煙草在線據武義新聞網報道　　

為確保卷煙市場規范有序，浙江省金華市武義縣煙草專賣局面向煙酒店開展“清市場保節日”專項整治行動，整治重點主要是天價煙、區域內、區域外非流煙等。

客戶經理上門指導卷煙零售戶經營技巧，培育新品牌卷煙。

鄭長水局長（經理）到柳城住勤所（部）開展“管理創一流”工作調研，與住勤所（部）人員展開座談。

為深入推進學習型組織建設，縣煙草局（分公司）閱覽室購置上千本圖書，供員工借閱。

城關專賣所秋實班組開展籃球比賽活動，提升團隊活力、素質與和諧。　

　　回眸2012，浙江省武義縣煙草專賣局（分公司）面對復雜的經濟形勢，在縣委、縣政府以及行業上級的正確領導下，堅持科學發展觀和“兩個至上”行業共同價值觀，結合自身實際，深入實施軟實力戰略，緊扣發展與和諧兩大主題，以基層創優為統領，以雙基建設為突破口，實現了市場監管、經濟運行、基礎管理、隊伍建設四個方面上水平。順利通過省級文明單位復評驗收和省級依法行政示范單位驗收，榮獲全省“五五”普法先進集體、省級先進團組織、市級“學習型”黨組織等榮譽稱號，為武義煙草“十二五”發展寫下了濃墨重彩的一頁。

　　市場監管成效顯著

　　縣煙草專賣局始終把卷煙市場凈化作為市場監管的出發點和落腳點，也作為檢驗專賣工作質量的一個重要標準，為此做出了不懈努力：武義轄區共有卷煙零售戶2687戶，2012年共出動市場檢查4500人次，巡查20500戶次，查處違法案件80起，查獲違法卷煙4683.9條，案值47.47萬元，移送工商部門處理的案件45起，移送公安部門處理案件5起，成功破獲的“2011?4?18”銷售假煙國標網絡案，市場凈化率繼續保持較高水平，卷煙市場經營秩序進一步規范有序。

　　1.立足本地市場，多措并舉強化市場監管。

　　一是示范引領，片區規范化。積極開展以“無銷售假冒卷煙行為、無銷售走私卷煙行為、無非法渠道購進卷煙行為、無卷煙代收代訂行為、無卷煙無證經營行為、無不規范（不文明）的煙草專賣執法行為的“六無”示范街（區）創建，通過“六無”示范街（區）創建，鼓勵、引導廣大經煙戶誠信守法和規范經營，做到片區市場凈化。目前全縣共創建了11個示范街（區），初步實現了“一人一片一示范”的目標。

　　二是雙五監管，檢查精細化。市場走訪做到“五清五明”，市場檢查做到“五查五看”。通過“雙五”監管，實現市場巡查工作的標準化、制度化、程序化，提高了巡查監管的深度、密度和廣度，消除市場監管“盲區”，實現對零售終端的精細監管，有效提升轄區市場掌控力。

　　三是專項整治，聯動常態化。繼續強化與工商、運管等部門的聯動執法機制，加大專項整治力度，有效打擊銷假、無證經營、非法運輸等違法活動。全年開展了以“整治無證經營”、“破網絡、整市場、清無效”、“清市場、保節日”、“無證無照專項整治”為主題的一系列專項整治行動，進一步規范經營秩序，為卷煙銷售營造良好市場。

　　2.強化內嚴外規，三個層面規范內管監管。圍繞“防外流、排隱患、促規范”這一主線，以推廣“提高內管異常信息排查準確率”QC項目為抓手，重點從“營銷人員、專賣人員、零售戶”三個層面加強內管工作，實現三個提升：

　　一是營銷人員內管意識提升。在深化專銷結合上下功夫，堅持每月召開一次專銷互動例會，定期組織內管知識培訓，切實加強全員內管意識，對內管工作保持高度重視，達到源頭預防、主動規范的目的，堅決杜絕不規范行為的發生。

　　二是專賣人員監管技能提升。通過強化“內管數據分析模擬監管演練系統”日常實戰演練，提高專賣人員內管數據分析和異常信息排查能力，尤其是提升了專賣人員內管系統的運用能力和信息化監管水平。同時，做到系統運用、內管走訪和市場巡查有機融合，市場管理員根據系統預警提示和異動數據等各類異常信息，通過“四看、八問、五查”進行有針對性的市場走訪（巡查），有力遏制卷煙外流行為發生。

　　三是零售戶規范經營意識提升。與武義工商聯聯合開展煙草法律法規宣傳，在《今日武義》報紙創辦“煙草、工商聯宣傳專刊”，引導經煙戶誠信守法經營，為防范卷煙外流營造良好的社會氛圍。加強對高價煙銷售戶、重點大客戶卷煙供應、銷售的跟蹤，進行定期、定人、定向全方位監管，全面防范卷煙外流。1—11月份，我縣無較大卷煙外流案件發生。

