煙草在線專稿　　抓好黨風廉政建設，是行業發展的必然要求，是“卷煙上水平”重要內容，如果沒有良好的黨風廉政環境，即使行業發展取得巨大成績，也會失信于廣大煙農和消費者，最終會損害到煙草行業對“國家利益至上、消費者利益至上”追求。

　　第一、認真抓好黨風廉政建設責任書落實，使得黨風政風得到明顯好轉。

　　“認真落實黨風廉政建設責任制，堅持一崗雙責，在抓好業務工作同時，按照誰主管、誰負責要求，切實抓好黨風廉政建設。”黨風廉政建設責任制是抓好黨風廉政建設的關鍵，是搞好行業黨風廉政建設的重要手段，如果不推進責任制落實，會出現單位領導抓不好黨風廉政建設，進而影響到行業健康發展。單位領導是黨風廉政建設第一責任人，對整個單位廉政建設負總責，這樣就能形成“誰主管、誰負責”要求，能使單位出現良好的廉政氛圍。

　　各個單位要抓好黨風廉政建設責任書的簽訂工作，切不可走過場，那樣將會影響到責任書的落實。在黨風廉政建設責任書中，規定了那些是應該干的，那些是不應該干的，單位領導人要嚴格按照責任書內容，逐條在工作與生活中落實，一旦有人違反黨風廉政建設，就應按照責任書內容進行處理，決不姑息遷就。如果各單位抓好了黨風廉政建設責任書落實，就能從制度上解決黨風政風問題，就能形成良好的工作局面，從而為“卷煙上水平”提供制度保障。

　　第二、全面抓好黨員干部的黨風廉政教育，增強黨員干部拒腐防變能力。

　　“各級領導干部要認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，嚴格要求自己，自覺遵守規定，切實作出表率。”《從政若干準則》和《若干規定》是單位領導的行動綱領，是搞好黨風廉政建設關鍵，這就需要抓好各級領導干部的學習，使他們能夠掌握好文件精神，懂得文件規定內容，從而在生活中落實好黨風廉政建設。俗話說；“榜樣的力量是無窮的，”只要領導干部在單位里樹立起良好形象，就能在單位里擁有良好氛圍，從而搞好黨風廉政建設。

　　隨著社會進步，各種腐蝕思想正在侵蝕著各級領導干部，這就需要領導干部增強拒腐防變的能力，在各種誘惑面前能夠經受得住考驗，從而提高黨風廉政建設的能力。同時，廣大黨員也要學習黨風廉政建設各項規定，在平常工作中經受得起腐敗的考驗，為“卷煙上水平”貢獻自己的力量。搞好黨風廉政建設，切不可走形式，那樣會影響到受教育質量，要從時間上保證教育內容，從師資上保證教育質量，使得黨風廉政建設深入到每個人心坎上，不斷增強拒腐防變的能力。

　　第三、著力推進黨風廉政規章制度的落實，提升各項規章制度的執行力。

　　“自覺遵守‘工程投資、物資采購、宣傳促銷’有關制度規定，嚴格規范權力運行；認真貫徹執行領導干部選拔任用各項規定，嚴格規范選人用人行為；堅持勤儉辦事業方針，在堅決禁止大手大腳、奢侈浪費方面下更大功夫，切實解決存在的突出問題。”黨風廉政建設的規章制度非常明確，只要抓好了貫徹落實，就能實現黨風廉政建設目標任務，就能實現行業風氣的根本好轉。現在，黨風廉政建設規章制度非常明確，在落實中卻出現了這樣那樣問題，究其原因在于執行力上還有些距離。

　　要想實現黨風廉政建設目標，就必須執行好各項規定，使得各項規定落實不走樣，從而在行業內營造起風清氣正的氛圍。現實中，有些領導干部為了私利，繞開黨風廉政建設制度規定，使得規定制度成為虛設，這樣不僅損害了黨風廉政建設的規章制度，也損害了規章制度的執行力，為黨風廉政建設埋下了隱患。對于煙草行業來說，讓大額物資、工程投資等完全處在制度規定之下，能夠減少不必要的損失，降低各項支出，增加黨風廉政建設的透明度，提高煙草行業的公信力。

　　第四、著力規范黨員干部權力行使與運行，使得各種權力得到有效監管。

　　“認真落實‘三重一大’決策制度，強化對各級領導干部特別是地市級局（公司）主要領導的監督。”領導干部的權力運行對于行業發展來說，是非常重要的；對于黨風廉政建設來說，同樣具有重要意義。有道是：“沒有監督的權力導致腐敗，”一旦權力失去監督，往往會給行業發展帶來災難，這樣就得加大對領導干部監督，使得權力在制度下面運行，在行業內營造起好風氣。同時，重點崗位與關鍵環節監督也是不能少的，因為這些地方也會造成腐敗，也會給行業發展帶來災難。

　　黨員干部是行業發展的中堅力量，是現實“卷煙上水平”重要內容，如果沒有優良的黨風廉政建設，要想實現預期目標，是件不可思議的事情。在重大決策過程中，要充分發揚民主，切不可讓權力成為主宰，那將會影響到行業發展；在重大事項落實中，要發揮黨員干部的集體智慧，減少不必要的支出，增加行業收入。同時，在監督權力運行過程中，要做到發現一起處理一起，切不可因違反規定沒有處理，那將會影響到黨風廉政建設內容，影響到“卷煙上水平”目標實現，影響到行業健康發展。

