煙草在線專稿　　姜成康局長在慶祝中國煙草總公司成立30周年大會上提出的“六個必須”的行業基本經驗，準確把握了行業發展規律，是應對各種風險和挑戰、保持行業持續健康發展的根本之計。今年以來，行業上下繼續堅持潛心做事、低調做人，進一步把精力集中到“把自己的事情辦好”的決策部署上來，深入開展“235”教育實踐活動，取得了良好成效。對此，行業各級各部門必須要切實增強踐行“六個必須”的自覺性和堅定性，進一步統一思想、凝心聚力，通過實實在在的行動把持續協調共同發展提高到一個新水平。

　　一、“六個必須”：實現煙草事業新發展的重要著力點

　　當前，行業發展進入了一個新階段。新形勢新任務賦予了煙草行業新的使命。我們必須看到，在今后較長一段時期內，行業改革發展的內外環境日益嚴峻，這已經成為行業推進各項工作持續協調共同發展中不得不面對的一個重要現實。姜局長提出的“六個必須”進一步為我們指明了路子。對此，最緊要的，就是行業全體員工必須要找準推進工作新發展的著力點。

　　首先，“六個必須”是行業改革發展的本質特征，是全行業廣大干部職工的職責所在。確保實現新發展，履行職責是前提。從“六個必須”的基本內容看：無論是三大業務、科技創新，還是嚴格規范、和諧發展，這些都是作為特殊體制機制下煙草行業的最基本特征；落實到每一名干部職工身上：每一項工作每一件事情，都是其最基本的職責之所在。我們只有更好地認清本質和職責，才能進一步找到實現工作新進步的著力點；只有在思想和行動上進一步增強自覺性和堅定性，才會不斷把持續協調共同發展提高到一個新水平。

　　其次，“六個必須”是多年來行業前進中基本經驗的積累和總結總結，是今后工作中必須要繼續發揚的優良傳統。確保實現新發展，發揚經驗是保障。任何一個行業，任何一項工作，絕不是閉門造車想出來的，更不是一味的苦干蠻干拼出來的。只要我們認真研究，周密分析，就一定能發現其中的規律特征。正是在這個意義上，筆者認為，“六個必須”的提出，既是行業多年來改革發展基本經驗的理論總結，更是我們今后發展中要繼續堅持好、發揚好、落實好的重要準繩。這關系到行業的持續健康發展，關系到如何把我們自己的事情辦好，關系到如何更好地確保我們的基業長青。

　　最后，“六個必須”賦予了“兩個至上”行業共同價值觀新的要求，是當前正在開展的“235”教育實踐活動的重要內容之一。確保實現新發展，豐富內涵是核心。前進的腳步一刻也不停歇。世界在發展，環境在改變，這勢必給行業改革發展帶來新的變化。對此，我們絕不能墨守陳規，一成不變，更不能不思進取。筆者以為，要更好地確保實現持續協調共同發展，就要不斷豐富“兩個至上”行業共同價值觀的核心內容，以更好地引領廣大干部職工潛心做事、低調做人。基于這種認識，我們可以在一定程度上把“六個必須”理解為行業共同價值觀的新要求。而當前行業上下正在開展的“235”教育實踐活動，為如何落實好這一要求指明了方向，提供了平臺。當前和今后一段時期，行業廣大干部職工必須要更加堅決地貫徹執行好“六個必須”，以強烈的政治責任感和扎實有力的措施落實好“六個必須”的各項要求。

　　二、立足單位、部門實際，把“六個必須”貫徹落實到位

　　要確保“六個必須”貫徹落實到位，必須要把立足實際、做好結合創新文章貫穿于工作的全過程，做到一切從實際出發，說實話、辦實事、求實效。筆者認為，當前和今后一個時期，至少要進一步在以下六個方面下功夫：

　　一是要繼續在理論武裝上下功夫。學習貫徹“六個必須”，思想認識是關鍵。對此，各級各部門要進一步將精力轉移到對先進知識的學習上來，通過進一步完善學習長效機制，不斷用新理論新技術武裝頭腦。特別是在改革發展環境日益嚴峻的大背景下，行業全體干部職工更要學會“抱書取暖”。只有立足本職，不斷向書本取經，向實踐取經，才會不斷得到新體驗、獲取新進步、收獲新提高。

　　二是要繼續在深入調研上下功夫。調查研究始終是我們做好工作的重要抓手。確保“六個必須”在基層單位落到實處，離不開俯下身子、重心下移。首先，從外部環境看：國際金融危機的深層次影響還在不斷顯現，全球經濟增長低迷很可能還會持續較長一段時間。另外，從內部自身看：一些這樣那樣的問題仍然制約著行業的改革發展，不得忽視，必須面對。對此，深入開展調研，可以使我們更好地查問題、找原因、訂措施。只有這樣從基層著手，才會把“六個必須”真正落到實處并發揮其應有作用。

　　三是要繼續在細化責任上下功夫。需要指出的是，目前我們仍然握有一手好牌，不管環境怎么變化，我們都應當更加自信，理直氣壯地做精做強主業，真正把煙草自己的事情辦好。這里，根據筆者掌握的有限資料，要進一步細化三個方面的責任：首先，要細化各級領導班子的主體責任，切實做好表率；其次，要發揮好各級紀檢、內管等部門的監管責任，確保監督先行；最后，要高度重視普通職工的參與責任，更加強有力地吸引全員把本職工作作為一項事業來經營。

　　四是要繼續在完善機制上下功夫。行業改革發展30年來的實踐證明，任何一點進步，都離不開完善的制度體系做保障。確保“六個必須”在各級單位、部門落到實處，仍然要繼續牢牢把握完善機制這一強大動力。筆者認為，目前情況下，至少要著力抓好三個方面的工作：一是要繼續深化用工分配制度改革，進一步釋放人力資源潛力。比如，對內要加大改革力度，確保不同群體、不同身份的職工及時享受到企業的改革發展成果，確保內部和諧；對外，要大膽聘請高層次人才特別是各類專家。二是要繼續加快財務資金管理改革，進一步釋放資本潛力。要居安思危，通過研究政策，搶抓機遇，積極探尋新的經濟增長點。三是要繼續強化激勵措施，進一步釋放創新潛力。比如進一步總結QC小組工作經驗，切實完善獎勵辦法等，把方方面面的力量進一步集中到推進工作新進步上來。

　　五是要繼續在規范自律上下功夫。離開了規范自律，勢必會受到法律的制裁，最終走向滅亡。古今中外，都是如此。近年來，行業高度重視規范自律建設，取得了良好成效。但仍然存在一些不容忽視的問題。對此，在落實“六個必須”的實踐中，要進一步從重點部位、關鍵環節入手，如財務管理、審計制度等，不放過任何一個細節，通過嚴格的規范建設，徹底清理掉各級各部門可能存在的滋生腐敗的所有溫床。如此，才會進一步為持續協調共同發展打牢根基。

　　六是要繼續在全力推進上下功夫。確保“六個必須”落到實處，全員精神力量的發揮不容忽視。這是因為，人的精神是可以傳染的。如果各級各部門主要負責人能夠充分發揮持續協調共同發展的積極引領作用，我們沒有理由不把每一項工作都做成“精品”。正是在這個意義上，筆者認為，貫徹落實“六個必須”，最緊要的，就是從眼前著手要干的事情做起，投入極大的熱情，全身心集中到工作上，以實際行動為持續協調共同發展貢獻力量。

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