煙草在線專(zhuān)稿　　時(shí)下，利用物流寄遞渠道運(yùn)輸違法卷煙行為時(shí)有發(fā)生，在個(gè)別地區(qū)還相當(dāng)猖獗，嚴(yán)重危及正常的卷煙市場(chǎng)秩序，侵犯國(guó)家利益和消費(fèi)者而利益。如何開(kāi)展打擊物流寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)？筆者認(rèn)為，要堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管，突出“五子”。

　　一要“摸底子”。“底子清，心中明?！贝驌粑锪骷倪f渠道涉煙違法行為，先要摸清轄區(qū)物流寄遞企業(yè)的底子。通過(guò)全面摸底調(diào)查，及時(shí)掌握物流寄遞企業(yè)分布情況、具體地址、業(yè)主個(gè)人信息、營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息以及運(yùn)輸車(chē)輛、到貨時(shí)間等信息等，建立健全轄區(qū)物流寄遞企業(yè)信息庫(kù)，為開(kāi)展監(jiān)管工作和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)通報(bào)可靠依據(jù)。

　　二要“發(fā)單子”。專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法，宣傳先行。因?yàn)榧倪f渠道從業(yè)人員不太熟悉煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)。所以深入寄遞渠道檢查前，要做好宣傳解釋工作。可以采取張貼通報(bào)、發(fā)傳單、發(fā)名片等形式，向寄遞渠道從業(yè)人員“面對(duì)面”宣傳講解煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)，公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà)及獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高物流寄遞企業(yè)從業(yè)人員的法律法規(guī)知曉率，不斷增強(qiáng)他們的守法自覺(jué)性和主動(dòng)性，營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)氛圍，確保執(zhí)法檢查順利開(kāi)展。

　　三要“建格子”。監(jiān)管要精細(xì)化、打擊要精準(zhǔn)化。根據(jù)物流寄遞企業(yè)分布情況，按照就近的原則，劃片建網(wǎng)，推行寄遞企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管模式。同時(shí)，強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)人員對(duì)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任，定期檢查所屬網(wǎng)格的物流寄遞企業(yè)，如實(shí)填寫(xiě)檢查記錄，履行簽字確認(rèn)手續(xù)，保留原始資料，不斷增強(qiáng)寄遞渠道監(jiān)管的精準(zhǔn)度。

　　四要“拓路子”。對(duì)寄遞渠道的監(jiān)管，不能單靠煙草專(zhuān)賣(mài)一家，還要拓展聯(lián)合執(zhí)法路子，形成聯(lián)合執(zhí)法合力，增強(qiáng)聯(lián)合打擊效果。一是利用大數(shù)據(jù)和情報(bào)導(dǎo)偵，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析和情報(bào)導(dǎo)偵，為查辦案件奠定基礎(chǔ)；二是依托公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)溝通，強(qiáng)化協(xié)作，不斷提升物流寄遞渠道涉煙違法活動(dòng)的監(jiān)管水平和打擊力度；三是強(qiáng)化與郵政、交通等部門(mén)的執(zhí)法協(xié)作，發(fā)揮協(xié)作機(jī)制，營(yíng)造良好氛圍；四是在郵政系統(tǒng)建立涉煙情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加大獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，提高協(xié)作辦案積極性；五是設(shè)立專(zhuān)職人員，強(qiáng)化對(duì)物流快遞行業(yè)的日產(chǎn)巡查監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。

　　五要“辦案子”。通過(guò)網(wǎng)上查可疑貨單流向、入戶(hù)檢查實(shí)物等方式，及時(shí)收集涉煙違法線索；在物流快遞內(nèi)部和外圍設(shè)點(diǎn)下線，廣布耳目，保持單線聯(lián)系，及時(shí)監(jiān)控嫌疑人，積極經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)案件，一旦時(shí)機(jī)成熟，及時(shí)開(kāi)展收網(wǎng)活動(dòng)，抓主犯，端窩點(diǎn)，深挖案源，破網(wǎng)斷線，不斷擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果，有力震懾涉煙分子，維護(hù)卷煙市場(chǎng)正常秩序。

　　總之，市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員要充分認(rèn)識(shí)寄遞渠道涉煙違法行為的違法性和危害性，自覺(jué)增強(qiáng)依法監(jiān)管寄遞渠道的使命感和責(zé)任感，不斷加大監(jiān)管力度，提升監(jiān)管效能，依法打擊利用寄遞渠道涉煙違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)卷煙市場(chǎng)穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。