煙草在線專稿　　黨的十八大報告指出，要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。河南省南陽市煙草專賣局（公司）圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的要求，深入推進(jìn)“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’”教育實(shí)踐活動，大膽創(chuàng)新載體，主動服務(wù)為民，在全系統(tǒng)廣泛開展了“百員進(jìn)萬戶”連心結(jié)對活動，即由市、縣兩級班子成員和市局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志共100名領(lǐng)導(dǎo)干部包縣聯(lián)點(diǎn)進(jìn)戶，每人各聯(lián)系30個服務(wù)對象，其中包括10戶煙農(nóng)、10個卷煙零售商戶和10名基層員工，并以此為依托，每個服務(wù)對象再分別延伸輻射3個服務(wù)對象，共計10000名。活動開展以來，領(lǐng)導(dǎo)干部積極深入基層，深入群眾，交朋友、訪實(shí)情、辦實(shí)事，切實(shí)做到情況在一線掌握、服務(wù)在一線體現(xiàn)、問題在一線解決，形象在一線樹立，得到社會各界的廣泛好評。南陽市委書記李文慧在看到當(dāng)?shù)孛襟w刊發(fā)的報道后，欣然批示：市煙草局開展的“百員進(jìn)萬戶”活動很有特色，很有實(shí)效，體現(xiàn)了服務(wù)大局、服務(wù)三農(nóng)的理念，是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“轉(zhuǎn)、正、提”活動的進(jìn)一步深化，尤其是“四帶”的做法值得各級各部門領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

　　一、帶著感情交朋友

　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶著真摯的感情走進(jìn)服務(wù)對象，通過入戶走訪、交流座談、書信來往、電話征詢、網(wǎng)上溝通、節(jié)日問候等方式，用心與之溝通，用情與之交流，結(jié)成無話不談的朋友，真正了解他們的所思、所想、所盼、所需，從而掌握第一手資料，既指導(dǎo)實(shí)際工作的開展，又更好地服務(wù)決策，改進(jìn)工作。活動中，全市共發(fā)放連心結(jié)對交友信、聯(lián)系卡12000份，走訪2950人，慰問困難人員200人，召開座談會26次，收集反饋意見建議283條，其中261條得到有效解決。主要領(lǐng)導(dǎo)王振海帶領(lǐng)煙葉公司、卷煙營銷中心等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入內(nèi)鄉(xiāng)、城區(qū)局，與服務(wù)對象溝通交流，就群眾關(guān)心的一些問題進(jìn)行詳細(xì)解答，并深入乍曲、師崗、湍東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，查看煙葉生產(chǎn)收購、卷煙銷售、所部建設(shè)等情況，實(shí)地走訪煙農(nóng)、商戶，對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營等工作提出具體的指導(dǎo)性意見。廣大煙農(nóng)對煙草公司的貼心服務(wù)十分滿意，認(rèn)為今年煙葉豐產(chǎn)豐收，煙草公司的服務(wù)至關(guān)重要。

　　二、帶著責(zé)任訪實(shí)情

　　訪實(shí)情是連心結(jié)對活動的重點(diǎn)和關(guān)鍵。聯(lián)系人每到一戶，都誠懇聽、認(rèn)真記，全面了解和掌握“群眾需要什么，需要我們解決什么”等問題，切實(shí)訪出實(shí)情。重點(diǎn)做到“三訪”，一是訪煙農(nóng)。始終把維護(hù)煙農(nóng)利益放在心上，以訪出煙農(nóng)在煙葉工作中最需要幫助什么為重點(diǎn)，了解煙葉生產(chǎn)收購有關(guān)政策是否宣傳到位，基礎(chǔ)設(shè)施、物資扶持等惠民政策是否落實(shí)到位，教育及技術(shù)培訓(xùn)是否經(jīng)常化，希望煙葉生產(chǎn)（技術(shù)）服務(wù)和收購做哪些改進(jìn)等。二是訪卷煙零售商戶。始終把為卷煙零售商戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為流通企業(yè)根本任務(wù)，以訪出卷煙零售商戶最需要服務(wù)什么為重點(diǎn)，了解營銷政策是否宣傳到位，市場秩序是否穩(wěn)定，貨源分配是否公開公平，服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程是否符合心愿，終端建設(shè)是否滿足需要，示范店怎樣發(fā)揮示范作用，最需要服務(wù)什么等。三是訪員工。始終把調(diào)動全體員工積極性、主動性、創(chuàng)造性作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，以訪出員工最需要搭建什么樣平臺才有利于自身健康為重點(diǎn)，了解員工的思想脈搏與行業(yè)的發(fā)展是否同步，對行業(yè)的文化理念是否認(rèn)同，對職工學(xué)習(xí)教育、干部任用、薪酬分配有什么建議，學(xué)習(xí)、工作和生活中有什么困惑和期盼，對企業(yè)未來的發(fā)展有哪些好的建議等，充分發(fā)揮職工的主人翁作用，提高職工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感。

