煙草在線專稿 考核作為縣級局推廣“六有”模式的一個重要指標,專賣部門高度重視此項工作。每月對卷煙市場進行暗訪檢查,每季度對縣級局各項工作進行全面考核,以考核為抓手促進縣級局各項制度的有效落實,以考核為手段保障縣級局各項工作的有序推進。
一、明確年度考核指標
為明確各項任務指標,年初專賣部門制定年度各縣局專賣關鍵績效指標,對包括辦案任務、窩點任務、縣級局創建、內部監管等專賣具體工作指標做了明確。同時對具體考核方式與加減分標準做了進一步細化分解。為各縣局開展年度專賣工作,指明了方向。
二、通過暗訪促進市場凈化持續提升
市局專賣辦協同稽查大隊,每月對各縣局市場進行一次暗訪檢查。通過暗訪的方式,對各縣局市場日常管理情況進行全面檢查。將檢查結果作為衡量各縣級局市場凈化情況的依據,督導各縣局持續提升市場凈化水平。
專賣部門一直將市場管理作為專賣管理的基礎,高度重視市場變化情況。及時把握動態,有效引導各縣局開展日常檢查、重點戶檢查,以及開展一系列市場清理整頓專項行動。將市場凈化情況列為縣局班子專賣工作考核的一項重要指標來抓。為卷煙市場凈化率保持在96%標準以上,提供了必要的保證。
三、以中隊排名方式促進辦案質量的提升
專賣辦堅持每月對各中隊案件情況進行通報。將各中隊各項辦案指標進行橫向與縱向對比排名。結合各中隊管片情況將三十個中隊按照城區、農村、稽查中隊進行分類,將辦案情況進行詳細分析,對辦案質量較好的中隊給予表揚,對辦案質量不高的中隊進行通報,有效督導了各中隊辦案質量的全面提升。特別是通過各中隊辦案排名結束了以往追求辦案數量的做法,使各縣局由片面追求辦案數量向全面提升辦案質量轉變。
四、以考試促進隊伍建設
通過組織業務骨干培訓考試,以及專賣人員法律法規培訓考試的方式促進專賣人員不斷學習業務知識,把“真學、真考”作為提升專賣人員職業技能素養的手段,以達到全面提升隊伍素質的目的。在組織集中培訓學校考試的同時,要求各縣局自行組織培訓學習,每人每年培訓課時不少于40學時。經過持續不斷的培訓學習,專賣人員的整體素質有了顯著提升,中級、高級等職業技能考試通過人數均達到省局標準。
五、以季度檢查促進縣級局痕跡化建設
每季度專賣辦對各縣局縣級局職能建設情況進行全面考核,特別是對痕跡化資料的考核上,嚴格執行省局標兵縣級局創建標準。發現問題及時指出,并有針對性的提出合理化建議。通過檢查驗收,督導各項工作有序開展,同時綜合各項工作指標對各縣局進行季度排名,對于亮點突出的給予加分表揚,存在不足的給予通報批評,形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。
六、以核查促進內部監管工作
“核查、核實、實效”是專賣工作的基本原則,內管人員通過信息系統及時發現問題,對各縣局內部監管工作及時進行指導,將發現的問題及時反饋給相關部門,形成了良好的內管監督運行機制。通過對縣級內管人員的監督考核,有效監督了內管各項工作的落實情況,保障了內管工作不空轉,不流于表面形式。切實做到了能夠發現問題,解決問題,實現了內管監督到位,兩煙經營和諧有序的良好局面。
七、以對標對點提升管理水平
對標管理作為對專賣工作各項考核的量化指標,對各縣局專賣工作開展對標對點管理考核,能夠真實體現各縣局履職情況。對標對點從專賣車輛管理,到市場管理、證件管理、內部監管幾乎涵蓋了專賣工作的主要方面,以數字形式反映出工作完成情況,以此作為衡量專賣工作開展情況的指標,通過考核各縣局對標對點工作開展情況,有效降低了運行成本費用,全面提高縣級局專賣工作效率。
總之,考核作為管理的一個重要手段,得到專賣辦的高度重視。它不光為各項工作的開展,提供了切實有效的保障,也為正確把握縣級局專賣工作方向,提供了有效督導。通過細化、量化各項考核指標,使縣級局各項工作得以有效落實,通過考核,使各項工作質量穩步提升。在今后的工作中,專賣辦將繼續深化落實各項考核指標,以考核促落實,以考核促管理,以考核促發展。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察