煙草在線專稿　　近年來，江蘇射陽縣局（分公司）以科學發展觀為統領，以創建“優秀縣級局”和“優秀縣級分公司”為抓手，創新工作機制，規范工作流程，努力推動文明創建工作標準化，積極爭創“國家級文明單位”，先后榮獲　“江蘇省文明單位”、“江蘇省煙草系統先進集體”、“江蘇省縣級煙草專賣局標兵單位”、“江蘇省放心消費先進企業”、“法治鹽城建設示范單位”、“射陽縣文明單位標兵”等榮譽稱號。

國家級文明單位檢查

路局基層指導

錢蓓蕾

執法體系

　　一、創新創優，推動文明創建標準化

　　該局始終堅持把文明創建工作擺在突出位置，把文明創建工作貫穿到全局性工作中，使這項工作成為覆蓋全局、全員參與的重要工作。

　　1、持續推進優秀分公司創建。以國家局《地市級煙草公司卷煙銷售網絡業務規范》為依據，以省、市局（公司）網建全面提升文件精神為指導，以質量管理體系ISO9001標準為框架，編制了《標準化客戶服務中心建設手冊（試行）》。內容涵蓋部門職能標準、崗位職責標準、工作要求標準、工作流程標準、客戶服務標準、記錄分析標準、督察考評標準和整改提高標準等，確保優秀分公司創建工作的持續推進。

　　2、深入開展優秀縣級局創建活動。按照“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針，鞏固執法主體，健全組織機構，強化職能作用，推進兩項監管，提升隊伍素質，增強創新力和文化軟實力，高分通過省級評價驗收，達優秀級，實現專賣管理工作規范化、標準化。今年5月份被省局表彰為“江蘇省縣級煙草專賣局標兵單位”，是鹽城煙草系統唯一的一家縣級局。

　　3、積極推行安全生產標準化。以安全生產標準化為安全工作的出發點和落腳點，以安全生產帶動企業平穩協調發展。從標準、目標、責任、措施、考核等環節入手，逐步建立安全生產標準化體系，嚴格執行月度安全檢查、節假日隱患排查、員工日常安全培訓、職業健康安全管理等各項制度。建立健全崗位安全生產責任制，加強對安全生產的督察考評，通過嚴格的制度約束，將安全生產行為落實到現場、落實到崗位、落實到人員，為企業的安全生產提供可靠保障。本月底，鹽城煙草系統安全生產標準化觀摩推進會將在我局召開。

　　4、深入推進文明創建工作標準化。精心推出《射陽煙草文明創建標準化實施方案》，明確文明創建標準化建設的指導思想、總體要求、目標任務、具體內容、督查考核等內容，并附有規范、標準、計劃及推進考核表等七項附件，分別為《射陽煙草一日創建規范》、《射陽煙草先進科室、工作者評比標準》、《射陽煙草7S現場管理考核細則》、《射陽煙草“三個文明”考核細則》、《射陽煙草“四好”班子考核細則》、《射陽煙草員工教育培訓計劃》、《射陽煙草文明創建標準化推進表》。

　　二、完善機制，推動文明創建工作規范化

　　緊緊圍繞“打牢工作基礎、提升服務水平”這一主題，優化工作流程，明確職能定位，加強基層建設，夯實基礎管理，不斷增強分析市場、培育品牌和和服務客戶的能力。

　　首先，完善硬件設置機制。具體做到“四個統一”，即統一工作理念、統一形象標識、統一門點裝修、統一辦公配置。專門制作了室內室外宣傳展示牌，制作了卷煙品牌展示柜，設立了員工形象監督臺，統一了員工工作工具、日常辦公設施。規范統一客戶服務的辦公場所標識、宣傳標語、宣傳模式、上墻標識等內容，統一配送車輛形象標識，保持企業形象的規范、整潔、美觀，提升整體服務形象。

　　其次，完善工作軟件機制。建立了班子建設、隊伍建設、文化建設、專賣管理、銷售管理、客戶服務、終端價值、規范經營共七大類38項制度流程；同時，對客戶經理建立了客戶資料、拜訪服務、經營指導、市場分析、績效考核、日常管理等6項工作流程；對稽查隊員建立了行政法規、客戶檔案、日常管理、工作日記、市場凈化、情報建設、依法行政、內部監管、安全管理、執法文書、隊伍建設、企業文化等12項工作流程，進一步理順了工作程序、規范了作業內容、明確了工作要求。

　　第三，完善創新工作機制。以“自主創新，支撐發展”為主題，“三突出”建設創新型企業。一是突出技術創新，按照“創商業品牌戰略”的要求，推進卷煙銷售網絡建設，扎實開展“按訂單組織貨源”試點工作，在需求預測、市場響應、服務協調等難點問題上取得突破，不斷提高客戶的滿意度；二是突出管理創新。積極研究、探索和構建適應新形勢要求的管理模式和方法，推進和完善ISO9000質量管理體系和GB/T28001職業健康安全管理體系；三是突出制度創新。以建立責任煙草、誠信煙草、和諧煙草為目標，以深化企業人事用工制度改革為重點，通過規范員工行為來促進企業各項管理制度的嚴格落實，達到用制度管人、管事、管權。　

　　三、流程再造，推動文明創建工作精細化

　　近年來，該局緊緊圍繞建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的中國煙草發展目標，創新思維，創優措施，努力打造特色服務品牌。

　　一是教育培訓精細化。制定切實可行的教育培訓方案，明確培訓的對象、內容和時間，把培訓任務落實到具體部門，把培訓內容細化到每個月，把培訓范圍延伸到每一個崗位，注重培訓質量，每次培訓必測試，并將測試成績結果納入員工績效考核。我們確定今年為射陽煙草“素質提高年”，積極開展“道德講堂”建設、道德經典誦讀、文明風尚傳播、文明禮貌培育、學雷鋒、勤儉節約、志愿服務、結對共建、優質服務建設、優美環境建設、創建學習型企業等13項系列創建活動，使全體員工在潛移默化中提高素質，跟上時代發展要求。

　　二是市場監管精細化。堅持“忠于使命，法理并重”的專賣執法理念，建成以城區為中心，輻射全縣的稽查網絡。不斷摸索和完善“準、快、深、狠”的辦案思路，做到查源頭、端窩點、斷網絡、攻大案、懲首犯，將卷煙打假從遏制轉向根治。強化依法行政，定期組織行政執法評議，通過“四定”規范專賣執法行為，即定執法標準、定管理制度、定服務范圍、定權限責任。通過“陽光行政”、“陽光執法”、“陽光辦案”，避免執法人員濫用職權，提高文明執法形象，多年來，無一起行政訴訟和行政復議案件。

　　三是客戶服務精細化。按照省、市局服務品牌建設的新要求，深入踐行“兩個至上”，在服務內容上挖細節，在服務方式上推創新，在服務質量上求突破，全力打造“準、快、活、實”的“凝創?同心”服務品牌，努力做到“一切從客戶出發、一切為客戶著想、一切對客戶負責、一切讓客戶滿意”。

　　四是現場管理精細化。深入推進7S現場管理活動，以衛生評比制度促“7S”現場管理上水平。制度明確評比時間、評比對象、評比標準、評比方式及獎懲辦法，評出最佳部門，授予“文明衛生”流動紅旗，每月評比結果作為年終評比先進部門的重要依據。通過“7S”現場管理，實現了“七個統一”，即辦公場所整齊統一，辦公用品集中統一，服務流程規范統一，文明創建標準統一，室內室外標識統一，人員形象著裝統一，臺帳資料規范統一，充分展示射陽煙草良好的社會形象。

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