煙草在線廣東消息　　為貫徹落實廣東省深圳市委、市政府關于全面深化改革部署精神，進一步深化商事登記制度改革，深圳市煙草專賣局（公司）日前制定印發了《深圳市煙草零售市場監管辦法》，通過改善事中、事后監管，強化部門協同聯動，建立健全符合深圳特點的煙草零售市場監管模式，全面提升煙草零售市場綜合監管效能。

　　《深圳市煙草零售市場監管辦法》根據《深圳市經濟特區商事登記若干規定》和《深圳市推進商事登記制度改革工作組織實施方案》，結合深圳市卷煙零售市場的實際情況制定而成?！掇k法》明確了市煙草專賣局作為全市煙草專賣行政主管部門，負責煙草專賣品經營活動的監督管理工作、煙草專賣品經營違法違規案件的查處工作；承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。并具體列明了煙草專賣行政主管部門的監管職能、監管依據及市區兩級專賣局的職責分工。

　　《辦法》強調，商事主體是煙草專賣品經營行為的第一責任人，國家對煙草專賣品經營實行許可證制度，商事主體從事煙草專賣品零售業務前須主動向煙草專賣行政主管部門申請辦理煙草專賣零售許可證，依法取得許可后方可營業。并對持證零售戶的監管工作機制、監管的原則和頻次要求、監督的形式和要求進行了明確。《辦法》還特別就對持證零售戶的信用監管機制進行了規定，提出建立零售戶經營異常名錄和經營者誠信經營積分制度，并對侵權假冒行政處罰案件的信息公開進行了規定和要求。

　　《辦法》詳盡列明了跨部門協同共管機制的內容。深圳市煙草專賣局與市場監督管理局共同制定了《煙草市場監管協作制度》，協作制度制定了工作目標，落實了工作內容和工作制度，明確了各自的工作職責，通過建立聯席會議制度，成立聯席會議辦公室等方式，加強煙草、市監兩部門的溝通交流，促進了煙草、市監兩部門煙草市場監管協作關系的規范化、制度化，完善了煙草市場聯合監管機制。

　　《深圳市煙草零售市場監管辦法》出臺后，深圳市局（公司）將一如既往高度重視深化商事登記制度改革工作，加強組織領導，密切協調配合，完善實施方案，落實保障措施，及時研究、解決改革過程中出現的各種困難和問題，確保商事登記制度改革工作高質、高效、持續推進。