煙草在線專稿 豐城市位于江西省中部,毗鄰省會南昌,京九、浙贛鐵路和昌樟、昌寧、昌栗等高速公路從這里經過。作為江西省直管縣、人口最多縣級市,豐城的卷煙銷量常年保持在3.5萬箱以上。
區位優勢明顯,交通四通八達。多年來,涉煙非法分子也盯住了這里,千方百計通過非法販運卷煙牟取暴利。
“從近期查獲的網絡案件來看,物流寄遞已經成為非法卷煙進入豐城的重要渠道和主要渠道。我們通過堵源頭、截源頭、查源頭,有效打擊了非法涉煙物流寄遞行為。”豐城市煙草專賣局副局長李嶸說。
錯時監管顯奇效
公路上有圍追堵截,鐵路上有突出治理,市場上有專項行動,受到打擊的不法分子轉而玩起了“隱身術”,借助快遞渠道小批量、多批次販運假煙。
不法分子的放縱行為,讓豐城市局認識到了需要迫切堵源頭、從源頭查起的重要性。但形勢不容樂觀。這些年,在“互聯網+物流快遞”和“物聯網”的外衣遮掩下,不法分子依靠網絡銷售、通過物流寄遞,隱蔽性很強,著實打擊不易。
每天早上,鐵路中隊中隊長陳景峰就和隊員準時到韻達快遞新城點,每天準時守候,風雨無阻。這里六點半開始分揀,陳景峰要抓住這半個小時的寶貴時間,從幾千個包裹中,查找出疑似網絡售煙包裹。再從疑似包裹中確認出非法寄遞卷煙,再從中找出有效線索。改變工作時間,創新工作方法,豐城市局全體稽查人員已經從傳統的蹲坑、盯梢模式改成了現在的工作方法,所有稽查中隊各自負責某一個快遞公司的發貨點。從而從源頭上堵截,從源頭上查獲。通過每天早上的物流寄遞的查找,今年以來,共查獲75起,查獲網絡售煙3000多條,案值50多萬元。
部門合力共監管
但光靠稽查人員每天早上的辛勤工作還是遠遠不夠,因為網絡售煙量少,頻次高,更多的時候,無人認領,有些線索無法繼續下去。因此稽查人員在查獲涉煙數量較多的包裹,同時指向同一收件人,都會采取不現場拆開,不驚動快遞人員的方式轉明為暗。一邊暗自跟蹤快遞人員偵查收件人及其地址,一邊聯系當地派出所在收件地址周邊進行布控,力爭人贓俱獲。
一旦抓獲涉案收件人,聯合公安人員對其進行突擊訊問,從而查清違法網絡,做到查處一個案件,摧毀一個網絡。通過這種思路,在不到半個月共抓獲涉案收件人3人,其中一人被公安機關刑拘,另兩人予以行政處罰。
依靠線索嚴打擊
豐城市局一方面加大監管力度,一方面注重收集線索,突出培養情報人員,尤其是關注網吧、KTV、酒吧等特殊業態,這一塊以青年朋友居多,他們對“新”、“奇”、“怪”的“卷煙”獵奇,也更有吸引力,豐城市局聯合公安、工商印制了打假宣傳標語,并張貼在這些地方經營場所醒目位置,同時公布了舉報投訴電話12313。今年,全局查實線人舉報的案件150多起,共支付舉報獎勵近5萬。
法律宣傳入人心
豐城市局創新法律宣傳方式,除了傳統的12.4法制宣傳日、629煙草專賣法頒布日、315消費者權益保護日等宣傳,還通過電視傳播、流動宣傳、政務宣傳等方式將煙草法律法規的宣傳入腦入心。邀請電視媒體制作《維護國家和消費者利益,將卷煙打假進行到底》、《法治豐城——煙草專賣法律法規宣傳》等節目,公開報道銷毀假冒卷煙活動,展示打假打私工作成果,警示消費者防范網絡購假風險,震懾仍在從事涉煙違法行為的不法分子,大張旗鼓的引導社會輿論。通過流動宣傳車和市民廣場電視屏等媒體,通過在網吧、影院等公眾場合張貼假煙舉報電話等手段,傳遞假煙危害、正規購煙渠道、簡易識別卷煙等信息,以群眾喜聞樂見的方式,提升消費者維權意識。在豐城市委市政府相關部門的大力支持下,借助政府宣傳渠道,通過本地公眾號等,權威發布舉報獎勵政策及投訴舉報電話,鼓勵社會公眾提供線索。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察