　　第五、構建起系統化廉政風險防控體系，讓各種風險點完全處于監控中。

　　“堅持以預防為主，以廉政風險排查為基礎，以規范和制約權力運行為核心，以建立健全防控制度為保障，深入查找各個崗位可能發生的廉政風險，科學確定風險等級，制定針對性的防控措施，實施防控責任。”廉政風險點是黨風廉政建設的重要內容，是防止腐敗發生的關鍵，只要控制好了廉政風險點，就能樹立起黨風廉政建設的良好氛圍。針對煙草行業實際，查找廉政風險點，是各個單位搞好廉政建設的關鍵。查找好了廉政風險點，就應做好防控，從制度上規范，從內容上防控，把黨風廉政建設推向深入。

　　在關鍵崗位，要做好防范；在關鍵環節，要做好化解，使得防控風險點能夠布滿行業每個角落。只要控制好這些風險點，即使行業發展出現了大跨越，也不會因黨風廉政建設影響到穩定，影響到煙草行業發展。如果僅去控制某些廉政風險點，沒有形成系統化的防控體系，那將會影響到黨風廉政建設落實，因為系統化的防控，能夠形成合力，使得廉政風險排除在行業之外。同時，要加大對風險點的評估，使得風險點處在可控范圍，卻不可因為風險不可控，影響到整個單位的黨風廉政建設，影響到行業的黨風廉政建設。

　　第六、認真做好來信來訪和案件查處，及時化解社會熱點和難點問題。

　　“繼續加大巡視工作，加大查辦案件工作力度，切實做到有案必查、違紀必究、執紀必嚴，堅決懲治消極腐敗行為。”大案要案的查處，是黨風廉政建設的重要內容，各單位要高度重視，力爭讓違法犯罪得到應有懲罰。這類案件發生源頭往往是群眾來信來訪，是群眾所關注的熱點問題，只要堅定信心把這類案件查辦了，就能在單位里起到震懾作用，就能化解社會熱點難點問題。可見，認真做好案件查處工作，是行業健康發展的必然要求，是行業實現發展目標的關鍵所在。

　　認真做好群眾來信來訪，是搞好黨風廉政建設的重要手段，因為群眾反映的問題是行業發展遇到的問題，有些甚至是行業難點問題。及時化解各種矛盾糾紛，及時處理社會熱點問題，能夠提高行業發展透明度，能夠增強黨風廉政建設的認同感。同時，通過群眾來信來訪，能夠及時掌握行業發展動態，及時掌握存在的不穩定因素，從而采取得力措施，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。只要做好群眾工作，就能讓行業擁有好的發展環境，就是順利實現“十二五”品牌發展規劃目標。

　　第七、不斷加強行業廉政文化建設，使得廉潔自律成為黨員干部自覺行動。

　　“通過各種有效形式和創新載體，深入推進廉政文化建設，使得黨風廉政建設成為自覺行動。”廉政文化是黨風廉政建設的重要內容，是黨員干部的內心自覺行動，沒有廉政文化做支撐，要想實現卷煙行業健康發展，是件難以完成的事情。形成廉政文化，不是一日之功，需要在行業發展中逐步傳承，并在現實中得到豐富，加強廉政文化建設，需要在載體上創新，需要在形式上發展，形成行業人員共同認可的文化底蘊。

　　加強廉政文化建設，要注重從內容上豐富，讓行業人員牢記黨風廉政建設，使自己自覺抵制腐敗思想；要注重從形式上發展，讓全體人員懂得黨風廉政建設對于行業發展的重要性。做好了黨風廉政建設，使得廉潔自律成為黨員干部自覺行動，就能讓行業發展擁有良好的發展環境，就能實現行業跨越式發展目標。如何才能加強廉政文化建設呢？首先要有活動載體，讓廣大干部職工參與到廉政文化建設中；其次要有文化內容，就是讓廉政文化貫穿到生活的每處，從而讓生活充滿陽光。

　　第八、全面提高紀檢監察隊伍建設，以適應行業發展出現新的問題。

　　“按照‘政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、作風優良’要求，配齊配強紀檢監察隊伍，讓他們成為黨風廉政建設的主力軍，以適應新的發展形勢需要。”沒有強有力的紀檢監察隊伍，要想達到黨風廉政建設目標任務，是不可能實現的，按照上級要求，配齊配強隊伍是非常重要的。有了強有力紀檢監察隊伍，就能抓好案件查處工作，就能為行業發展提供廉政保障；有了嚴明的紀檢監察隊伍，就能抓好上訪工作，還群眾最大的信任感。

　　隨著時代發展，新的問題層出不窮，這影響到黨風廉政建設，影響到黨在群眾形象，擁有了一支堅強隊伍，就能搞好各項發展。俗話說：“打鐵還要自身硬，”沒有政治過硬、作風正派、清正廉潔的隊伍，要想抓好黨風廉政，也是件難以完成的使命，這就需要抓好紀檢監察隊伍的能力建設、作風假設、素質建設，從而在行業發展中堅定信念，增強使命，為清正廉潔的行業貢獻力量。

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