煙草在線專稿　　安全行車是運輸車輛管理的主要任務(wù)和目標。隨著取消縣級煙草公司經(jīng)營管理權(quán)限的逐步深入，縣級煙草專賣局安全管理的重點也向交通安全管理轉(zhuǎn)變，而交通安全的動態(tài)管理則是交通安全管理工作的重中之重。長期以來，在交通安全管理方面一直有種觀點認為，只要是駕駛?cè)藛T接受了安全培訓和交通法律法規(guī)教育，把車輛技術(shù)狀況檢查到位，沒有安全隱患，那么車輛動態(tài)管理就算是做到位了。通過傳統(tǒng)的以面對面形式來實現(xiàn)的安全教育培訓充其量只是一種靜態(tài)管理，并不是真正意義上的動態(tài)管理。

　　造成交通事故的發(fā)生原因很多，但歸結(jié)起來無非是四個方面：一是駕駛?cè)藛T的狀況，包括心理和生理狀況、崗位狀況等。二是法律法規(guī)發(fā)生了變化，而駕駛?cè)藛T的認識水平并沒有相應(yīng)的跟上，也就是培訓出了問題。三是環(huán)境因素，包括復(fù)雜的道路路況和惡劣的氣候條件。四是機動車的性能和技術(shù)狀況。

　　一、實現(xiàn)交通安全動態(tài)管理，必須堅持以人為本的理念

　　眾所周知，人是最活躍的因素，也是最難于管理和控制的因素。道路狀況差可以修路，車輛狀況差可以更換新車，天氣不好可以不出車，惟獨駕駛?cè)藛T是無法控制的。因此，實現(xiàn)交通安全動態(tài)管理，必須要注意駕駛?cè)藛T管控的幾個要點。

　　一是密切注意駕駛?cè)藛T生理和心理的變化。在出車前，一定要對駕駛?cè)藛T的生理和心理狀況進行檢查，生理狀況主要是指精神狀態(tài)是否飽滿，反應(yīng)是否敏捷，是否有疲勞，眼球是否布滿血絲，四肢是否有明顯的內(nèi)、外傷等等，心理狀況主要是指駕駛?cè)藛T的情緒如何，情感方面是否過于激動或壓抑，因為駕駛?cè)藛T情緒和情感好壞直接影響著行車安全，是安全行車管理的主觀因素。這一點對于專賣、配送和營銷等業(yè)務(wù)來說尤為重要，因為沒有良好的心理狀態(tài)，市管員容易和被執(zhí)法對象發(fā)生沖突或引發(fā)稽查糾紛，客戶經(jīng)理則可能因為不良好情緒而降低客戶滿意度，送貨人員則可能因不良的情緒導(dǎo)致貨款回收出現(xiàn)差錯。

　　二是注意從側(cè)面了解駕駛?cè)藛T的家庭。一個和睦的家庭會對人產(chǎn)生非常積極的影響，人們會因為心情愉快而事半功倍，反之一個不和睦的家庭會讓人情緒低落，甚至意志消沉，嚴重影響行車安全。如果在出車前發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有這方面的問題，應(yīng)立即安排其他駕駛?cè)藛T出車，對有問題的駕駛?cè)藛T要進行適當?shù)男睦硎鑼?dǎo)，必要時可以尋求心理醫(yī)生的幫助，直至心理狀況達到出車的標準。

　　三是密切關(guān)注由于崗位變化可能帶來的一系列問題。比如某駕駛?cè)藛T原來是在專賣部門開車，現(xiàn)在由于工作需要調(diào)整到配送部門開車，雖然都是開車，但由于之前的崗位不同，所受到的安全教育是不盡相同的，而駕駛?cè)藛T自身由于對新的車輛和駕駛路線不熟悉，很有可能因此影響行車安全。所以，強調(diào)轉(zhuǎn)崗安全教育培訓是十分必要的。

　　二、實現(xiàn)交通安全動態(tài)管理，必須及時關(guān)注法規(guī)的變化

　　隨著社會不斷向前發(fā)展，法律法規(guī)也在不斷地進行更新。若干年前可能某種駕駛行為不屬于違規(guī)，可能等新法規(guī)出臺后就變成違規(guī)了。因此，及時關(guān)注法規(guī)的變化對于交通安全動態(tài)管理來說是十分必要的。

