煙草在線專稿　　近年來，湖南藍山縣局（分公司）以永州市局“三維三層”考核體系為指導，結合自身實際，科學創新的健全了考核激勵機制，在提升管理水平，激發員工工作熱情，提高執行力等方面都起到了很好的效果。如今，全局上下干事的多了，混日子的少了，而且廣大干部職工還主動從“要我干”向“我要干”轉變，這些可喜的變化，科學量化績效考核是功不可沒的。現將主要做法探討如下：　

　　一、統思想、明方向，營造了一個“工資是干出來、算出來”的考核氛圍　

　　在實行考核改革之前，該局（分公司）也存在不少問題，如收入分配不均，工作“濫竽充數”“吃大鍋飯”現象。就連年終評先沒依據，靠投票，容易出現打人情票，老老實實做事的人得不到認可；不做事的，反而能評先進，造成整個公司干事的少，混日子的多，而且還不斷引發了其他一些矛盾?！?/p>

　　因此，如何破解這一難題，激發和調動每一名員工的積極性和主動性，全面提高隊伍整體執行力，成為該局（分公司）工作亟待解決的一項重要課題。針對這些問題，該局（分公司）班子通過認真反思，清醒意識到問題的根源在于沒有一套行之有效的考核機制，只有樹立“工資是干出來、算出來，不是領導給”的理念，建立一套科學的績效考核機制，用制度來管理、約束、考核員工，打破平均主義，做到“一碗水端平、一把尺子量準”，才能最大限度的調動員工的積極性，真正讓能做事、會做事的員工有價值、有平臺?！?/p>

　　找到病因以后，該局（分公司）的決策者們，在市局考核辦法的指導下，結合自身實際，通過多番調研，按照“創造效益為目的、提高效率為手段，績效考核為方法，超越創新為動力”的工作思路，于2009年初專門出臺《藍山縣分公司目標管理績效考核方案》?！?/p>

　　方案的出臺，有效促進了工作的開展，為營造濃厚的量化考核氛圍，該局（分公司）從上至下均逢會必談考核，增強全員的考核意識。通過長時間的引導，進一步轉變了員工的觀念，消除了對考評的錯誤思想和抵觸情緒?！?/p>

　　大家逐漸認識到，量化考核不是跟哪個過不去，而是為整體推進藍山煙草的工作保駕護航；不是紙上談兵，而是通過抓細節管理，促進各崗位流程的到位；不是憑空想象，而是促進大家深入客戶，拜訪到位，幫助客戶解決實際問題；不是為了扣錢，而且激勵大家齊心協力把工作搞上去，是“工資是干出來、算出來，不是領導給”的具體體現。當前員工一致認為，通過量化考核，他們的干勁、沖勁和活力都更足了?！?/p>

　　二、拿方案、重創新，建立了一套可控、可考、可持續、可量化的考核機制　

　　整體來看，該局（分公司）的量化考核在堅持導向性、激勵性和可操作性的原則上，是具有“全員參與、全面覆蓋、全程監控”等方面的特色和亮點，基本做到了過程可控、標準可考、指標可量化、實施可持續?！?/p>

　　一是考核內容操作性強。在考核范圍上，做到全員參與，讓不同崗位的員工體會到工作的壓力，激發工作動力。在考核內容上，不斷細化，做到全面覆蓋。將考核內容分成煙葉線、卷煙線、機關線三條線，每條線都結合上級規定和自身實際，提出明確具體的要求和考核標準，內容涵蓋專賣管理、銷售網建、客戶服務、基層創建、基礎管理等各方面。同時，更加注重過程化考核，確保對各崗位人員全程管控。如：對內勤內管、駕駛員和門衛等崗位，就把差錯率作為全程考核的標準，通過全程質量考核，增強責任心，提高執行力，減少工作差錯，提高工作實效?！?/p>

　　二是考核標準清晰量化。首先，在考核方式上，采取扣分制，每扣1分，扣罰績效工資500元，即員工只要工作出現差錯或者沒有完成，就知道會扣罰多少，簡單明了。其次，在考核方法上進行創新，由單向考核轉變為基層與機關相互考核，基層煙草站對卷煙線、機關線各部門進行考核，卷煙線、機關線對基層煙草站進行考核，并在相互考核的基礎上實行部門之間的輪換考核，加強相互監督，達到相互學習、相互促進的目的。在考核頻次上，以市局“三維三層”考核體系為藍本，實行每月一考，即時公示、公開獎罰，讓員工在第一時間知曉任務完成考核情況，直觀直接。此外，在考核類別上，實行分類考核，指標量化。對營銷、專賣側重于經濟目標考核，對營銷增加了相關品牌的考核；對專賣增加了對查煙數、查案數的考核，同時，層層細化分解，從縣局分解到煙草站，再分解到具體的人，增強了員工的指標意識和數字觀念，增強了責任感和任務感?！?/p>

