煙草在線專稿　　安全行車是運輸車輛管理的主要任務和目標。隨著取消縣級煙草公司經營管理權限的逐步深入，縣級煙草專賣局安全管理的重點也向交通安全管理轉變，而交通安全的動態管理則是交通安全管理工作的重中之重。長期以來，在交通安全管理方面一直有種觀點認為，只要是駕駛人員接受了安全培訓和交通法律法規教育，把車輛技術狀況檢查到位，沒有安全隱患，那么車輛動態管理就算是做到位了。通過傳統的以面對面形式來實現的安全教育培訓充其量只是一種靜態管理，并不是真正意義上的動態管理。

　　造成交通事故的發生原因很多，但歸結起來無非是四個方面：一是駕駛人員的狀況，包括心理和生理狀況、崗位狀況等。二是法律法規發生了變化，而駕駛人員的認識水平并沒有相應的跟上，也就是培訓出了問題。三是環境因素，包括復雜的道路路況和惡劣的氣候條件。四是機動車的性能和技術狀況。

　　一、實現交通安全動態管理，必須堅持以人為本的理念

　　眾所周知，人是最活躍的因素，也是最難于管理和控制的因素。道路狀況差可以修路，車輛狀況差可以更換新車，天氣不好可以不出車，惟獨駕駛人員是無法控制的。因此，實現交通安全動態管理，必須要注意駕駛人員管控的幾個要點。

　　一是密切注意駕駛人員生理和心理的變化。在出車前，一定要對駕駛人員的生理和心理狀況進行檢查，生理狀況主要是指精神狀態是否飽滿，反應是否敏捷，是否有疲勞，眼球是否布滿血絲，四肢是否有明顯的內、外傷等等，心理狀況主要是指駕駛人員的情緒如何，情感方面是否過于激動或壓抑，因為駕駛人員情緒和情感好壞直接影響著行車安全，是安全行車管理的主觀因素。這一點對于專賣、配送和營銷等業務來說尤為重要，因為沒有良好的心理狀態，市管員容易和被執法對象發生沖突或引發稽查糾紛，客戶經理則可能因為不良好情緒而降低客戶滿意度，送貨人員則可能因不良的情緒導致貨款回收出現差錯。

　　二是注意從側面了解駕駛人員的家庭。一個和睦的家庭會對人產生非常積極的影響，人們會因為心情愉快而事半功倍，反之一個不和睦的家庭會讓人情緒低落，甚至意志消沉，嚴重影響行車安全。如果在出車前發現駕駛人員有這方面的問題，應立即安排其他駕駛人員出車，對有問題的駕駛人員要進行適當的心理疏導，必要時可以尋求心理醫生的幫助，直至心理狀況達到出車的標準。

　　三是密切關注由于崗位變化可能帶來的一系列問題。比如某駕駛人員原來是在專賣部門開車，現在由于工作需要調整到配送部門開車，雖然都是開車，但由于之前的崗位不同，所受到的安全教育是不盡相同的，而駕駛人員自身由于對新的車輛和駕駛路線不熟悉，很有可能因此影響行車安全。所以，強調轉崗安全教育培訓是十分必要的。

　　二、實現交通安全動態管理，必須及時關注法規的變化

　　隨著社會不斷向前發展，法律法規也在不斷地進行更新。若干年前可能某種駕駛行為不屬于違規，可能等新法規出臺后就變成違規了。因此，及時關注法規的變化對于交通安全動態管理來說是十分必要的。

　　一是關于記分分值的變化。2012年9月公安部出臺的新版《機動車駕駛證申領和使用規定》對常見的道路交通安全違法行為處罰的力度空前，被稱為“史上最嚴交規”。很多以前只記3分的道路交通違法行為都已調整為記6分，甚至一次記12分。因此，及時做好這方面的教育培訓對于行車安全來說是十分必要的。因為，即使所有車輛一時都不出事，可總是違章絕對是行車安全的重大隱患。設想一下，如果所有駕駛人員的駕駛證都被記滿12分，誰來開車呢？

　　二是交警指揮手勢的變化。1999年版的交警指揮手勢共有11種，2007年經過修改后的交警指揮手勢則減少到8種，而且其中的6種和原來相比有一定程度的變化。及時關注這一變化，并將這些信息在第一時間內傳遞給駕駛人員，這也是安全教育培訓應該做到的。

　　三是道路交通標志、標線的變化。《道路交通標志、標線》（GB5768-2009）頒布以來，相比較原來1999年的標準又有了很大的變化，增加了很多新的標志和標線。有很多平時鮮見的標志和標線相當一部分駕駛人員根本不清楚是什么含義，就拿新出現的“非”字形的可變車道線來說，恐怕問20個駕駛人員都不一定有一個人能確切了解是什么含義。因此，對于這部分內容要重點進行培訓，尤其是對經常在邊遠的農村地區從事駕駛工作的駕駛人員來說，更要進行全面的培訓，否則一旦他們駕駛車輛進入市區時，放眼望去，都是這種令人眼花瞭亂標志和標線，定會讓他們手足無措。

　　三、實現交通安全動態管理，必須及時關注環境的變化

　　車輛運行環境對于行車安全來說，也是有著十分重要的影響。

　　一是出車前及時了解天氣狀況。天氣好與壞對于行車安全來說往往是起決定性因素的，如果沒有一個好的天氣，技術再嫻熟、經驗再老道、性能再優越也不一定能保證行車的安全。因此，每天出車前通過各種渠道了解天氣信息，如果遇到惡劣天氣，除非必須，建議不安排出車任務，這樣才能確保行車的安全。

　　二是及時關注道路通行狀況并第一時間讓駕駛人員了解。隨著城鎮化地進一步發展和機動車保有量成幾何級數般的增長，我國的道路擁堵狀況越來越加劇，在很多大城市里，堵車成了家常便飯。再有就是施工所造成的臨時性的道路封閉和調流，也在某種程度上加劇了擁堵。而在這種時候發生交通事故的機率是非常高的。因此，及時通過廣播、GPS、專用軟件等方式了解路況信息，并第一時間提示駕駛人員選擇最優路徑，對于安全行車來說也是非常重要的。

　　四、實現交通安全動態管理，必須保證車輛的性能和技術狀況

　　在人員、天氣、道路都相對固定的情況下，車輛的性能和技術狀況就成了決定行車安全的最重要的因素，在職業健康安全管理體系術語中也就是第二類危險源中的“物的不安全狀態”。因此，在現有條件下，最大限度確保車輛的性能和技術狀況也就成為了關鍵。

　　一是在經濟條件允許的前提下盡可能配置性能高的車輛。這里面有個按需分配的原則，比如經常在城市道路運行的車輛可以考慮經濟適用型的小型車輛，經常在鄉村或山區進行專賣檢查執法的車輛建議配置吉普車或海獅之類稍大的車型，經常運載大量卷煙的配送部門建議配置運輸能力強的中型貨車等等，讓每種車盡量適應相關的業務需要，只有這樣才能做“車”盡其用。

　　二是及時對車輛的技術狀況進行檢查，堅決杜絕帶病運行。建議委托專門的、有資質的汽車修理廠定期對車輛進行檢驗和評估，對那些有故障的、達不到出車要求的車輛立即進行維修，千萬不可帶病運行。而對于那些使用年限長、技術狀況差、雖經多次維修仍達不到出車標準的車輛要及時進行更換，以確保安全行車。

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