煙葉是基礎，而煙葉工作的成功與否的關鍵，就在于要看煙農滿不滿意。

　　■以人為本

　　形成良性循環的強大動力

　　記者：全省煙草系統應該如何契合“利國惠民、至愛大成”價值理念開展工作，并將這種價值理念演變成企業發展的強大動力？

　　溫寧軍：我們這個企業經過20多年的發展以后，已經向成長型企業開始過渡，并且從純粹地靠粗放管理、靠一般制度這個階段逐步過渡到人文管理上來。下一步要使企業獲得長足的發展必須要強調以人為本。

　　怎么做才能把“利國惠民，至愛大成”演變成企業強大的動力？首先，“大成文化”框架的提出已經體現出了“以人為本”的特點，可以分成以下層次：

　　第一，我們企業發展快30年了，自身的感受、經驗和總結已經很明確地告訴我們，必須要體現“利國惠民，至愛大成”，才能保證企業的發展。

　　什么時候對零售戶、對煙農的政策制定得不好，服務也跟不上，出了差錯，企業的發展就會出現挫折；什么時候把關系處理好了，政策到位了，企業就能順利地發展。我們把用近30年時間總結出來的經驗告訴大家，讓其深入人心，讓大家認識到這是一個規律，必須把握好。

　　第二，要讓我們的員工了解煙草行業的發展和整個國家社會的發展是緊密相連的。以前在發展中更多的是強調效率，發展到一定程度要想保證這個社會繼續發展，就必須更多地強調公平，目的是為了讓廣大老百姓過得更好。同樣，煙草要想發展得更好，也要更多地關注煙農、關注零售服務、關注企業每一個員工的發展，有了這一點，企業才能更好地發展，而企業得以更好地發展才能幫助和關愛煙農、提升服務品質，員工才能進一步發展，進入一種良性循環，形成一種發展動力。

　　這樣，廣大員工就會從不同的角度，關注企業的宗旨“利國惠民，至愛大成”，理解它，實踐它，思考怎么為國家做出貢獻，如何更好地體現自身價值，成就自己的未來。

　　■七彩服務

　　代表的是行業全方位服務

　　記者：在云南省局黨組明確了全省系統的文化體系為“大成”文化以后，又提出了“七彩服務”理念。“七彩服務”的內涵是什么？

　　溫寧軍：最早是針對卷煙銷售服務提出的，后來我們認為不應僅僅局限在卷煙銷售方面，它應該涵蓋我們整個企業行業服務層面。

　　對于“七彩服務”中的“七彩”，人們首先想到的肯定是云南，有鮮明的地域特色，它代表的是豐富多彩。

　　我們要為煙農、零售、工業企業等提供全方位的服務。當“七彩服務”上升到以整個企業的文化服務品牌來定義的時候，它就不僅僅是指銷售了，而是包括了我們所有的服務。

　　■理念創新

　　讓企業與員工充滿活力

　　記者：近年來，云南煙草行業用創新的思維破除發展中的瓶頸，將改革理念用之于實踐中，構建了獨具特色的云南煙草企業文化，乃至在全國煙草行業中也形成了強大影響力。省局是如何以企業文化促進創新方面實踐的，從而實現“利國惠民、至愛大成”？

　　溫寧軍：創新是事物發展的動力和源泉。我們于2008年根據國家局的相關精神，提出“創建嚴格規范、富有效率、充滿活力的云南煙草”；去年又廣泛開展弘揚國家局