黨風廉政教育是加強黨員領導干部作風建設的基礎環節,是教育員工內化于心,外化于行的初始環節,是遏制基層“微腐敗”發生的重要舉措。近年來,福建龍巖市永定區煙草專賣局不斷創新黨風廉政教育工作思路,積極探索黨風廉政教育新載體,持續提升黨風廉政建設的影響力、滲透力和感染力,大力營造崇廉尚廉、風清氣正的良好氛圍。
以上率下 發揮“頭雁”效應
“教者,效也,上為之,下效之”,群眾看黨員、黨員看干部。在廉政教育中,黨員干部是傳導廉政教育的重要力量。只有抓住“關鍵少數”,才能形成上行下效、整體聯動的總體效應,引領廉政教育扎實有效開展。
“黨風廉政教育工作推進效果如何,關鍵在黨委,重點在班子成員。班子成員要躬身踐行、當好表率,既領之,又導之。”永定區局(分公司)局長、經理黃成章強調。
在這個指導思想下,永定區局把黨風廉政教育列入全面從嚴治黨主體責任考核的重要內容,要求班子成員積極發揮“頭雁”效應,嚴格執行個人重大事項報告制度,帶頭守好廉潔自律;堅定理想信念,帶頭做好廉政學習;加強日常教育監管,帶頭講好廉政黨課;強化工作指導,開展廉政約談。三年來,永定區局領導班子集中學習研討45次,講廉政黨課17次,開展談心談話27次。
“我們每一位基層干部職工要堅定自己的理想信念,算好人生‘七筆賬’,堅決守住底線,贏得廣大煙農的信任和支持”“要強化廉潔意識,筑牢思想防線;要強化責任意識,真情服務煙農”……在每年的煙葉生產會議上,永定區局專職紀檢員熊清連都會對煙葉生產環節的廉政建設提出工作意見。
不僅如此,永定區局積極探索會前廉政“五分鐘”,要求各部門、基層煙草站、專賣管理所負責人逢會必講“廉”,堅持在工作中、生活中講“廉”,做到時時講、處處講,時刻提醒干部職工緊繃思想之弦。
同時,永定區局堅持把黨委中心組學習會、組織生活會和“三會一課”作為廉政教育的主陣地,由黨員干部帶頭學,從而帶動全體員工一起學。充分發揮黨員干部示范引領作用,發現和挖掘張樹添、陳曉輝等先進黨員的典型事例,用先進典型所具備崇高的理想信念教育,用先進典型所擁有的高尚情操感染,用先進典型體現的廉潔意識引導。
通過領導班子先行、黨員干部垂范,一級做給一級看,一級帶著一級干,永定區局形成自上而下的黨風廉政教育“一盤棋”。
創新形式 激活學習“內動力”
近年來,永定區局除了開展諸如學習文件制度、召開廉政講座這些常規的廉政教育,還持續探索新型教育模式,優化教育模式,提高廉政教育的針對性、時效性,激活干部職工的學習“內動力”。
“每年我們選擇在關鍵的工作節點,如煙葉收購前開展‘廉政教育下基層’活動,提醒大家遵規守紀,進而促進基層工作規范管理,煙農零售戶的滿意度自然就提高了”,永定區局監審辦主任吳衍亮介紹道。
今年是“廉政教育下基層”活動開展的第五個年頭,也已成為一項常規工作。永定區局針對煙葉、專賣、營銷三線人員素質參差不齊、業務風險不同,通過觀看微電影、剖析崗位風險點、以身邊的典型案例說紀講法等通俗易懂的形式,對基層員工進行培訓,給他們敲警鐘,提升履職服務水平。
自2019年起,永定區局持續開展廉政教育“每月一學習,半年一促考”活動,以“3+3”模式增強學習效果,即集中學習+個人自學,每月制定學習計劃,利用部門會議開展集中學習,按照學習計劃進行自學;專題講座+展板宣傳,組織干部職工聽取廉政教育專題講座,觀看廉政教育巡展;學習檢查+知識測試,每季度一次學習檢查,半年組織一次知識測試。
“‘每月一學習’的內容豐富,形式多樣。”一位機關職工說,“在工作閑余時花幾分鐘看廉政漫畫和微視頻、線上參觀展覽館及用釘釘辦公軟件開展小測試等,是一種放松的學習方式,我們都很樂意學。”
在探索新教育模式的同時,永定區局通過開展中秋廉政猜謎、春節廉政趣味活動等傳統節日廉潔教育,設計廉潔樓道文化、簽訂明示承諾監督卡等,讓嚴肅的廉政教育入情入理,富有生命力、更具傳播力。
知行合一 提升廉潔規范意識
潤物細無聲,功到自然成。黨風廉政建設在永定區局已蔚然成風,廉潔規范意識已潛移默化地印記在每個人的心中。
“在平時的警示教育中,無時不刻地提醒著專賣執法人員預防‘微腐敗’,不能把手中的權利作為斂財的工具,否則會影響秉公執法,更嚴重的后果是敗壞黨風政風,削弱群眾對我們的信任”永定區局湖坑專賣管理所所長陳進浩說道。因此,當他收到零售戶李某某以補貼其通訊費為名,給其手機號碼充值100元話費時,他立即將話費退回。
近年來,永定區局通過法院旁聽庭審、聆聽服刑人員現身說法、參觀警示教育基地等形式,著重情感體驗的警示教育,注重教育對象情感上的共鳴,讓廉政教育產生“代入感”,從而促使干部職工把自己擺進去,從中吸取教訓,真正得到教育。
與此同時,永定區局馳而不息推進廉政教育常態化,達到以文化人、成風化俗的效果。主動填報婚喪喜慶事宜報告表、主動執行煙葉收購回避報備制度、主動登記員工及其親屬從事“兩煙”有關生產經營活動情況……干部職工的這些行為由“被動”變“主動”,規范意識逐漸深入人心。
正心以為本,修身以為基。永定區局將繼續抓好黨風廉政教育,引導全體干部職工“知敬畏、存戒懼、守底線”,努力筑牢不想腐的思想堤壩,不斷把從嚴治黨引向深入。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察