煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道　　從嚴(yán)重虧損到扭虧為盈、從恢復(fù)性發(fā)展到平穩(wěn)較快發(fā)展、從“行業(yè)包袱”到為行業(yè)“卷煙上水平”和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，在國(guó)家局和省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，貴州煙草商業(yè)由“后發(fā)”實(shí)現(xiàn)“快發(fā)”，從“洼地”走向“高地”，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身。

　　這背后的原因是什么？有什么“秘密武器”？近日，記者就這些問題采訪了貴州省煙草專賣局（公司）局長(zhǎng)（總經(jīng)理）陳衛(wèi)東。

企業(yè)發(fā)展——“成績(jī)的取得在于貴州煙草商業(yè)搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為。”

　　在陳衛(wèi)東看來，成績(jī)的取得在于貴州煙草商業(yè)搶抓機(jī)遇，順勢(shì)而為：一是伴隨行業(yè)的改革發(fā)展順勢(shì)而為；二是在國(guó)家局支持后發(fā)地區(qū)、西部老少邊窮地區(qū)、煙葉產(chǎn)區(qū)共同發(fā)展過程中順勢(shì)而為；三是伴隨貴州省在新一輪西部大開發(fā)中經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展順勢(shì)而為。

　　所謂“勢(shì)”，首先是行業(yè)持續(xù)推動(dòng)改革發(fā)展。“沒有行業(yè)的改革發(fā)展，就沒有貴州煙草商業(yè)的快速發(fā)展。”同時(shí)，國(guó)家局高度重視后發(fā)地區(qū)、西部老少邊窮地區(qū)、煙葉產(chǎn)區(qū)的共同發(fā)展。2012年，為了深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》，國(guó)家局出臺(tái)了《關(guān)于支持貴州“兩煙”加快發(fā)展和實(shí)施對(duì)口產(chǎn)業(yè)扶貧的意見》，制定了一攬子傾斜支持貴州加快發(fā)展的政策措施，帶來了“政策紅利”。此外，近年來，貴州經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，為貴州煙草商業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。

　　如何“為”？一是按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是煙草發(fā)展規(guī)律來推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，來處理各種關(guān)系；二是迎難而上，苦干實(shí)干。

　　遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的重要性無需贅言。1996年、1997年貴州煙葉超種超收，不按計(jì)劃，違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)入了一個(gè)非常困難的階段，也損害了煙農(nóng)的利益。1998年以來，特別是2003年工商分設(shè)以來，在國(guó)家局的傾力幫扶下，貴州煙草商業(yè)按照煙草發(fā)展規(guī)律辦事，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。“這是我們用慘痛的教訓(xùn)、慘痛的代價(jià)換來的。”陳衛(wèi)東說。

　　貴州的條件總體比較艱苦，但陳衛(wèi)東認(rèn)為，條件差通過工作努力可以改變，工作狀態(tài)差再好的條件也不起作用。“我們既注重改善生產(chǎn)生活條件，也大力弘揚(yáng)、倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。正是憑著一種要翻身、要發(fā)展、自我加壓、頑強(qiáng)拼搏的勁頭，才贏來了今天這樣良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)了貴州煙草商業(yè)干部職工的一種追求、一種責(zé)任、一種精神、一種境界。”陳衛(wèi)東說。

隊(duì)伍建設(shè)——“做實(shí)市場(chǎng)、做實(shí)企業(yè)、做實(shí)基礎(chǔ)。老實(shí)人最終不吃虧。”

　　從“兩散工作”（散葉烘烤、專業(yè)化分級(jí)散葉收購）到“井窖式移栽”，從“珍珠項(xiàng)鏈?zhǔn)健爆F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)模式到“山地醇甜香”、“山地清甜香”特色優(yōu)質(zhì)煙葉，從“網(wǎng)格化”管理到“APCD”市場(chǎng)監(jiān)管工作法……行業(yè)了解貴州煙草商業(yè)的切入點(diǎn)越來越多。

　　陳衛(wèi)東說，這是因?yàn)楦刹柯毠さ姆e極性全面調(diào)動(dòng)起來了。而調(diào)動(dòng)積極性沒有“秘密武器”，就是定好發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)；注重基礎(chǔ)管理，尤其是規(guī)范管理，用現(xiàn)代化的企業(yè)管理方式，把國(guó)家局的一系列要求落實(shí)到企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中；打通職工職業(yè)晉升通道，營(yíng)造企業(yè)和職工共同成長(zhǎng)的“人文生態(tài)環(huán)境”；注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓職工有現(xiàn)代化的裝備和技術(shù)；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)，確保“上面有抓頭、下面有奔頭”。

