煙草在線專稿　　“142”體系建設(shè)是湖北省局為貫徹國家局質(zhì)量管理體系“五化”，實現(xiàn)“管理創(chuàng)一流”的一項重要舉措和探索。該體系平臺上線運用兩年多來，對于提升管理水平、提升員工工作質(zhì)效發(fā)揮出了明顯作用，也積累了豐富的體系建設(shè)經(jīng)驗，為下一步深入推進(jìn)“管理創(chuàng)一流”打下了良好的基礎(chǔ)。同時應(yīng)看到，體系建設(shè)不可能畢其功于一時，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視、員工參與、科學(xué)設(shè)計和統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)不斷提升“142”體系建設(shè)水平。

　　一、堅持用“一條主線”統(tǒng)領(lǐng)體系建設(shè)

　　“一條主線”即以體系建設(shè)為抓手，以信息化為支撐，推動“卷煙上水平”。既指出了體系建設(shè)的根本目標(biāo)和方向，又明確了體系建設(shè)的主要路徑和措施，既是142體系建設(shè)總的思想和靈魂，也是“管理創(chuàng)一流”，推進(jìn)基礎(chǔ)管理進(jìn)入“深水區(qū)”的基本要求和指針，對于指導(dǎo)推廣“142”體系建設(shè)具有重要意義。始終將“一條主線”主要思路貫穿于“142”體系建設(shè)之中，是貫徹落實國家局質(zhì)量管理體系“五化”（體系目標(biāo)化、管理流程化、流程信息化、基礎(chǔ)規(guī)范化、改進(jìn)持續(xù)化）的具體體現(xiàn)，是提高煙草綜合管理水平、提升煙草企業(yè)整體素質(zhì)的有效途徑，是深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)鍵措施，是推動全省系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措。

　　堅持“一條主線”總思想不偏移，就是有力的把握住了體系建設(shè)的總抓手。在實際工作中要始終牢記這一點，始終明確為什么搞體系建設(shè)、怎么搞體系建設(shè)、達(dá)到什么樣的管理預(yù)期效果，切忌單純的為搞“142”體系建設(shè)而搞，忽略了體系建設(shè)追求的根本目標(biāo)；要克服“142”體系建設(shè)形式化、表面化現(xiàn)象，忽略了體系建設(shè)的根本職能發(fā)揮；要杜絕“142”體系建設(shè)走過場、應(yīng)付了事，防止既違背了體系建設(shè)的初衷，又浪費了管理成本，失去了體系建設(shè)的根本意義。

　　二、實現(xiàn)“142”體系“兩個平臺”無縫隙鏈接

　　“兩個平臺”即流程管控平臺和員工工作平臺，是“142”體系建設(shè)和職能發(fā)揮的載體，是“用起來”實現(xiàn)管理效果的關(guān)鍵所在。流程管控平臺主要包括領(lǐng)導(dǎo)查詢、流程督辦、流程預(yù)警、流程定義等功能。員工工作平臺主要包括我的崗位目標(biāo)、崗位目標(biāo)執(zhí)行情況、月工作任務(wù)制定、周計劃制定、任務(wù)跟蹤、工作小結(jié)、待辦、預(yù)警等功能。

　　實現(xiàn)“兩個平臺”無縫隙鏈接，一是做到兩個平臺功能的技術(shù)鏈接。即用員工工作平臺固化體系標(biāo)準(zhǔn)，明確工作要達(dá)到的目標(biāo)、流程和如何計劃、執(zhí)行、監(jiān)測；用流程管控平臺管控關(guān)鍵流程和節(jié)點，明確工作流程的核心、推進(jìn)控制和關(guān)鍵績效考核指標(biāo)；通過兩個平臺操作的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)銜接，實現(xiàn)兩個平臺功能的無縫隙鏈接，進(jìn)而使員工知道何時該做什么，領(lǐng)導(dǎo)知道何時督導(dǎo)員工做成什么樣子。