　　三、帶著誠意辦實(shí)事

　　領(lǐng)導(dǎo)干部抱著誠心誠意辦實(shí)事的態(tài)度，認(rèn)真梳理和歸納服務(wù)對象需要解決的問題，按照依法依規(guī)、先急后緩的原則，能解決的盡快解決，需要有關(guān)部門協(xié)助解決的，協(xié)調(diào)解決。同時，對帶有普遍性，特別是群眾對政策有疑問的，涉及國家局、省局政策的，進(jìn)行解疑釋惑；涉及自身政策的，認(rèn)真分析問題產(chǎn)生的根源，提出解決問題的辦法，經(jīng)市局黨組集中研究后，統(tǒng)一解決。在辦實(shí)事過程中，對合理的訴求，不推不拖，抓緊時間進(jìn)行解決。對辦結(jié)的每一件事，都對服務(wù)對象進(jìn)行反饋，并接受他們的評議，每半年對辦實(shí)事情況和服務(wù)對象的評議情況進(jìn)行匯總、公示。活動中，煙葉戰(zhàn)線為煙農(nóng)做好生產(chǎn)投入扶持、專業(yè)化合作社、散煙收購試點(diǎn)、修建機(jī)耕道路、完善育苗設(shè)施、添加炕房設(shè)備等實(shí)事。卷煙銷售戰(zhàn)線開展“四情”服務(wù)，推進(jìn)“村村通”網(wǎng)絡(luò)工程和卷煙品牌示范店建設(shè)，健全客戶服務(wù)管理體系，為零售客戶做好貨源公示、經(jīng)營指導(dǎo)、客戶培訓(xùn)、電子商務(wù)應(yīng)用、特殊客戶群體幫扶、日常服務(wù)等實(shí)事。其中，舉辦商戶培訓(xùn)173場，培訓(xùn)商戶22656名，占全市客戶總數(shù)的55.63%。專賣戰(zhàn)線辦好打假破網(wǎng)追刑、法律法規(guī)宣傳、真假卷煙鑒別、完善所部設(shè)施、簡化辦證程序、管理創(chuàng)新等實(shí)事。目前，全系統(tǒng)累計為煙農(nóng)、商戶、員工辦實(shí)事277件，投入幫扶資金160萬元。

