為進一步加快涉煙案件結案速度,提升案件整體制作水平,通過高質量的案件處理方式,給卷煙市場管控提供良好的后續保障,江西省南昌市西湖區煙草專賣局多措并舉提高涉煙案件結案率。
一是梳理問題,制作模板。對辦案人員在案件制作中易出現的錯誤,有針對性的進行指導,區局案件審理員、法規員通過案件評查結果,梳理出案件制作過程中的共性問題,并統一形成《法律文書公示指南》,提高案件制作的準確性。
二是實事求是,按序處理。堅持原則導向,認真分析影響結案率的各種因素,對案情復雜的案件,案件審理員提前介入,指導完成證據規范采集。以案發時間先后,依次對案件進行排序,制作結案時間表,對因特殊情況不能如期結案的案件,及時說明情況,提交上級部門備案。
三是分工明確,提高時效。嚴格落實辦案責任,層層傳導壓力,辦案人員各司其職,及時完善文書制作,提高系統錄入時效。為確保案件審理階段不積壓案件,加強教育引導,督促行政相對人自覺履行行政處罰決定,縮短案件處理時長。
四是跟蹤問效,落實考核。將案件結案率納入月度績效考核,設定案件結案時限,量化考核指標,實行跟蹤問效。對案件制作情況及時進行通報,并將通報結果責任到人,為提升案件結案率提供制度保障。
通過以上舉措,西湖區局在2020年度南昌市局二、三季度案件評查中獲得第一名,四季度案件評查獲得第三名的優異成績。案件審理人員與中隊辦案人員內外聯動,全年梳理并整改共性問題10個,指導案卷制作70余次,截至2020年12月31日全年整體案件結案率達到97%,同比上升30%。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察