　　三是考核方法具有創新。

　　1、推行“擔煙”考核制。一是民主分解，分層下達?？h局根據市局下達的目標任務為基數，以收購10萬擔為任務數，結合各煙草站近幾年的實際收購情況，通過多次召開局黨組會議及中層管理人員會議將基數和任務數下達到各煙草站，再由各煙草站通過自己的實際情況，采取民主參與、民主決策、集中統一的原則進行分配，將目標任務細分到各村、培植員。真正體現人人頭上的指標、有責任、有壓力。二是確定績效工資總額，分段考核?？h局根據煙葉線人員數量按照市局上年度下達的工資總額和目標任務，確定煙葉線人員的績效工資總額。在考核過程中實行分段考核，當月兌現。煙葉生產階段根據煙葉技術指導、物質管理、合同管理、質量體系、現代煙草農業、分級扎把等六個方面進行考核；煙葉收購階段按照收購質量、現場管理、預檢預約、收購進度、散煙收購等五個方面進行考核；各煙草站完成煙葉收購任務，全額領取全年績效工資。三是年終結算，獎罰兌現?？h局將局長特別獎與傾斜金額作為超產獎勵，超產獎勵與超產的煙葉數量直接掛鉤，把超產獎勵測算到擔。各煙草站根據本年度超額生產的煙葉數量、質量獲得最終的超產獎勵。煙草站再根據員工工作完成情況、制度執行力、遵紀守法等情況兌現超產獎勵。超產獎勵要在全縣超額完成任務才能兌現，各煙草站必須超額完成本站煙葉收購任務，才能享受超產獎勵；未完成任務的煙草站不能享受超產獎勵?！?/p>

　　2、推行“箱煙”考核制。一是創新任務分解辦法，增強客戶經理責任心。縣局根據上年度完成的目標任務為基數，市局下達的卷煙銷售目標作為任務數，分解客戶經理銷售任務。首先綜合考慮城鄉結合、客戶經營能力及管轄數量等多方面因素，進行合理分配，對原有的線路分配區域重新規劃完善。然后制定所轄區域及批次、往年銷量數據、目前客戶數量與等級的銷售計劃表，發放給每個客戶經理，要求在指定時間，指定地點，以客觀負責、實事求是的態度獨立完成每條線路的銷售計劃量，然后統計每條線路銷售計劃量的合計，再取平均數確定該條線路的銷售安排數量。最后根據經理不同的能力、特點，結合歷史情況，將任務量與客戶經理掛鉤。二是提前兌現超量獎勵，提高客戶經理積極性?？冃Э己朔桨赴丫珠L特別獎與傾斜部分作為超量獎勵，將以前年終兌現的超量獎勵提前至月度兌現發放，把當月績效工資、超量獎勵與目標銷售數量對應掛鉤，客戶經理按本轄區每月完成的目標銷售任務領取績效工資，按超額完成的銷量領取超量獎勵，使每個客戶經理明確個人收入與銷售數量的關系，深刻理解包含銷量任務在內的各項工作完成的質量將直接影響當月的薪酬。　

　　三、抓落實，嚴獎懲，堅持了一個“一碗水端平、一把尺子量準”的考核標準　

　　一是健全考核基礎，嚴把考核關口。為推動績效考評工作的順利開展，該局（分公司）班子思想上做到了高度統一，主要領導親自抓，成立以局長為組長的考核領導小組，制定了適合藍山煙草的考核辦法和細則，形成了“一把手親自抓，分管領導具體抓，考核辦具體實施，各部門層層落實、層層參與”的工作機制。同時，加強考核隊伍建設。抽調專人開展工作，做到機構健全、人員到位，職責明確，公正客觀，嚴格標準，大膽考核，真正做到“一碗水端平、一把尺子量準”。在年初多次召開黨組會議、中層管理人員會議，對績效考核方案進行研究、民主決策的同時，堅持班子領導還帶頭與考核辦人員深入一線、不走過場，走訪客戶、實地考核調研，切實把考核工作落到實處?！?/p>

　　二是強化考核流程，量化考核內容。量化考核實施以來，該局（分公司）從流程節點入手，把不定期考核與定期復考、重點考核結合起來，以明察暗訪與痕跡化管理相結合，以防止考核結果的片面性。同時，采取循環抽查線路的辦法，每月每條線路必須抽查一遍，各崗位每一位員工的工作檢查一遍，做到考核考評不留死角。同時，及時收集日常工作中接收到的異常信息和投訴受理中發現的突出問題，并記錄在冊，進行專項督查考核。此外，考核細則中明確規定了每項工作的固定分值和具體考核標準，由各部門每月5日之前，嚴格按照目標管理考核細則制定本月的月度工作計劃及對本部門及員工上月度工作完成考核情況上交縣局黨組進行審核。每月9-15日，考核小組對各部門的上月工作落實情況進行考核?？己私Y束后由考核小組填寫部門月度考核底稿，提交部門月度考核總結，按考核結果對員工的績效工資進行測算，由紀綜合室根據考核結果發放當月績效工資。　

　　三是考核獎懲分明，拉開收入檔次。實施考核以來，該局（分公司）干部職工的工資待遇除崗位工資、福利不在考核范圍之內外，績效工資和局長特別將等兩大塊頭屬必考內容，按照“崗位工資保吃飯，績效工資靠實干”的原則，實行下保底、上不封頂，將煙葉收購、卷煙銷售、案件完成數直接與績效工資和局長特別獎掛鉤并取得初步的成效。自2009年該局（分公司）實行量化考核以來，嚴格按考核結果兌現績效工資和局長特別獎體現，“兩煙”與機關之間、各崗位之間、中層管理人員之間、員工之間的收入差距均露出了“分水嶺”，有的差距還較大。如2011年，該局（分公司）對各線的人員的績效工資和局長特別獎進行結算，煙葉線員工的年收入比機關線員工高3.2%，卷煙線員工的年收入比機關線員工高9%，中層管理人員（指同級別）年收入之間差距為2.4%，普通員工年收入之間差距最大為