　　二是做到兩個平臺與工作實際的同步鏈接。即用員工工作平臺引領(lǐng)工作目標(biāo)實現(xiàn)，員工根據(jù)平臺標(biāo)準(zhǔn)和流程按時間計劃、按節(jié)點開展實際的具體的日常工作，根據(jù)實際工作進(jìn)展和遇到的問題如實記錄、如實分析、限時解決；用流程管控平臺監(jiān)測、控制、考評員工實際工作開展的效果，領(lǐng)導(dǎo)和績效管理人員通過領(lǐng)導(dǎo)查詢、流程督辦、預(yù)警等管理手段管控、推進(jìn)員工工作達(dá)標(biāo)；通過對照網(wǎng)上記錄和痕跡化操作，查看員工工作實際進(jìn)展和目標(biāo)效果實現(xiàn)情況，從而實現(xiàn)實際工作進(jìn)展與平臺流程推進(jìn)的同步。

　　三、注重細(xì)化“四個維度”的管理約束

　　四個維度即目標(biāo)引領(lǐng)、過程控制、信息支撐、持續(xù)改進(jìn)，是“142”體系落地運行的四個方面的具體指標(biāo)和管理約束，通過這四個方面的指引和約束，確保“142”工作平臺始終圍繞“一條主線”運行推進(jìn)。

　　一是明確目標(biāo)引領(lǐng)。沒有工作目標(biāo)，就不知道工作要干成什么樣子，自然也就無從著手。明確了工作目標(biāo)，做事情才有一個方向引領(lǐng)。“142”工作平臺首先強(qiáng)調(diào)目標(biāo)的作用，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)管理。筆者認(rèn)為目標(biāo)引領(lǐng)主要是從以下四個層次進(jìn)行：1、明確企業(yè)組織目標(biāo)和個人崗位目標(biāo)，個人崗位目標(biāo)服從和服務(wù)于企業(yè)組織目標(biāo)；2、明確長期目標(biāo)和短期目標(biāo)，企業(yè)戰(zhàn)略和長期規(guī)劃就是長期目標(biāo)，這是個人工作崗位職責(zé)設(shè)置和目標(biāo)制定的根據(jù)，短期目標(biāo)即短時間內(nèi)（一般以年度為單位）要實現(xiàn)的各項數(shù)據(jù)指標(biāo)任務(wù)，個人崗位目標(biāo)圍繞這些具體數(shù)據(jù)制定工作計劃；3、明確常項目標(biāo)和臨時目標(biāo)，常項目標(biāo)即企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營職能本身要求和實現(xiàn)的目標(biāo)，比如一個營銷部實現(xiàn)多少銷售額，臨時目標(biāo)即非經(jīng)常性的但又服務(wù)于企業(yè)職能或來自政府方面的要求、任務(wù)，比如開展“治庸問責(zé)”活動既是服務(wù)企業(yè)提高效能的工作目標(biāo)，又是來自政府對整個黨政群企機(jī)關(guān)的指令任務(wù)；4、明確崗位目標(biāo)計劃和目標(biāo)執(zhí)行情況，崗位目標(biāo)是一個如何開展工作和達(dá)到什么樣的程度的指引領(lǐng)方向，目標(biāo)執(zhí)行情況則是把預(yù)期崗位目標(biāo)落實，是具體實現(xiàn)了的目標(biāo)，只有到了這一步才能衡量目標(biāo)引領(lǐng)的現(xiàn)實效果。