　　營銷服務追求卓越

　　1.精耕“三維營銷”，品牌培育更加科學。以“532”、“461”的戰略布局為培育導向，圍繞“營造環境、尊重市場、引導消費、增強能力”為培育主線，精耕“三維營銷”方法，突出知名品牌和低焦卷煙培育：一是協同營銷，依托工商協同、批零協同，傳播品牌文化，提高品牌知名度，提高零售戶的培育主動性。二是精準營銷，結合市場特點與消費趨勢，細分市場、客戶，充分把握市場資源，提升品牌培育的有效性。三是終端營銷，通過挖掘終端資源，進一步發揮零售終端在品牌培育中的橋梁作用。

　　2.立足“示范帶動”，推進功能終端轉型。堅持“硬件提形象，軟件提價值”的建設思路，以“點、線、面”為推進路徑，著力解決終端建設“三個問題”：一是抓宣貫，解決“認識問題”。加強對城區主干街道以及集鎮中心區域等重點客戶的宣貫，讓客戶由認知理解轉向積極支持和主動參與；二是抓示范，解決“標準問題”。通過調研、訪談等措施，導入“4S”理念，逐步形成終端形象4S管理標準。4月份，以全市系統終端建設現場會的召開為契機，進一步完善了終端建設標準；三是抓培訓，解決“拓展問題”。通過對“示范一條街”的現場觀摩培訓和終端建設標準的持續宣貫，引導更多零售戶參與進來。通過“三個問題”的解決，逐步推進“三個延伸”：從東升路“示范一條街”向溪南示范區、東皋示范村等的延伸，從終端硬件提升向“軟件”建設的延伸，從單一的終端功能向多功能的延伸，推進了功能終端的提升轉型。

　　3.實施“策略卓越”，夯實現代服務基礎。客戶服務體現核心競爭力，網絡建設事關生命線。立足終端，著眼未來，突出“四項服務”：一是提升電子商務服務，通過銀煙合作、操作培訓，不斷提升網上訂貨覆蓋面，目前已覆蓋89.16%；二是加強信息采集服務，通過專人跟蹤、拜訪提醒，提升信息上傳及時性和數據有效性。三是注重客戶培訓服務。通過小班化的現場觀摩、人性化的下鄉上門、差異化的按需分類和趣味化的引導參與“四化”培訓，進一步提升客戶經營能力。四是延伸卷煙配送服務，從標準化配送服務向親情服務、增值服務延伸，進一步提升了客戶滿意度。

　　雙基建設根基夯實

　　1.科學設定目標，完善績效管理。自1月份開始，經歷了上上下下6次集中討論，形成了19項全局性主要工作目標，137項部門目標。目標管理體現了三個特征：一是廣泛性。覆蓋全局、部門、崗位三個層級，既有經濟運行、廉政安全硬指標，又有文化、素養軟指標。二是高標準。目標設置緊扣上級要求，“不跳夠不到，跳一跳夠得到”，體現了上水平的要求。三是嚴要求。對所有目標指標，以正式公文下發，確保執行監督的嚴肅性。與此同時，進一步完善績效管理體系，歷時3個月，調整完善了38項星級積分評價指標和36個崗位考核指標，形成了更為完善的績效管理體系。目前已經有26名員工達到三星級以上，爭先創優的良性競爭氛圍已經形成。

　　2.規范“兩項工作”，深化民主管理。2012年以來，圍繞行業上級下發的一系列關于“兩項工作”（辦事公開民主管理和工程投資、物資采購、宣傳促銷項目）的新制度、新要求，加強學習宣貫和消化理解，著力解決思想上“要做”、操作上“會做”兩個根本性問題，達成統一共識。

　　一是編制工具書規范流程。根據行業內外“兩項工作”相關規定，制訂了武義煙草《辦事公開民主管理工具書》和《物資采購（含宣傳促銷）工具書》，實現了物資采購（含宣傳促銷）的“六個一”和辦事公開民主管理的“五個定”。所謂“六個一”，即物資采購（宣傳促銷）管理實現了“一套采購標準、一套采購流程、一套采購機構、一套表單模板、一個歸口管理、一套監督體系”；所謂“五個定”，即“定公開目錄、定公開載體、定公開職責、定公開時間、定公開問責”。

　　二是完善公開載體，確保公開到位。堅持完善“三網一欄”辦事公開載體和“五會一箱”民主管理載體。2012年以來，共通過“三網”公開信息159條，其中政府網41條、行業內88條、外網30條、公開欄21條。召開“五會”49次，其中黨組會8次、領導班子碰頭會23次、行政辦公會13次、職代會2次、員工座談會24次。通過五項議事規則民主議事89件，通過意見箱征集各類發展與改進建議12條。

　　三是完善決策民主，增強管理認同。探索實踐了兩種新的民主管理方式，即“職代會旁聽制度”和“黨組成員及黨總支（支部）書記聯系員工制度”。“職代會旁聽制度”即：每條線選取2名員工為“列席代表”，享有職代會上發言權，進一步擴大參與職工的范圍。“黨組成員及黨總支（支部）書記聯系員工制度”，就是6位黨組成員及黨總支（支部）書記分別聯系6名員工，就熱點和難點問題進行座