煙草在線專稿　　每到逢年過節，或者紅白事的時候，卷煙市場都會出現局部的、短時的“特殊卷煙”搶購風潮。而此時想大量購買這種香煙時，往往是走遍了所有的小賣店都沒有辦法買齊，只有找人、托關系、走后門，極易引發代訂卷煙、二次批發、囤積居奇等違法、違規事件的發生。基于此種情況，很多地方的煙草公司都開通了類似于“服務熱線”和“綠色通道”的特事特辦機制，最大限度地滿足這一部分零售戶和消費者的需求，獲得了廣泛的好評。但是，我們也應該看到，個別地方的“綠色通道”由于管理存在漏洞、機制不完善等種種原因，還是出現了這樣那樣的問題。筆者就此發表幾點關于“綠色通道”的看法，與各位同仁共勉。

　　首先，應該建立一個“特殊卷煙”的儲備制度。近年來，隨著“卷煙上水平”的逐步推進，煙草工業企業品牌整合步伐加快，中、低檔卷煙生產廠家減少影響，市場上的中、低檔卷煙供應量有所減少，這也是造成“特殊卷煙”供不應求的一個重要原因。因此，對“特殊卷煙”的儲備必須抓住重點。各地方的民情、風俗不同，所需要的卷煙也不盡相同。可以將一些逢年過節、紅白事常用的卷煙做一個調查，統計出最常用的卷煙品種，然后以這若干種卷煙為核心建立一個儲備制度，以供零售戶和消費者不時之需。

　　其次，“綠色通道”應健全機構和職責。建議設立專門的機構和人員對“綠色通道”進行維護和管理。零售戶和消費者咨詢的時候要有專人進行政策宣講和解答，讓大家明白只有有特殊需求時才可以使用“綠色通道”。一旦零售戶和消費者有這方面需要的時候，要有專人對其需求進行登記、調查和核實。經過調查、核實，需求屬實的可以走“綠色通道”，如果是借特殊需求為名冒名頂替、弄虛作假或者是零售戶利用“綠色通道”套取卷煙的情況，要向其說明情況，堅決不予辦理，并將相關情況記錄在案。

　　再次，對“綠色通道”使用的情況進行回訪，加大信息交流、溝通、反饋的工作力度。每次當“綠色通道”被使用之后，都應當派專人對使用情況做一個回訪，了解一下零售戶、消費者對“綠色通道”是否滿意，還有哪些意見和建議。通過回訪、反饋，掌握零售戶、消費者的真實意愿，以便于對工作進行持續改進和完善提高。此外，通過回訪、信息交流、反饋，還是一條獲取假、私、非卷煙信息的重要渠道，應該善加利用。

　　最后，加大宣傳力度，讓零售戶、消費者以及整個社會都知道煙草公司還有“綠色通道”的存在，讓大家知道辦紅白事的時候可以特事特辦，這樣就可以避免很多諸如小戶替大戶代訂卷煙、二次批發等違規情況，這同時對準備囤積居奇、哄抬物價的不法商家、煙販的一次沉重打擊。當然更重要的還是要教育、引導零售戶和消費者正確對待“綠色通道”，嚴格區分正常訂、購卷煙和紅白事等特殊需求，這樣才能使“綠色通道”正常、有序、健康地運行，發揮應有的作用。

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