煙草在線專稿　　市場是經濟運行的風向標。同其他行業一樣，良好的市場狀態是行業各項工作健康有序推進的重要保障。特別是在“堅持一個制度，狠抓三件大事”的大背景下，如何保持良好的市場狀態，是行業各級各部門的首要任務，義不容辭，責無旁貸。筆者試根據掌握的有限資料，就當前市場運行中存在的主要問題、基本原因和對策建議談一下自己的粗淺認識。

　　一、當前市場運行中存在的主要問題

　　1.在一定程度上存在以“割尾巴”為主要方式的一刀切營銷模式。個別單位、部門在卷煙營銷過程中，為了一味追求高任務高指標，忽視了市場的真實需求，人為地將低檔卷煙以“割尾巴”的方式直接砍掉。這不但損害了消費者的利益，更重要的是，從長遠來看，勢必會影響到行業持續健康發展的大局。

　　2.市場稍緊平衡的狀態有所動搖。我們不得不面對的是，最近一段時間，如果稍微深入市場內部調研了解情況，就不難發現，原來的緊俏品牌“稍緊平衡”的狀態基本看不到了，相反的是，但凡顧客需要哪一個品牌的卷煙，幾乎從任意一家零售戶那里都能得到肯定答案，除非是工業企業暫停的牌號。這個問題有必要引起行業各級各部門認真深思。

　　3.市場秩序混亂的現象有所反彈。受小范圍利益化驅動，有些單位、部門的主要負責同志在一定程度上存在盲目追求高指標的現象，規范意識有所放松。由此導致了在市場秩序上的一定不規范。這也是值得警惕和盡快加以解決的。

　　二、原因探析

　　1.片面追求數字指標。歸根結底，還是一個思想意識在作怪，一個政績觀念在影響。由于以指標論英雄，造成了在一定程度上對市場的不尊重；由于單純追求數字指標，勢必造成了虛假的市場狀態，這無論是對單位、部門來說，還是就行業長遠健康發展的大局而言，都是有百害而無一利的。

　　2.過度疲勞發展。適度保持市場稍緊平衡，這是行業改革發展三十多年來的基本經驗之一，各級各部門必須要在發展中完善，在完善中提升。但有一點必須要清楚的是，沒有市場的稍緊平衡，就必然會給行業在較高發展水平的新發展帶來新的壓力。換一句話說，如果不尊重市場，無視市場需求而單純追求高任務和數字指標，實質上就是過度疲勞發展。這樣的發展可能在短時期內形成一定的高指標，但對較長時期乃至對持續協調共同發展的目標任務顯然是北向而馳的。

　　3.長遠健康發展的一盤棋意識淡薄。眾所周知，規范是行業健康發展的“生命線”。就筆者掌握的有限資料，之所以造成市場秩序的一定混亂，究其原因，也還是規范意識不夠牢固所致。而規范勢必影響到行業持續健康發展的大局，尤其是對于我們特殊體制機制的煙草行業來說，各級各部門特別是主要負責同志，要像愛護自己的眼睛一樣愛護規范，必須要通過狠抓規范保持良好的市場秩序，通過市場的有序運行，確保把保持良好市場狀態建立在更加穩固可靠地發展基礎之上，如此，才能更好的確保國家局黨組的各項部署在基層單位進一步落實到位。

　　三、對策建議

　　1.更加注重在求真務實上下功夫。需要指出的是，所謂求真務實不是一句空話，尤其是對行業各級各部門主要負責同志而言，求真務實具有非常豐富的內涵。只有深刻的意識到這一點，才會以更加扎實的舉措提升工作，更新理念，從而以保持良好市場狀態的新行動新成效不斷把各項工作推向新的前進。具體到保持良好市場狀態上，求真務實就要自身實際出發，制定更加符合實際的目標任務，完善細化各項工作措施，通過調查研究發現問題、分析原因、制定舉措不斷解決好短板和不足，如此，才能為市場狀態的良好運轉奠定更加真實可靠的基礎保障。離開了這一點，保持良好市場狀態便會成為無土之木、無緣之水。

　　2.更加注重在打牢基礎上下功夫。基礎不牢，地動山搖。基于以上分析，筆者認為，不論是追求數字指標也好，還是規范意識有所放松也罷，說到底，還是一個基礎管理的問題。沒有強大雄厚真實的改革發展基礎，就必然會會引起一定時期改革發展的較大波動。特別是在行業改革發展環境日益嚴峻的大背景下，這是我們的工作所決不允許的。須知，改革發展并不是以一時的沖動而拍板，必須要以市場為導向。違反了這個原則，市場勢必會給以成倍的反擊。誠然，這樣的結果，是我們都不想看到的。所以在這個意義上，當前和今后較長一段時期內，各級各部門必須要更加注重把打牢基礎尤其是市場基礎作為各項工作的重中之重來抓。進一步講，不論什么時候，在打牢市場基礎方面，做的工作再多也不算多，再細也不算細。這是我們的改革發展過程中必須要抓在手上、落實到行動中的，決不能有絲毫的松懈。

　　3.更加注重在作風轉變上下功夫。良好的作風是開展工作的基本前提和重要保證。或許有人說，保持良好市場狀態與作風建設毫不相干。筆者以為恰恰相反，市場表現上出現的每一個問題，如果逐一追溯到根本和實質上，無一不與我們的作風密切相關。行業各級各部門必須要以黨的群眾路線教育活動為契機，繼續在執行力上下真功、動真格、求實效，以作風的新轉變力促各項工作新進步，不折不扣地確保國家局黨組的決策部署在本單位、本部門落到實處。如此，有了良好穩固可靠的市場作保障，行業才會在“堅持一個制度，狠抓三件大事”的目標指引下，不把各項事業推向新的前進。