煙草在線永順消息　　9月24日，湖南邵陽市煙草專賣局（公司）召開全市系統治理真品卷煙非法流通推進會，傳達國家局領導在湘調研講話和全省系統整治真品卷煙非法流通會議精神，深入分析全市真品卷煙非法流通存在的原因和整治工作存在的差距，安排部署，全力推進真品卷煙非法流通整治工作。

　　會議提出，全市系統要充分認識到規范經營的重要意義，堅持“六個強化”，重拳出擊，堅決遏制真品卷煙非法流通。

　　一是強化思想認識的提高。要深刻認識到國家局、省局嚴懲真品卷煙違法違規經營、遏制真品卷煙非法流通的鮮明態度和堅定決心，增強自律意識，切實做到尊重市場、遵循規律、遵守規則，嚴格依法依規進行生產經營，防止真品卷煙非法流通問題的發生。

　　二是強化整治方式創新。調整真品卷煙非法流通治理工作模式，重新梳理治理工作流程節點，從“事后檢查、違規處罰”，向“事前防范、事中控制、事后總結”轉變，從“處罰型”向“管理型”轉變，真正使真品卷煙非法流通治理工作關口前移。繼續推進市場監管方式創新，促進“三員互動”市場監管模式與APCD工作法的有機結合，使一線人員能夠把更多的時間和精力投入到市場工作之中，充分發揮三員聯動的群防群控體系的作用。

　　三是強化打網絡、查大案。要圍繞“查處案件要多、被查案件減少”的目標，打煙販、打流出、打囤積、打流入，力爭每個單位每個月查獲1個以上5萬元以上的真品卷煙非法流通案件，全市今年必須打掉1個以上的真品卷煙非法流通網絡案件。

　　四是強化源頭治理。重點是通過市場化取向改革，更好地把握和滿足市場真實需求，理性回歸應有銷量，分步驟將市場狀態不佳且非法流通嚴重的卷煙品牌納入到市場化改革范疇，從而有效優化貨源結構，進一步提高培育品牌的落地消費率，有效防止真品卷煙在轄區市場內非法流動。

　　五是強化苗頭控制。強化真品卷煙外流的治理力度，加大對零售大戶的監管力度。營銷部門要完善大戶管理辦法，嚴格控制大戶規模和比例，保證貨源分配公平公正；專賣管理部門把對大戶的監控、治理作為重要工作內容，嚴厲打擊大戶的違法違規經營行為；內管部門強化大戶的監管，杜絕有關人員利用大戶倒賣卷煙以及向大戶集中投放卷煙等違規行為。對真品卷煙外流增幅較大的單位領導及相關負責人，進行約談并責成其認真整改，嚴肅問責。強化真品卷煙來源不明的核查力度，全面加強卷煙打掃碼監督管理，堅決防止無碼銷售問題的發生。加大對卷煙來源不明的核查力度，建立責任追究制度，嚴肅查處違反卷煙打掃碼管理規定的行為。

　　六是強化責任追究。全市系統干部職工，不管是誰，只要違反《邵陽市煙草專賣局治理真品卷煙非法流通工作規定》及《邵陽市煙草專賣局內部專賣管理監督責任追究實施細則》，一律嚴肅追責，絕不姑息。

　　邵陽市局（公司）機關副科以上干部、全體員工、縣級局全體班子成員參加會議。