煙草在線專稿　　黨的十八大報告指出，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。河南省南陽市煙草專賣局（公司）圍繞“為民務實清廉”的要求，深入推進“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’”教育實踐活動，大膽創(chuàng)新載體，主動服務為民，在全系統(tǒng)廣泛開展了“百員進萬戶”連心結(jié)對活動，即由市、縣兩級班子成員和市局機關各科室負責同志共100名領導干部包縣聯(lián)點進戶，每人各聯(lián)系30個服務對象，其中包括10戶煙農(nóng)、10個卷煙零售商戶和10名基層員工，并以此為依托，每個服務對象再分別延伸輻射3個服務對象，共計10000名。活動開展以來，領導干部積極深入基層，深入群眾，交朋友、訪實情、辦實事，切實做到情況在一線掌握、服務在一線體現(xiàn)、問題在一線解決，形象在一線樹立，得到社會各界的廣泛好評。南陽市委書記李文慧在看到當?shù)孛襟w刊發(fā)的報道后，欣然批示：市煙草局開展的“百員進萬戶”活動很有特色，很有實效，體現(xiàn)了服務大局、服務三農(nóng)的理念，是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“轉(zhuǎn)、正、提”活動的進一步深化，尤其是“四帶”的做法值得各級各部門領導同志認真學習借鑒。

　　一、帶著感情交朋友

　　領導干部帶著真摯的感情走進服務對象，通過入戶走訪、交流座談、書信來往、電話征詢、網(wǎng)上溝通、節(jié)日問候等方式，用心與之溝通，用情與之交流，結(jié)成無話不談的朋友，真正了解他們的所思、所想、所盼、所需，從而掌握第一手資料，既指導實際工作的開展，又更好地服務決策，改進工作。活動中，全市共發(fā)放連心結(jié)對交友信、聯(lián)系卡12000份，走訪2950人，慰問困難人員200人，召開座談會26次，收集反饋意見建議283條，其中261條得到有效解決。主要領導王振海帶領煙葉公司、卷煙營銷中心等有關部門負責人深入內(nèi)鄉(xiāng)、城區(qū)局，與服務對象溝通交流，就群眾關心的一些問題進行詳細解答，并深入乍曲、師崗、湍東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看煙葉生產(chǎn)收購、卷煙銷售、所部建設等情況，實地走訪煙農(nóng)、商戶，對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營等工作提出具體的指導性意見。廣大煙農(nóng)對煙草公司的貼心服務十分滿意，認為今年煙葉豐產(chǎn)豐收，煙草公司的服務至關重要。

　　二、帶著責任訪實情

　　訪實情是連心結(jié)對活動的重點和關鍵。聯(lián)系人每到一戶，都誠懇聽、認真記，全面了解和掌握“群眾需要什么，需要我們解決什么”等問題，切實訪出實情。重點做到“三訪”，一是訪煙農(nóng)。始終把維護煙農(nóng)利益放在心上，以訪出煙農(nóng)在煙葉工作中最需要幫助什么為重點，了解煙葉生產(chǎn)收購有關政策是否宣傳到位，基礎設施、物資扶持等惠民政策是否落實到位，教育及技術培訓是否經(jīng)常化，希望煙葉生產(chǎn)（技術）服務和收購做哪些改進等。二是訪卷煙零售商戶。始終把為卷煙零售商戶提供優(yōu)質(zhì)服務作為流通企業(yè)根本任務，以訪出卷煙零售商戶最需要服務什么為重點，了解營銷政策是否宣傳到位，市場秩序是否穩(wěn)定，貨源分配是否公開公平，服務內(nèi)容、標準、流程是否符合心愿，終端建設是否滿足需要，示范店怎樣發(fā)揮示范作用，最需要服務什么等。三是訪員工。始終把調(diào)動全體員工積極性、主動性、創(chuàng)造性作為一切工作的出發(fā)點，以訪出員工最需要搭建什么樣平臺才有利于自身健康為重點，了解員工的思想脈搏與行業(yè)的發(fā)展是否同步，對行業(yè)的文化理念是否認同，對職工學習教育、干部任用、薪酬分配有什么建議，學習、工作和生活中有什么困惑和期盼，對企業(yè)未來的發(fā)展有哪些好的建議等，充分發(fā)揮職工的主人翁作用，提高職工對企業(yè)的認同感、歸屬感。

