煙草在線專稿

　　三、切實加強煙葉生產經營工作。

　　一是要正確判斷生產形勢，切實把握好穩增措施，確保完成收購計劃。要把思想統一到上級對形勢的分析判斷和決策部署上來，針對去年未完成國家收購計劃的實際，從穩定發展的大局出發，認真總結經驗教訓，科學分析當前發展態勢，強化計劃意識，保護好地方政府和煙農的積極性。要加強合同管理，明確單產數量，強化過程控制，加大監督檢查，做到穩增結合，確保圓滿完成今年的指令性收購計劃。二是要立足自身實際，進一步推進現代煙草農業建設工作。要進一步提高規模化種植水平，大力發展大鄉、大村、大戶，力爭戶均面積達到10畝以上。要不斷完善和創新生產組織模式，重點扶持發展20畝以上的種煙大戶、100畝以上的煙葉農場和種植合作社。要進一步推進專業化分工，健全社會化服務體系，減少煙農作業環節，推廣煙用機械設備，實現減工降本增效。要加快實現信息數據的電子化處理和網絡化傳輸，努力實現煙葉工作全過程管理。要以標準化生產市建設為契機，進一步提高煙葉標準化水平。要進一步拓展現代煙草農業建設試點范圍，促進萊蕪煙葉整體水平逐步提升。三是要提高煙葉質量，為適應資源配置改革奠定基礎。下大力氣優化品種布局，降低生產風險。密切關注氣候變化，積極改進和完善生產配套技術措施，加強病蟲害防治，加快實現智能化烘烤，進一步提高煙葉生產質量。要抓好分級培訓工作，進一步提高煙葉收購質量。要加強誠信體系建設，滿足工業需求。要挖掘萊蕪煙葉特色，強化風格定位，積極打造萊蕪煙葉名牌市場。四是要繼續加大投入，進一步抓好煙葉基層建設和生態村建設。進一步優化資源配置，加大煙站改造力度，完善考核激勵機制，打造“適度規模、隊伍精干、收購手段現代化、服務一流”的標準化煙站。繼續推進生態村富民工程建設，根據規劃要求，今年要科學規劃建設生態村。結合生態村富民工程的實施，加強基礎設施建設，堅持“整體規劃、系統設計、綜合配套”的原則，以基本煙田規劃為基礎，集中安排水利、烤房、機耕路、煙用農機等各個項目，發揮各種項目類型的功能互補作用，形成整體布局。要加強項目建設質量管理，規范補貼標準，做好調研工作，完善運行管護模式，使基礎設施長期發揮作用。

　　四、繼續抓好基礎管理工作。

　　基礎管理是萊蕪煙草這幾年保持平穩較快發展的重要保障。要繼續以提升全面預算管理、貫標、對標和基層單位創優四項工作為抓手，不斷推進基礎管理上水平。

　　一要繼續加強全面預算管理。進一步加深對全面預算管理科學內涵的認識，深入研究管理中的授權、分級、歸口管理等問題，切實做好全面預算管理工作；要通過健全組織機構、完善預算管理機制、實施歸口管理等進一步建立健全全面預算管理體系；要圍繞制定科學的預算編制依據和標準、規范預算編報流程、加強預算分析執行控制等切實提高預算編制水平；要采取加大培訓力度、加強制度建設、加強預算評審、嚴格監督考核、實施預算信息化管理等措施，確保全面預算管理取得實效。

　　二要繼續抓好貫標工作。深入推進管理體系建設工作，堅持把健全制度、明晰職責、完善標準、規范流程、績效管理作為體系建設和體系貫徹的重點，全面建設企業規范化、標準化、科學化、信息化的綜合管理平臺，提升企業管理水平。

　　三要繼續加強對標工作。堅持以“對比標桿、改進短板、總體提升、爭創一流”為目標，注重對標的實效性、導向性和系統性，進一步完善對標工作體系、指標體系和考核體系，確保對標工作長期有效推進。堅持以追求管理進步為目的，積極學習先進管理經驗，認真查找差距，研究改進措施，不斷拉高對標標桿。通過對標、趕標、超標、創標，努力實現企業管理水平不斷提高、指標水平不斷提升、經營質量不斷改善。

　　四要繼續推進基層單位創優。堅持以“打牢基礎、強化功能、提升素質、增強活力”為著力點，把基層達標創優與預算管理、貫標、對標、文明單位創建等工作相結合，全面夯實各項基礎工作，提升基層管理水平和依法行政水平。完善達標創優制度體系和評價體系，細化優秀基層單位評價標準，把達標創優納入日常工作考核，精心組織，搞好督查，推動達標創優活動扎實有效開展，使達標創優活動常態化、長效化。

