煙草在線專稿　　今年上半年，山東萊蕪市局（公司）在山東省局（公司）黨組的正確領導下，在地方黨委政府的支持與配合下，經過全市系統廣大干部職工的共同努力，實現了時間過半任務過半的目標。下半年，要按照省局（公司）工作會議精神和年初的工作規劃，緊緊圍繞“卷煙上水平”和行業“1+5”目標任務，以“精、細、優”為重點，深入實施“三個發展”，進一步夯實“四個基礎”，加強管理，嚴格規范，狠抓落實，確保圓滿完成全年各項目標任務。對此，筆者在深入調查研究的基礎上，提出以下幾點建議，僅供參考。

　　一、繼續抓好卷煙經營工作。

　　卷煙營銷工作是萊蕪煙草“卷煙上水平”和實現平穩較快發展的關鍵所在。下半年要把“控總量、調結構、降庫存、穩價格”作為調控重點，把培育品牌、滿足需求、促進零售戶致富作為營銷工作的基本任務，著力夯實市場基礎，引導市場消費，不斷提升卷煙經營水平。

　　一要強化市場建設。堅持市場導向，遵循市場發展規律，準確掌握市場信息，尊重消費者選擇，滿足市場真實需求，把市場營銷建立在扎實可靠的市場基礎之上。營銷部門要充分發揮業務指導作用，按照精準營銷“三維五率”的要求，進一步搞好市場調研，加強需求預測，完善投放策略，確保貨源投放和社會消費需求達到基本平衡。繼續加大市場監管力度，進一步建立健全信息舉報機制、打假協作機制，不斷創新市場監管方式，深入開展重點市場、重點場所專項治理活動，建立更加行之有效的市場日常動態監管模式。努力形成公開、規范、誠信的市場秩序，供求稍緊平衡的市場狀態，公平、有序、適度的競爭環境。

　　二要培育重點品牌。大力開展品牌培育工程，繼續把提高覆蓋率、上柜率、動銷率作為品牌培育工作的重點，尤其要注重提高上柜率，這是衡量一個單位營銷基礎工作水平的標準。要深化百縣“泰山”聯誼活動，進一步加強工商共同營銷力度，密切與零售客戶、消費者的關系，不斷挖掘消費潛力，提升“泰山”品牌市場競爭力。各基層營銷部門也要結合各自實際，用足用活各類社會資源，積極探索開發重點市場的辦法和途徑，努力在重點市場開發上實現新的突破。

　　三要提升銷售結構。圍繞結構轉型目標，特別是“增加一二類”、“四轉三”　和“五轉四”任務，科學組織適銷對路卷煙貨源，從訂貨源頭落實結構轉型目標；要細分目標卷煙市場，突出重點市場，嚴格加強管理；要重點加強低焦卷煙品牌培育，爭取低焦油卷煙銷量占總銷量的比重達到10%以上；要積極進行引導消費，科學做好價位置換，不斷推動銷售結構提升。

　　四要加強網絡建設。

　　繼續推進“零售戶致富工程”，強化對零售戶的經營技巧培訓，不斷提升他們的市場分析能力、品牌培育能力和經營致富能力；大力推行“135”工作法，將營銷工作向消費者延伸，幫助零售戶拓展周邊市場；加強與重點工業企業的有效協同，大力推進終端形象店建設，幫助零售戶改善經營環境，完善終端功能；加大對零售戶的資金支持和政策幫扶力度，拉近與零售戶之間的感情，鞏固完善“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”的新型客我關系。積極推廣網上訂貨、手機訂貨和電子結算工作，實現營銷模式優化升級。五要繼續深化零售戶致富工程。在繼續抓好終端建設、精準營銷、客戶經營指導和困難幫扶工作的同時，重點做好非煙物流建設工作，要切實增強發展非煙物流的使命感、責任感和緊迫感，把非煙物流工作與零售戶致富工程緊密結合，依托當前終端網絡，探索非煙物流發展工作，并從人財物等各方面進行重點傾斜，上下同心，形成合力，創新舉措，狠抓落實，加快提升全市系統非煙物流工作發展水平。

　　二、繼續抓好專賣監督管理工作。

　　始終保持卷煙打假高壓態勢，加強對制假販假新情況、新問題的研究，不斷提高打假工作水平。

　　一要完善聯合打假協作機制。要繼續堅持和完善“黨委政府統一領導、綜治部門牽頭組織、煙草部門具體負責、有關部門密切配合、人民群眾積極參與”的工作機制，深入開展多部門聯合執法和周邊區域協作，著重抓好制假防反彈和防轉移工作，提高破網絡的質量和水平。

　　二要持續開展專項整治。借助公安等相關部門力量，深入組織開展賓館、名煙名酒店和娛樂服務場所專項整治行動，切實增強終端零售市場管控力度。

　　三要深入推進打假破網。各基層單位要努力提高案件偵辦能力，突出“破大網、辦大案、抓主犯”的工作重點，力爭在打擊假煙網絡上取得新的突破。

　　四要不斷加強專控體系建設。要在做深、做實上下功夫，不斷完善硬件功能，提高人員素質，提升體系運行水平，增強市場控制能力。

　　五是積極推行文明柔性執法。按照省局《關于加強煙草專賣文明柔性執法建設的指導意見》，完善違法登記、教育勸導、重點監管與轉化、執法爭議協調、規范行政處罰自由裁量權、執法工作目標考核等六項制度，積極構建專賣執法和諧共贏模式。同時，要加強稽查卡點建設工作，加快推進“指揮中心”建設，在卡點建設上取得新亮點、新經驗、新成效。六要加強專賣隊伍建設。隊伍建設是整個專賣管理工作的保障和支撐，直接決定著各項工作質量。新形勢對專賣執法隊伍素質提出了新的要求。下半年，要下狠功夫、大力量提升專賣隊伍素質，通過經常性的引導和學習，促使廣大專賣人員熟悉法規、精通業務，強化紀律觀念、依法行政意識，全面提高服務的質量和水平，努力造就一支文明執法、作風扎實、業務過硬、敢打敢拼的專賣執法隊伍。