　　都是“常規(guī)武器”，關(guān)鍵在于如何做得更實(shí)。“貴州要從煙草大省成為煙草強(qiáng)省，尤其是煙葉生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)從大省到強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變，既不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增規(guī)模，又更加注重質(zhì)量上水平，做優(yōu)做強(qiáng)，敢于爭(zhēng)先。在這個(gè)目標(biāo)引領(lǐng)下，我們結(jié)合實(shí)際，力爭(zhēng)能快則快，又好又快，制定具體的措施，不斷推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”陳衛(wèi)東說。

　　他們通過培訓(xùn)、宣貫和建立體系制度，將現(xiàn)代管理的思維和方法變成干部職工的自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自我管理；通過嚴(yán)格考核，提高執(zhí)行力；通過企業(yè)文化建設(shè)，將行業(yè)共同價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行；通過建立適合貴州山區(qū)特點(diǎn)的卷煙營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升硬件保障能力；通過加大科研投入，倡導(dǎo)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、消化吸收再創(chuàng)新，提升支撐發(fā)展的能力和水平。

　　“我感覺，就是做老實(shí)人，按照國(guó)家局要求，一年把一件事辦好、一個(gè)單位把一件事辦好、一個(gè)部門把一件事辦好、一個(gè)職工把一件事辦好。不貪大求全，而是實(shí)事求是、持續(xù)提升、循環(huán)推進(jìn)，做實(shí)市場(chǎng)、做實(shí)企業(yè)、做實(shí)基礎(chǔ)。老實(shí)人最終不會(huì)吃虧。”陳衛(wèi)東說。

專賣打假與產(chǎn)業(yè)扶貧——“不是做貢獻(xiàn)，而是職責(zé)所在，不抓就是不作為。”

　　貴州省局一直將原料打假放在與保持卷煙打假高壓態(tài)勢(shì)同等重要位置，始終堅(jiān)持“源頭打假”不放松，持續(xù)開展了“黔鋒系列”打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉專項(xiàng)行動(dòng)，確保煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序。有人說，這是煙葉大省在為全國(guó)卷煙打假一盤棋做貢獻(xiàn)。但陳衛(wèi)東認(rèn)為：“這不是做貢獻(xiàn)，而是職責(zé)所在，不抓就是不作為。”

　　首先，維護(hù)公平、有序、適度競(jìng)爭(zhēng)的煙草市場(chǎng)秩序是煙草部門的職責(zé)所在；其次，加大源頭打假力度，是貴州作為煙葉大省的職責(zé)所在；第三，規(guī)范煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，是貴州煙草商業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的客觀要求。

　　“一個(gè)蟻穴，最終會(huì)動(dòng)搖行業(yè)發(fā)展的根基。它會(huì)影響我們跟煙農(nóng)的和諧關(guān)系，提升水平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等工作會(huì)難以推進(jìn)。卷煙營(yíng)銷也同樣如此。制假售假分子也要‘拓展’全國(guó)市場(chǎng)，會(huì)影響貴州，也會(huì)影響全國(guó)。最終，它影響的是整個(gè)煙草市場(chǎng)。所以，在這個(gè)問題上，就是守土有責(zé)，這是職責(zé)，必須作為，不能講條件，不能討價(jià)還價(jià)。”陳衛(wèi)東說。

　　數(shù)據(jù)顯示，10年間，貴州煙草企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅利從60.02億元增加到321.74億元，上繳稅收從46.19億元增加到249.6億元，占全省公共財(cái)政收入近四分之一，煙草已成為全省重要的支柱產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)。特別是2005年以來，全省累計(jì)投入108.6億元，實(shí)施煙水配套工程545萬畝、新建密集烤房115.25萬座、修建機(jī)耕路4000余公里、配置農(nóng)機(jī)具4萬余臺(tái)（套）、新建育苗設(shè)施301萬平方米、開展土地整理2.6萬畝、開工援建水源工程項(xiàng)目3個(gè)，有效增強(qiáng)了煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害能力，提升了農(nóng)業(yè)水利化、設(shè)施化、機(jī)械化水平。2012年，全省煙農(nóng)總收入79.24億元，人均種煙收入8446元，較農(nóng)民人均純收入4753元高3693元。

　　面對(duì)數(shù)據(jù)，陳衛(wèi)東同樣只提責(zé)任不談貢獻(xiàn)：“兩個(gè)至上”行業(yè)共同價(jià)值觀賦予煙草企業(yè)為國(guó)家積累財(cái)富、服務(wù)煙農(nóng)種煙致富、為卷煙零售客戶和消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的社會(huì)責(zé)任。

　　“我們堅(jiān)信，只要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局和省委省政府的決策部署，以肩負(fù)的使命和承擔(dān)的責(zé)任為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓落實(shí)，一步一個(gè)腳印地推向前，就是抓住了發(fā)展的‘牛鼻子’。”陳衛(wèi)東說。