　　五要切實加強安全管理。嚴格落實安全生產責任制，加強安全生產經營目標管理，加大重點時期、重點部位的檢查力度，狠抓事故隱患整改，堅決防止安全責任事故發生。特別是在黨的十八大即將召開之際，要高度重視信訪穩定，積極開展矛盾糾紛排查化解工作，理順各個層次、各個群體的利益關系，做好思想疏導和穩控措施的落實，保持企業大局穩定。

　　五、繼續抓好內部整頓規范工作。

　　要從保持行業持續健康發展“生命線”的高度認識嚴格規范工作，樹立“能發展不發展不對，不能發展過度疲勞發展也不對”的思想意識，越是在工作任務重、要求高的情況下，越要講規范、重規范、嚴規范。要靠實干去推進整體提升發展，決不能靠搞不規范去換取一時的高指標、高增長。要以貫徹落實“兩項工作”為突出重點，全面深入推進內部監管，進一步提高行業嚴格規范水平。要大力推進辦事公開、民主管理工作，圍繞公開的范圍、權限、事項和方式，建立完善制度，明確工作職責，推動這項工作扎實有效開展。要嚴格落實職責，加強領導，完善格局，形成合力，確保“兩項工作”順利推進。要加強專賣內管工作，繼續開展“天價煙”和卷煙過度包裝專項治理活動，積極構建防反彈長效機制，不斷鞏固治理成果。切實加強對卷煙經營、“1532”公司等重點環節的監管，加大監督檢查力度，防止不規范問題發生，維護良好的生產經營秩序。要繼續加強內部審計監督，重點加強對大宗物資采購、基礎設施建設投入等大額費用的監督管理和工程項目的過程管理審計，深入抓好“小金庫”治理工作，確保財務管理嚴格規范。

　　六、繼續抓好隊伍建設工作。

　　人才是企業發展的動力源泉和保障，市局（公司）要不斷提高隊伍建設水平，推進人才培養戰略。一要著力加強領導班子思想政治建設。領導班子要帶頭加強學習，提高政治理論素質和黨性修養，認真貫徹落實國家局、省局加強行業黨的建設的工作要求，堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和領導干部學法用法制度，力戒張揚、力戒浮躁、力戒飄浮，樹立求真務實的工作作風。加強團結，建設和諧班子，增強企業發展的牽引力。二要深入開展“235”主題實踐教育活動。全體干部職工要認真學習、深刻領會孫局長在黨組理論中心組（擴大）讀書會上的中心發言，在前期活動的基礎上，進一步再發動、再動員、再部署，圍繞孫局長提出的“四個確保目標”，從優化組織設置，擴大活動覆蓋面，創新活動方式，豐富活動內容入手，把宣傳發動、學習教育、整改落實、督導檢查和典型引路貫穿活動始終，確保此次活動在萊蕪煙草開花結果，取得顯著成效。三要加強黨風廉政建設工作。扎實開展好“以德為先”主題教育活動，將黨風廉政建設與貫徹落實科學發展觀、加強監督制度體系建設相結合，加強教育，落實黨風廉政建設責任制。全市系統管理干部必須要做黨風廉政建設的表率，要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，常棄非分之想，樹立良好企業風氣。四要加強員工督考工作。

　　下步要把員工督考工作作為加強隊伍建設的重要內容，通過考核提高工作質量，實現獎勤罰懶、獎優罰劣；把考評結果作為員工職業生涯發展的依據，作為干部考核與競聘上崗的依據，有效激勵員工的工作積極性和創造性，提升企業績效管理水平。五要加強教育培訓。繼續開展以營銷和專賣人員為主，采取以“走出去、請進來”，開展讀書、培訓、研討學習活動為主要形式的教育培訓活動，加強交流，借助外力，提高隊伍建設水平。切實加強職稱評定和技能鑒定工作，積極開展職業技能比武活動，為高技術高技能人才脫穎而出創造條件。六要深入推進企業文化建設。進一步深化“情義、紅色”文化和“e路行”服務品牌的宣貫，創新和豐富文化傳播載體，全面開展“企業文化評價體系”的導入、推廣、應用。要高度重視，精心組織開展“行為規范”試點建設工作，要把握“從實踐中來”、“到實踐中去”、“統籌兼顧，協調并進”的原則，積極探索行為規范建設的模式和路徑，全面提升員工職業素養和工作績效，實現全市系統“行為上水平”。