　　一是關(guān)于記分分值的變化。2012年9月公安部出臺的新版《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》對常見的道路交通安全違法行為處罰的力度空前，被稱為“史上最嚴交規(guī)”。很多以前只記3分的道路交通違法行為都已調(diào)整為記6分，甚至一次記12分。因此，及時做好這方面的教育培訓對于行車安全來說是十分必要的。因為，即使所有車輛一時都不出事，可總是違章絕對是行車安全的重大隱患。設(shè)想一下，如果所有駕駛?cè)藛T的駕駛證都被記滿12分，誰來開車呢？

　　二是交警指揮手勢的變化。1999年版的交警指揮手勢共有11種，2007年經(jīng)過修改后的交警指揮手勢則減少到8種，而且其中的6種和原來相比有一定程度的變化。及時關(guān)注這一變化，并將這些信息在第一時間內(nèi)傳遞給駕駛?cè)藛T，這也是安全教育培訓應(yīng)該做到的。

　　三是道路交通標志、標線的變化。《道路交通標志、標線》（GB5768-2009）頒布以來，相比較原來1999年的標準又有了很大的變化，增加了很多新的標志和標線。有很多平時鮮見的標志和標線相當一部分駕駛?cè)藛T根本不清楚是什么含義，就拿新出現(xiàn)的“非”字形的可變車道線來說，恐怕問20個駕駛?cè)藛T都不一定有一個人能確切了解是什么含義。因此，對于這部分內(nèi)容要重點進行培訓，尤其是對經(jīng)常在邊遠的農(nóng)村地區(qū)從事駕駛工作的駕駛?cè)藛T來說，更要進行全面的培訓，否則一旦他們駕駛車輛進入市區(qū)時，放眼望去，都是這種令人眼花瞭亂標志和標線，定會讓他們手足無措。

　　三、實現(xiàn)交通安全動態(tài)管理，必須及時關(guān)注環(huán)境的變化

　　車輛運行環(huán)境對于行車安全來說，也是有著十分重要的影響。

　　一是出車前及時了解天氣狀況。天氣好與壞對于行車安全來說往往是起決定性因素的，如果沒有一個好的天氣，技術(shù)再嫻熟、經(jīng)驗再老道、性能再優(yōu)越也不一定能保證行車的安全。因此，每天出車前通過各種渠道了解天氣信息，如果遇到惡劣天氣，除非必須，建議不安排出車任務(wù)，這樣才能確保行車的安全。

　　二是及時關(guān)注道路通行狀況并第一時間讓駕駛?cè)藛T了解。隨著城鎮(zhèn)化地進一步發(fā)展和機動車保有量成幾何級數(shù)般的增長，我國的道路擁堵狀況越來越加劇，在很多大城市里，堵車成了家常便飯。再有就是施工所造成的臨時性的道路封閉和調(diào)流，也在某種程度上加劇了擁堵。而在這種時候發(fā)生交通事故的機率是非常高的。因此，及時通過廣播、GPS、專用軟件等方式了解路況信息，并第一時間提示駕駛?cè)藛T選擇最優(yōu)路徑，對于安全行車來說也是非常重要的。

　　四、實現(xiàn)交通安全動態(tài)管理，必須保證車輛的性能和技術(shù)狀況

　　在人員、天氣、道路都相對固定的情況下，車輛的性能和技術(shù)狀況就成了決定行車安全的最重要的因素，在職業(yè)健康安全管理體系術(shù)語中也就是第二類危險源中的“物的不安全狀態(tài)”。因此，在現(xiàn)有條件下，最大限度確保車輛的性能和技術(shù)狀況也就成為了關(guān)鍵。

　　一是在經(jīng)濟條件允許的前提下盡可能配置性能高的車輛。這里面有個按需分配的原則，比如經(jīng)常在城市道路運行的車輛可以考慮經(jīng)濟適用型的小型車輛，經(jīng)常在鄉(xiāng)村或山區(qū)進行專賣檢查執(zhí)法的車輛建議配置吉普車或海獅之類稍大的車型，經(jīng)常運載大量卷煙的配送部門建議配置運輸能力強的中型貨車等等，讓每種車盡量適應(yīng)相關(guān)的業(yè)務(wù)需要，只有這樣才能做“車”盡其用。

　　二是及時對車輛的技術(shù)狀況進行檢查，堅決杜絕帶病運行。建議委托專門的、有資質(zhì)的汽車修理廠定期對車輛進行檢驗和評估，對那些有故障的、達不到出車要求的車輛立即進行維修，千萬不可帶病運行。而對于那些使用年限長、技術(shù)狀況差、雖經(jīng)多次維修仍達不到出車標準的車輛要及時進行更換，以確保安全行車。

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