煙草在線專稿　　制度建設既是反腐倡廉建設的重要組成部分，又是行業嚴格規范的基礎，因此，云南保山市局（公司）堅持對制度建設常抓不懈，采取有力措施，從教育、制度、監督、改革、懲處等方面相繼制定出臺了一批符合實際且行之有效的反腐倡廉制度，有力的推動了懲防體系建設。

　　一是認真貫徹落實《懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》。制定下發了《保山市局（公司）2012年底落實和推進懲治和預防腐敗體系建設工作要點》，明確了2012年前懲防體系建設6個方面46項任務，明確了牽頭部門，主辦、協辦單位和部門，進一步夯實責任，明確任務，確保懲防體系建設各項任務的完成。　

　　二是以體系建設為抓手，促進規范建設。按照省局（公司）關于“十大”管理體系建設的相關要求，結合保山煙草企業實際和管理需求，以深入推進“三標一體”綜合管理體系建設為抓手，全面加強煙葉生產經營、卷煙營銷、監督保障、人力資源、績效考核、財務管理等十個方面的體系建設，建立了以流程為基礎的質量、環境、職業健康安全“三標一體”管理體系，及其支持性流程526個，修改完善涵蓋企業生產經營管理各個方面的制度文件424份，把制度管理細化為流程管理，把工作流程作為制度執行的關鍵，實現了同步控制向事前控制轉變，為實施流程內部監督奠定了基礎。積極推進紀檢監察管理體系、財務管理、審計監督等體系建設。建立健全紀檢監察、財務管理、審計監督工作流程、工作文件及工作標準，促進了內部管理監督流程化、規范化、制度化。

　　三是制定了《保山市局（公司）嚴格規范內部管理監督聯席會議制度》，進一步整合內部管理監督資源，增進監管部門之間的協作配合，形成監管合力。制定了《保山市局（公司）關于深入推進辦事公開民主管理提高執行力的督查考核辦法（試行）》，促使干部職工切實轉變工作作風、提高工作效率、強化工作效能，確保企業各項決策部署和規章制度執行有力，工作落實到位。按照公司“十二五”發展規劃的要求，起草了《保山市煙草專賣局（公司）關于爭創一流制度建設的實施細則》，力爭經過5年的不懈努力，基本建成具有煙草特色的企業內部監督管理制度體系，形成權力運行監控機制，進一步規范重點領域、關鍵環節的治理工作。