煙草在線專稿 在互聯網+時代,信息和物流迅猛發展,制售假煙活動發生深刻的變化,如何適應新常態,把準新型犯罪規律,拓展新思維,是高效打擊煙草違法犯罪活動是新時期專賣管理面臨的嚴峻課題。面對新形勢下制假活動的特點,想要偵破大案要案,就只能從案件經營入手,就必然要求我們不放過任何蛛絲馬跡,咬住疑點不放松,抓住細節深挖掘。只有如此,方能管中窺豹、可見一斑,一葉見林,摸清全案。
2017年11月21日,在經過各地煙草、公安部門的統籌協調和精心部署后,福建省三明市“7·5”特大制售假煙系列案件在福建、廣東、四川、云南、浙江、重慶、安徽等省市展開統一收網行動。該案已破獲一起系列生產、倉儲、運輸、銷售假煙的案件,查實案值1920余萬元,預計涉案案值超億元。是三明煙草近年來破獲的最有代表性的涉煙特大案件。
歷經半年,層層追蹤
位于武夷山脈與戴云山脈之間的三明市,是典型的山區,常駐人口排在9個設區市后列。這樣的人口基數,在銷售卷煙方面不是優勢,但嚴管高控一直是三明專賣管理的特色,多年來三明市場監管持續高壓,無證經營根本遏制,合理布局統籌推進,準入退出機制落實到位,證照“含金量”有效提升,零售戶換手率基本10℅以下水平,零售戶銷售假煙、走私煙的現象基本杜絕市場基礎較好,凈化率較高,三明的卷煙市場凈化率一直保持著全省最良好的狀態。
“我們的卷煙市場狀況,辦個案件不容易”三明煙草稽查支隊支隊長吳志宏說,由于市場凈化率不錯,所以案源相對就少、大要案更是罕見。近年來,他們每年都能破獲2起以上國標案件的良好態勢,成功的秘訣就是珍惜每條線索,不放過哪怕是很細微的線索,順藤摸瓜、層層剝筍,最終方地正果。而且,他們始終堅信,有假煙的案件背后必定有網絡,按照“以煙找人、以人找網”思路,一包假煙就是一個信號,就是一個案,也能破一個網。
2017年1月的一天,三明市局突然收到一條兄弟單位傳來的假煙案線索。原來,福州城南局在轄區一個物流點檢查時,偶然查獲了一批從三明發出的假煙包裹,合計2800條假煙,得知信息后,他們趕快趕往福州,向城南局同仁取得相關線索。
通過轉來的線索,經過多次的研判,他們判斷,在廈門金磚會議期間,販運假煙的通道有可能在三明落腳,稽查支隊迅速將此動向作為重大線索,向三明市局領導匯報,領導高度重視,并指示抽調精兵強將展開了排查。
李峰,市局稽查支隊副支隊長,也是三明專賣唯一獲得過全國行業勞模榮譽的稽查隊員。在他所經手辦過的大小涉煙案件中,犯罪嫌疑人為了逃脫罪責,不僅本人不會露面,而且團伙之間聯系時使用的也是非實名或偽造身份的專用手機,甚至有一次辦案中,他們發現犯罪團伙甚至連打電話,都要跑到專門的山上或偏避地區。
這一次,李峰對線索初步排查不久后,發現案件明顯可見的線索,犯罪嫌疑人所郵寄假煙包裹上的手機、地址,按照以往的辦案經驗,這些信息往往價值并不大。諸如手機、地址、乃至所指向的犯罪嫌疑人,同樣被真正的嫌疑主犯進行了一番所謂包裝。李峰說,這次調查線索明顯指向的犯罪嫌疑人,是云霄縣一個年紀很大的患病老人,不管從哪個方面判斷,辦案人員都知道這應是嫌疑主犯所設下的迷魂陣,只為誤導辦案人員的視線。經驗豐富的稽查人員將計就計,除了佯裝調查明顯的線索外,重心卻放在尋找真正的幕后嫌疑主犯及其犯罪證據上。
在案件的辦理中,辦案人員挖根打網、深挖擴線不放過每一條細微的線索,剝繭抽絲,層層跟進。經過大量信息核查,辦案人員發現三明人王某有重大涉案嫌疑,稽查支隊立即聯系公安部門成立“1·13”專案組,三明煙草稽查支隊在公安部門的全力配合下,制定“追根溯源”、“循線追查”、“實地踩點”三個偵查思路。,三明市公安局經偵、技偵、網偵、圖偵等多個部門也會同給予支持。
“足足600GB大小的監控視頻。”辦案過程鐘,專案組里的稽查員鐘育偉、江松二人,對于從視頻監控中查找犯罪嫌疑人蛛絲馬跡的經歷,都覺得非常枯燥、很折磨人。
如此大小的視頻文件,如果僅僅從頭到尾像看視頻一樣,全天24小時一刻不停的看,花費的時間也需要幾百小時,半個多月的時間。實際上,視頻調查過程中,為辨別所有可疑畫面,不斷地回放并反復看上十幾遍是家常便飯。一些視頻拍攝質量不好,或者夜晚看不起有動靜的畫面,仍然不能隨便快進,因為可能就是幾秒幾幀畫面間,犯罪嫌疑人及車、貨等信息露了個面。這一次看視頻,他們用了兩三月。“偶爾離開屏幕了,腦海中總還飄著哪些畫面。”
負責現場排查的辦案人員,為了按既定策略不打草驚蛇,每次去可疑的假煙窩藏點勘查時,不僅要選擇夜深人靜的凌晨三四點鐘,不懼刮風下雨地偷偷摸摸去,而且必要時還需要化妝或者隱瞞成其他身份。
