煙草在線賀州消息　　2014年以來，廣西賀州市局為提高專賣內部監管針對性和有效性，預防和治理卷煙非法流通，要求內管部門將存在或可能參與或者有意為卷煙套購提供便利等經營行為的零售客戶作為重點監管對象，即稱之為“重點客戶”，并在卷煙貨源供應、預警分析、實地核查、案件線索、案件查辦等方面對其實行重點監管。該局通過“四舉措”加強對重點客戶監管。

　　一、在重點客戶名單篩選上下功夫。名單的篩選與確立直接關系到監管工作的質量與效果，是做好事監管工作的前提，必須在名單篩選上下功夫，找準監管對象，才可能做好下一步的監管工作。該局內管部門從當地卷煙零售市場實際出發，結合日常監管情況、零售戶違法違規情況、預警產生情況、零售戶經營能力情況等，以季度為周期，對轄區零售戶進行認真分析篩選，把符合重點監管情形的零售戶一一查找出來，確立為重點監管對象，每個縣級局不少于20戶，并將重點客戶名單在市縣兩級營銷部門備案，以便在制訂貨源制投放計劃時對重點客戶進行關注。

　　二、在日常監管工作上下功夫。內管部門及時收集重點客戶相關信息，根據掌握信息，對重點客戶有針對性進行監管。縣局內管部門堅持每月實地監管不少于1次，對重點客戶購進卷煙的量、價、存等情況，核查其購進是否與實際經營能力相符，庫存量是否過大，重點監控品牌銷售速度是否過快，特別是對重點監控品牌的購、銷、存等情況進行重點分析，檢查其有無異常的經營行為。市局內管部門堅持每月隨機抽取10戶以上的重點客戶，進行實地抽查或復核縣局內管部門的監管情況，及時掌握縣局內管部門工作開展情況。

　　三、在預警分析篩選處理上下功夫。市局內管部門注重日常預警分析、篩選和下發縣局核查，對涉及重點客戶的預警作重點分析篩選排查，重點從零售戶購進的卷煙品種、數量、結構及客戶以往的銷售情況來分析判斷其購進是否與銷售能力相符、是否存在不規范行為、是否有為卷煙非法流通提供便利的嫌疑，在排除貨源到貨不均、新品上市、市場需求正常增量因素的情況下，對可疑預警及時啟動實地核查流程，由縣級局內管部門開展實地核查，市局內管部門適時跟蹤調查處理情況，并對調查處理結果提出意見和建議。

　　四、在貨源調控及相關部門齊抓共管上下功夫。內管部門加強對重點客戶日常貨源供應的監管，在參與貨源分配政策制定時，建議營銷部門對重點客戶的供貨品牌和數量進行嚴格控制，涉及真煙個案或有證據證明其參與卷煙套購情形被納入重點監管的客戶要嚴格控制供貨品咱和數量，數量按原供貨限量標準的50%執行。客戶經理在每個監管周期內，對重點客戶的購進和經營情況至少進行1次跟蹤，在手持終端上做好跟蹤記錄，發現重點客戶經營情況異常的，及時向營銷中心反饋，采取相應的貨源調控措施，逐步削減其月度供貨總量。屬地專賣管理部門在日常市場監管中，把納入重點監管的客戶列為重點關注對象，加強對其購、銷、存進行監管，對購進數量較大的卷煙流向進行重點監控。