　　二是有效過程控制。過程控制是對工作目標(biāo)引領(lǐng)和落實過程的監(jiān)測、推進(jìn)、掌控。主要是圍繞以下三個方面：1、目標(biāo)執(zhí)行過程控制——“限時限量限人”，即按照既定的崗位目標(biāo)制定工作計劃，在規(guī)定時間內(nèi)完成計劃工作量和應(yīng)盡職責(zé)，并且是由其本人按照各項質(zhì)量要求不中斷的執(zhí)行；2、目標(biāo)考評過程控制——“隨時隨地隨人”，即領(lǐng)導(dǎo)和績效考評人員在一個工作計劃周期內(nèi)的任何一個時間節(jié)點、任何工作場所范圍及流程、對任何一名員工的工作目標(biāo)計劃的實現(xiàn)情況，按照客觀公正全面的原則進(jìn)行準(zhǔn)確的考核和評價；3、工作改進(jìn)過程控制——“即時即地即事”，即在工作目標(biāo)執(zhí)行和考評過程中的任何流程節(jié)點，即時發(fā)現(xiàn)問題，即地進(jìn)行整改，即事進(jìn)行目標(biāo)矯正和完善，確保工作按目標(biāo)預(yù)期方向推進(jìn)。總之，通過“142”平臺運行的全覆蓋、全上線、全控制，做到對管理“可識”、過程“可控”、績效“可考”，確保各崗位工作過程和關(guān)鍵節(jié)點朝著預(yù)期目標(biāo)推進(jìn)，實現(xiàn)目標(biāo)與效果的高度符合性和有效性。

　　三是強(qiáng)化信息支撐。信息化管理是“142”工作平臺運行的最基本手段，也是領(lǐng)導(dǎo)和員工個人開展工作的一種方式。強(qiáng)化信息化支撐，主要是指：1、工作文件的信息化整合。即“142”體系建設(shè)的第一步“裝進(jìn)去”，把通過管理評審的各部門各類別的管理文件、標(biāo)準(zhǔn)、表格等裝入計算機(jī)系統(tǒng)，按照體系建設(shè)要求進(jìn)行技術(shù)處理，實現(xiàn)體系文件整合化、序列化、標(biāo)準(zhǔn)化，作為體系建設(shè)的基礎(chǔ)和衍生功能的后臺支撐；2、工作過程的信息化。即“用起來”，通過用個人工作平臺固化體系標(biāo)準(zhǔn)，用管控平臺管控關(guān)鍵流程和節(jié)點，構(gòu)建體系基礎(chǔ)管理平臺，在這兩個相互鏈接的平臺上完成各項工作目標(biāo)，實現(xiàn)工作方式、執(zhí)行、考核、監(jiān)管、痕跡記錄的計算機(jī)化；3、工作數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的信息化。即“效果好”，通過全面啟動體系管理信息系統(tǒng)，利用數(shù)據(jù)挖掘、決策等信息細(xì)化手段對工作過程的各項數(shù)據(jù)記錄、節(jié)點反饋進(jìn)行分析研判，優(yōu)化工作文件的適宜性、充分性、有效性，最終達(dá)到提升企業(yè)規(guī)范管理水平的總體目標(biāo)。

　　四是關(guān)注持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)改進(jìn)是“142”工作平臺有效運行的動力系統(tǒng)，沒有持續(xù)的關(guān)注和改進(jìn)，“142”體系建設(shè)只能在初始平臺上“原地踏步”。關(guān)注持續(xù)改進(jìn)，主要是做到：1、體系文件再梳理。即數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用在改進(jìn)階段的反饋，這里主要關(guān)注和強(qiáng)調(diào)的是改進(jìn)措施，通過內(nèi)部審核、管理評審等方式實現(xiàn)文件體系、標(biāo)準(zhǔn)的再改進(jìn)再優(yōu)化，使作為體系建設(shè)基礎(chǔ)的工作文件更加制度化、全面化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)據(jù)化，更加符合企業(yè)管理總體戰(zhàn)略，最終實現(xiàn)提升企業(yè)綜合效益的根本目的；2、管理效果的符合性改進(jìn)。即通過分析工作數(shù)據(jù)的符合性，找出工作流程、作業(yè)量化、目標(biāo)實現(xiàn)等方面存在的問題、差距和不足，綜合運用預(yù)警、督辦、整改等手段改進(jìn)工作，通過啟動運用“142”績效考核模塊，對員工業(yè)績作出科學(xué)評價，力爭達(dá)到目標(biāo)引領(lǐng)、效益提升、預(yù)期明顯的最佳管理效果。

?

?