煙草在線據(jù)《東方煙草報》報道　　　行業(yè)改革發(fā)展的實踐證明，加強信息化建設(shè)是促進(jìn)煙草行業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐，是堅持以市場為導(dǎo)向、優(yōu)化資源配置的有效載體，是加強品牌培育、提高整體競爭實力的充分保障，是加強規(guī)范化管理、強化制約監(jiān)督的重要手段。

　　面對“兩化”深度融合和“四化”同步發(fā)展的新形勢，中國煙草如何緊抓機遇，有所作為？面對行業(yè)改革發(fā)展的新目標(biāo)、新定位、新任務(wù)，信息化如何拓展創(chuàng)新路徑，為建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國煙草做出積極貢獻(xiàn)？國家煙草專賣局副局長楊培森日前在接受記者采訪時認(rèn)為，要突出抓好行業(yè)信息化“深度融合、系統(tǒng)整合、有機結(jié)合”三項重點工作，促進(jìn)信息化在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項工作中應(yīng)用更深入、技術(shù)更先進(jìn)、管理更完善、覆蓋更全面。

　　深度融合

　　近年來，行業(yè)上下聯(lián)動，信息化有序融入到行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個層面和環(huán)節(jié)，成為輔助煙葉生產(chǎn)、培育品牌、技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷、基礎(chǔ)管理的重要支撐。

　　在更高起點上實現(xiàn)深度融合，是行業(yè)信息化努力的方向。楊培森認(rèn)為，首先要在推廣應(yīng)用上抓深度融合，使信息化在更大范圍

、更深層次、更高水平上與煙草產(chǎn)業(yè)相融合，實現(xiàn)更大范圍的產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋、更深層次的網(wǎng)絡(luò)化管控、更高水平的信息化服務(wù)、更加規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化運行。

　　楊培森指出，信息技術(shù)革新層出不窮，關(guān)鍵是抓住重點、為我所用。今后要進(jìn)一步強化基礎(chǔ)平臺地位，適時抓好軟硬件升級，以生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)為平臺，提升基礎(chǔ)設(shè)施能力，完善平臺技術(shù)體系，促進(jìn)行業(yè)管控的一致性和一體化，最終實現(xiàn)縱向管控的貫通、橫向協(xié)同的聯(lián)通、“三流合一”（編者注：“三流”即商流、物流、資金流）的融通。

　　 “要抓好信息化與管理制度的深度融合。”楊培森表示，行業(yè)在推進(jìn)全面預(yù)算管理、貫標(biāo)、對標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)等基礎(chǔ)管理工作中，充分借助信息化手段，令管理效能倍增。因此，信息系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計要對接管理模式、流程、規(guī)章，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)為一體的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，使各類管理制度與信息系統(tǒng)融會貫通，使管理流程更優(yōu)化、管控支撐更有力、信息技術(shù)更管用。

　　此外，楊培森提出，還要通過IT架構(gòu)和IT治理解決行業(yè)信息化“點”、“線”、“面”、“體”的問題，將信息系統(tǒng)貫穿到管控、管理、監(jiān)督、政務(wù)等工作全過程，實現(xiàn)信息化全覆蓋。

　　系統(tǒng)整合

　　經(jīng)過十年建設(shè)，生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)在技術(shù)上滿足了卷煙計劃管理、數(shù)據(jù)采集和物流跟蹤，實現(xiàn)了對卷煙生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的管控支撐和卷煙計劃的集成調(diào)控及統(tǒng)計應(yīng)用，建立了貫穿行業(yè)縱向?qū)蛹壍膽?yīng)用建設(shè)模式。楊培森指出：“今后行業(yè)信息系統(tǒng)整合就是要在生產(chǎn)經(jīng)營決策管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上抓整合。”

　　“整合工作重點是抓集成、抓協(xié)調(diào)、抓共享。”楊培森說，抓集成，要考慮過去、今后開發(fā)系統(tǒng)以及部署行業(yè)外系統(tǒng)的整合，實現(xiàn)縱向到底、橫向到邊，集經(jīng)營、管理、監(jiān)督于一體的有效整合集成；抓協(xié)調(diào)，建立整合集成的組織保障體系和各部門協(xié)調(diào)合作機制；抓共享，建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心，開展全方位信息咨詢和服務(wù)工作，提高信息應(yīng)用效率和水平。

　　對于整合的原則，楊培森指出，要堅持統(tǒng)一性原則，即統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，抓好頂層設(shè)計，在整合的“點”上突出標(biāo)準(zhǔn)化、“線”上突出協(xié)同、“面”上突出集成、“體”上突出一體化。

　　楊培森要求，行業(yè)信息化工作者要積極研究利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)，突破傳統(tǒng)思維的束縛，搶占技術(shù)創(chuàng)新的制高點，努力打造“智慧煙草”。

　　有機結(jié)合

　　實現(xiàn)深度融合，做好結(jié)合文章是行業(yè)信息化的一個重要方面。

　　楊培森指出，信息化建設(shè)要與行業(yè)規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督有機結(jié)合起來，將制度要求的理念移植和固化到信息系統(tǒng)中，把科學(xué)的制度轉(zhuǎn)化為嚴(yán)密的信息系統(tǒng)加以實施運行，對各項經(jīng)營管理、工作流程、操作權(quán)限進(jìn)行科學(xué)設(shè)定，實現(xiàn)制度管理的流程化和規(guī)范化，最大限度壓縮自由裁量空間，確保制度執(zhí)行不走樣。

　　近年來，行業(yè)一些單位將信息化與監(jiān)管制度相結(jié)合，探索對工程建設(shè)、招標(biāo)采購、宣傳促銷等工作的有效監(jiān)管，取得了寶貴經(jīng)驗。楊培森表示，今后要建立由信息系統(tǒng)支持的調(diào)查研究程序、專家論證程序、會議研究程序、部門會簽程序和領(lǐng)導(dǎo)審批程序，對權(quán)力行使的先后次序、步驟、方式、范圍等進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，落實每個環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任，確保權(quán)力運行規(guī)范有序。

　　在強化權(quán)力監(jiān)管的同時，楊培森強調(diào)，要運用網(wǎng)絡(luò)信息手段，全面推行企務(wù)、政務(wù)公開，公開辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、辦事依據(jù)和辦事結(jié)果，通過事前公示、民主管理、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等手段，確保職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，讓民聲、民意、民智通過信息平臺與組織實現(xiàn)順暢對接。

　　行業(yè)信息化在抓融合、整合、結(jié)合的同時，楊培森還特別強調(diào)，要樹立信息安全是第一安全的意識，把信息安全上升到行業(yè)命脈的高度來重視，建立健全安全運維保障體系，確保行業(yè)信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠、高效運行。

?