經過長達六個月的大量的艱苦調查,辦案人員查實了以王某為主非法運輸卷煙的犯罪事實。
通力協作,沿線偵查
吳志宏說,公安部門通力協作,煙草辦理案件在偵查手段和技術上存在很多的局限性,特別是對嫌疑人和制假行為的摸排和監控上,離開公安部門的全力配合是很難有所作為,如何協調公安部門多警種協作,是案件成敗的關鍵。聯合執法借助外力成合力。借力管理,聯合是形式,關鍵是有用,解決問題才是協作的本意。三明煙草專賣部門近些年來深化同公安部門多警種協作,對疑難案件、重大線索提請公安部門提前介入,全面構筑“行政多部門、公安多警種、司法相銜接”的立體執法網,在“7.5”案件中就充分體現了協作機制的巨大威力,對于案件偵破至關作用。在歷時六個月的案件經營過程中,辦案人員通過現場監控錄像和篩選通話記錄和相關涉案車輛的信息,通過比對涉案車輛上的人員,排查嫌疑人的手機信息,確定了參與制假活動的嫌疑人,初步確定了運輸的制假物品數量。逐步理清其活動軌跡,并成功串并了兩省三地兩地的非法活動,也為案件收網后的后續調查取證打下了堅實的基礎。
7月4日,隨著專案組一聲令下,三明煙草部門聯合公安,在三明市三元區某物流倉庫查獲假煙1168條,價值105.5萬元,抓獲犯罪嫌疑人王某等2人。
案情到這兒,才進入深挖階段。專案組的辦案人員通過信息收集和動向研判,在前期的大量調查中才發現,王某在案件背后的犯罪網絡中,只是其中的一條偏、支線。
王某和云霄人郭某成是同學。早年,王某為了生計,曾赴云霄投奔同學。郭某成由于好逸惡勞,且有開支很大的不良愛好,長期通過在云霄負責假煙包運來賺非法所得。王某過去后,兩人沆瀣一氣,共同從事了一段時間假煙包運犯罪活動。后來,隨著煙草部門打擊假煙的高壓態勢,嚇破膽的王某不敢再在云霄待下去了。
王某和郭某成經過暗中合計,決定由王某在三明中轉郭某成從云霄寄來的假煙。和在云霄從事的犯罪勾當一樣,王某在三明也成了假煙運輸的包運人,并在中轉時對假煙進行重新包裝。稽查員林楊說,包運的風險很大,如果假煙被查,犯罪分子不僅沒有運輸費可拿,而且需要賠償貨物,并面臨隨時落網的可能。所以,從事包運的犯罪分子,在辦案人員的經歷中,為逃避追捕,其總是不擇手段的狡猾并窮兇極惡。
2800條假煙被福州城南局查獲后,猖狂犯罪的王某和郭某成兩人,天真地以往他們的借道之計尚沒露陷。因為都是包運的身份,兩人在看到案件風頭似乎已過情況下,在誰該負責被查獲卷煙的賠償問題上,產生了爭吵。郭某成認為王某應該負責賠償,而王某在三明是剛剛從事包運,既沒錢可賠,也認為責任不在自己。爭吵之余,兩人也都明白,要謀取非法收入,填補雙方都面臨的龐大經濟壓力,還是得繼續從事違法運輸卷煙活動。
王某在三明不僅自己做違法買賣,同時還雇請同伙。由于剛起步,貨物就被查獲了,他本人沒有多余積蓄作開支,在饑不擇食且認為自己在理的情況,當郭某成再次從云霄發貨來中轉時,他私下暗自扣留了一批假煙在三明窩藏并販售。但是,他不知道的是,他的這些違法犯罪活動,連同他的上家郭某成,早就落入正在暗中展開調查的辦案人員眼里。
三明煙草部門抓獲王某后,經過對案件的深入拓展,發現郭某成在王某落網的當月,已放棄包運業務,前往廣東潮州參與制假活動。為擴大戰果,三明煙草和公安部門于7月5日將郭某成涉嫌小時假冒注冊商標的商品案立案偵查,合并“1·13”專案成立“7·5”專案組。隨后,辦案人員多次深入潮州等地落地偵查,協調潮州警方對生產窩點進行秘密偵查,并連續在全國七個省市開展協查。
10月份,公安部將此案列為“2017云端計劃”集群戰役。11月,福建省煙草局、公安廳提級成立“7·5”案件專案組。圍繞涉案人員違法犯罪活動的關系路線圖、犯罪利益鏈條的組織架構逐步露出全貌。
不畏艱險,一網打盡
在案件的辦理中,辦案人員挖根打網、深挖擴線不放過每一條細微的線索,剝繭抽絲,層層跟進。在偵辦過程中,辦案人員發揚不怕苦、不怕累的精神,不畏艱辛,頑強拼搏,數十次深入條件惡劣的云霄、廣東現場進行落地偵查,與犯罪分子斗智斗勇。在案件出現變化時,能及時溝通,靈活處置,把握時機,果斷收網,確保戰役有實效。經過連續奮戰,各參戰單位靈活運用各種技戰法和偵查手段,圍繞涉案人員的手機、物流、資金、行動軌跡等展開偵控經營,迅速查明了各地犯罪嫌疑人之間的關聯,摸清整個犯罪利益鏈條的組織架構,鎖定多處犯罪窩點為該部督集群戰役不斷擴大戰果打下了堅實基礎。
經查,2016年12月以來,郭某成、
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察