　　四、帶著任務(wù)強(qiáng)基層

　　強(qiáng)基層是連心結(jié)對活動的最終目的。領(lǐng)導(dǎo)干部通過交朋友、訪實(shí)情，準(zhǔn)確了解服務(wù)對象在新時期對行業(yè)服務(wù)工作的新期待，在總結(jié)歸納的基礎(chǔ)上，找出規(guī)律，對癥施治，重點(diǎn)在抓基層、打基礎(chǔ)上下功夫，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)基層為民服務(wù)工作。在煙葉生產(chǎn)上，把加強(qiáng)專業(yè)合作社建設(shè)作為重點(diǎn)，著力探索專業(yè)合作社對煙葉生產(chǎn)全面覆蓋、全程服務(wù)、全體受益的方法和途徑。在卷煙營銷工作上，把加快推進(jìn)現(xiàn)代卷煙零售終端建設(shè)作為重點(diǎn)，著力探索全面提升服務(wù)卷煙零售商戶水平的方法和途徑，通過加強(qiáng)與通訊公司合作，加大與銀行溝通協(xié)調(diào)力度，大力培訓(xùn)引導(dǎo)等多種手段，進(jìn)一步健全卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)。截止11月底，全市網(wǎng)上訂貨率達(dá)到93.6%，同比增長51.8%；已發(fā)展聯(lián)網(wǎng)代扣結(jié)算戶40481戶，較去年同期增加14842戶，結(jié)算率達(dá)98.97%。在加強(qiáng)基層隊伍建設(shè)上，把關(guān)心一線員工成長進(jìn)步作為重點(diǎn)，著力探索調(diào)動廣大員工積極性、主動性、創(chuàng)造性的方法和途徑，為員工打通競聘、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職業(yè)技能、員工成長、素質(zhì)提升五大通道，引導(dǎo)干部職工知足感恩，盡責(zé)奉獻(xiàn)，為推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展注入活力、增加動力。

　　通過“百員進(jìn)萬戶”連心結(jié)對活動的開展，全市煙草專賣系統(tǒng)的服務(wù)水平明顯提高，領(lǐng)導(dǎo)方式和干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行業(yè)形象明顯改善，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。2012年兩煙經(jīng)營額達(dá)70億元以上，與2010年相比，年均增長在10億元以上，煙葉發(fā)展取得了15年來的最大突破，主要指標(biāo)比2011年翻一番，實(shí)現(xiàn)稅利達(dá)14億元以上，比2010年翻一番。

　　黨的十八大報告從主線、主題、措施、要求等方面對為民服務(wù)，務(wù)實(shí)重干工作都做了詳細(xì)闡述，這充分體現(xiàn)了黨中央對黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重視，也為我們做好為民服務(wù)工作指明了方向。　在下一步的“235”教育實(shí)踐活動和“百員進(jìn)萬戶”連心結(jié)對活動中，。要豐富活動內(nèi)容和形式。堅持把開展教育實(shí)踐活動與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)基層建設(shè)相結(jié)合，與弘揚(yáng)行業(yè)精神相結(jié)合，在完成規(guī)定動作的同時，注重結(jié)合自身職能特點(diǎn)和干部職工思想工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動形式，使活動的內(nèi)容更加具體明確，更具有針對性和實(shí)效性，不斷擴(kuò)大活動的覆蓋面和影響力。要強(qiáng)化基層服務(wù)管理。基層服務(wù)管理說到底是對人的服務(wù)管理，涉及服務(wù)對象的切身利益。要通過活動建立聯(lián)系群眾制度，完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和矛盾化解等工作機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)管理能力建設(shè)，及時掌握基層動態(tài)和服務(wù)對象關(guān)注的熱難點(diǎn)問題，努力為服務(wù)對象提供方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，不斷提升服務(wù)管理水平。要推進(jìn)活動制度化。深化教育實(shí)踐活動，要靠組織推動，更要靠制度規(guī)范。對活動中一些好的經(jīng)驗和做法，要在總結(jié)交流推廣的基礎(chǔ)上，用制度形式固定下來，長期堅持，努力構(gòu)建長效機(jī)制。使活動由組織要求向自覺自發(fā)轉(zhuǎn)變，由短期活動向常態(tài)活動轉(zhuǎn)變，真正成為推動干部受教育、群眾得實(shí)惠、發(fā)展上水平、煙草更和諧的重要舉措和有效載體。要推動活動成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，既要帶著政策下、帶著問題下、帶著感情下，也要結(jié)合分管工作以及個人崗位實(shí)際，認(rèn)真分析思考，形成有問題、有決策、有建議的專題總結(jié)或調(diào)研報告，為轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、提高決策水平提供有力依據(jù)。要對教育實(shí)踐活動的成果，進(jìn)行認(rèn)真的歸納整理，并對一些具體問題的處理落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，確保活動取得新成效。