　　三、帶著誠意辦實事

　　領導干部抱著誠心誠意辦實事的態(tài)度，認真梳理和歸納服務對象需要解決的問題，按照依法依規(guī)、先急后緩的原則，能解決的盡快解決，需要有關部門協(xié)助解決的，協(xié)調(diào)解決。同時，對帶有普遍性，特別是群眾對政策有疑問的，涉及國家局、省局政策的，進行解疑釋惑；涉及自身政策的，認真分析問題產(chǎn)生的根源，提出解決問題的辦法，經(jīng)市局黨組集中研究后，統(tǒng)一解決。在辦實事過程中，對合理的訴求，不推不拖，抓緊時間進行解決。對辦結(jié)的每一件事，都對服務對象進行反饋，并接受他們的評議，每半年對辦實事情況和服務對象的評議情況進行匯總、公示。活動中，煙葉戰(zhàn)線為煙農(nóng)做好生產(chǎn)投入扶持、專業(yè)化合作社、散煙收購試點、修建機耕道路、完善育苗設施、添加炕房設備等實事。卷煙銷售戰(zhàn)線開展“四情”服務，推進“村村通”網(wǎng)絡工程和卷煙品牌示范店建設，健全客戶服務管理體系，為零售客戶做好貨源公示、經(jīng)營指導、客戶培訓、電子商務應用、特殊客戶群體幫扶、日常服務等實事。其中，舉辦商戶培訓173場，培訓商戶22656名，占全市客戶總數(shù)的55.63%。專賣戰(zhàn)線辦好打假破網(wǎng)追刑、法律法規(guī)宣傳、真假卷煙鑒別、完善所部設施、簡化辦證程序、管理創(chuàng)新等實事。目前，全系統(tǒng)累計為煙農(nóng)、商戶、員工辦實事277件，投入幫扶資金160萬元。

　　四、帶著任務強基層

　　強基層是連心結(jié)對活動的最終目的。領導干部通過交朋友、訪實情，準確了解服務對象在新時期對行業(yè)服務工作的新期待，在總結(jié)歸納的基礎上，找出規(guī)律，對癥施治，重點在抓基層、打基礎上下功夫，切實改進和加強基層為民服務工作。在煙葉生產(chǎn)上，把加強專業(yè)合作社建設作為重點，著力探索專業(yè)合作社對煙葉生產(chǎn)全面覆蓋、全程服務、全體受益的方法和途徑。在卷煙營銷工作上，把加快推進現(xiàn)代卷煙零售終端建設作為重點，著力探索全面提升服務卷煙零售商戶水平的方法和途徑，通過加強與通訊公司合作，加大與銀行溝通協(xié)調(diào)力度，大力培訓引導等多種手段，進一步健全卷煙營銷網(wǎng)絡。截止11月底，全市網(wǎng)上訂貨率達到93.6%，同比增長51.8%；已發(fā)展聯(lián)網(wǎng)代扣結(jié)算戶40481戶，較去年同期增加14842戶，結(jié)算率達98.97%。在加強基層隊伍建設上，把關心一線員工成長進步作為重點，著力探索調(diào)動廣大員工積極性、主動性、創(chuàng)造性的方法和途徑，為員工打通競聘、專業(yè)技術職務、職業(yè)技能、員工成長、素質(zhì)提升五大通道，引導干部職工知足感恩，盡責奉獻，為推動行業(yè)科學發(fā)展注入活力、增加動力。

　　通過“百員進萬戶”連心結(jié)對活動的開展，全市煙草專賣系統(tǒng)的服務水平明顯提高，領導方式和干部作風明顯轉(zhuǎn)變，行業(yè)形象明顯改善，經(jīng)濟效益明顯提升。2012年兩煙經(jīng)營額達70億元以上，與2010年相比，年均增長在10億元以上，煙葉發(fā)展取得了15年來的最大突破，主要指標比2011年翻一番，實現(xiàn)稅利達14億元以上，比2010年翻一番。

　　黨的十八大報告從主線、主題、措施、要求等方面對為民服務，務實重干工作都做了詳細闡述，這充分體現(xiàn)了黨中央對黨的群眾路線教育實踐活動的重視，也為我們做好為民服務工作指明了方向。　在下一步的“235”教育實踐活動和“百員進萬戶”連心結(jié)對活動中，。要豐富活動內(nèi)容和形式。堅持把開展教育實踐活動與加強領導班子建設相結(jié)合，與加強基層建設相結(jié)合，與弘揚行業(yè)精神相結(jié)合，在完成規(guī)定動作的同時，注重結(jié)合自身職能特點和干部職工思想工作實際，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式，使活動的內(nèi)容更加具體明確，更具有針對性和實效性，不斷擴大活動的覆蓋面和影響力。要強化基層服務管理。基層服務管理說到底是對人的服務管理，涉及服務對象的切身利益。要通過活動建立聯(lián)系群眾制度，完善群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和矛盾化解等工作機制，加強服務管理能力建設，及時掌握基層動態(tài)和服務對象關注的熱難點問題，努力為服務對象提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務，不斷提升服務管理水平。要推進活動制度化。深化教育實踐活動，要靠組織推動，更要靠制度規(guī)范。對活動中一些好的經(jīng)驗和做法，要在總結(jié)交流推廣的基礎上，用制度形式固定下來，長期堅持，努力構(gòu)建長效機制。使活動由組織要求向自覺自發(fā)轉(zhuǎn)變，由短期活動向常態(tài)活動轉(zhuǎn)變，真正成為推動干部受教育、群眾得實惠、發(fā)展上水平、煙草更和諧的重要舉措和有效載體。要推動活動成果轉(zhuǎn)化運用。領導干部下基層，既要帶著政策下、帶著問題下、帶著感情下，也要結(jié)合分管工作以及個人崗位實際，認真分析思考，形成有問題、有決策、有建議的專題總結(jié)或調(diào)研報告，為轉(zhuǎn)變領導方式、提高決策水平提供有力依據(jù)。要對教育實踐活動的成果，進行認真的歸納整理，并對一些具體問題的處理落實情況進行跟蹤，確保活動取得新成效。