煙草在線專稿　　質(zhì)量目標(biāo)的定義是：“在質(zhì)量方面所追求的目的”。企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)是企業(yè)在質(zhì)量方面追求的目的，一個(gè)科學(xué)合理的質(zhì)量目標(biāo)可以激發(fā)員工的工作熱情，引導(dǎo)員工自發(fā)地努力為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量、改進(jìn)工作效果有其他激勵(lì)方式不可替代的作用。

　　目前，江西宜春煙草正在全面推行質(zhì)量管理體系建設(shè)，在質(zhì)量目標(biāo)的管理方面還不夠理想，主要存在以下問(wèn)題：

　　1、全員對(duì)體系工作不了解，存在畏難情緒。這是質(zhì)量目標(biāo)管理現(xiàn)狀不理想的主要原因，是主觀因素造成的。提到質(zhì)量管理體系工作，大家感覺(jué)比較陌生，對(duì)GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)工作的要求也理解不夠，久而久之就造成了對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的排斥。

　　2、質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定不合理，沒(méi)有形成三級(jí)目標(biāo)樹。體系辦只對(duì)各部門提出制定質(zhì)量目標(biāo)的要求，而沒(méi)有過(guò)問(wèn)其內(nèi)容是否滿足要求、是否可測(cè)量，以及能否確保公司年度質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)5.4.1要求在組織的相關(guān)職能和層次上建立質(zhì)量目標(biāo)，但是有些總的質(zhì)量目標(biāo)和分解到年度的質(zhì)量目標(biāo)，沒(méi)有進(jìn)一步分解到相關(guān)職能部門，或只分解到部分職能部門，更談不上分解到各個(gè)崗位。

　　3、對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的測(cè)量和持續(xù)跟蹤不到位。標(biāo)準(zhǔn)要求質(zhì)量目標(biāo)是可測(cè)量的，但實(shí)際中制定的一些質(zhì)量目標(biāo)比較含糊，往往是不可測(cè)量的，如統(tǒng)計(jì)方法是“按上級(jí)統(tǒng)一口徑”；還有一些質(zhì)量目標(biāo)雖然是定量的，但由于沒(méi)有一套可行的統(tǒng)計(jì)、考核辦法，實(shí)際上也是不可測(cè)量的。體系辦對(duì)質(zhì)量目標(biāo)的后期跟蹤也不夠，經(jīng)常是目標(biāo)建立后，就應(yīng)付檢查，檢查過(guò)后就流于形式。

　　要解決質(zhì)量目標(biāo)的“兩張皮”問(wèn)題，就必須采取有力措施，最終實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)目標(biāo)：

　　1、質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定能客觀、準(zhǔn)確的體現(xiàn)公司、部門和崗位工作。

　　2、質(zhì)量目標(biāo)的更新能實(shí)現(xiàn)流程化、制度化、規(guī)范化。

　　3、將質(zhì)量目標(biāo)與績(jī)效考核相結(jié)合，通過(guò)考核來(lái)推動(dòng)質(zhì)量目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

　　原因分析：

　　為了解決質(zhì)量目標(biāo)的管理問(wèn)題，我們成立質(zhì)量管理QC小組并召開會(huì)議，采用“頭腦風(fēng)暴法”，羅列造成以上問(wèn)題的具體原因，主要有以下幾個(gè)方面：

　　制定對(duì)策：

　　上述“常見(jiàn)病”的存在，有思想意識(shí)上的問(wèn)題，也有流程制度上的不足。對(duì)于質(zhì)量目標(biāo)的管理，可考慮從以下思路進(jìn)行：最高管理者應(yīng)負(fù)責(zé)質(zhì)量目標(biāo)的決策和批準(zhǔn)，并確保質(zhì)量目標(biāo)的適宜性和可測(cè)量性。質(zhì)量目標(biāo)可作為企業(yè)若干年內(nèi)追求的目的，以后每年進(jìn)行分解，并分解到相關(guān)職能部門和崗位。假如不便分解到崗位，也應(yīng)要求各崗位知道其所在部門的質(zhì)量目標(biāo)中哪些與本職崗位有關(guān)。如此將目標(biāo)層層明確，按相應(yīng)的測(cè)量周期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核，做到“以上促下、以下保上”，確保在規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)結(jié)合管理評(píng)審，尋找質(zhì)量目標(biāo)的改進(jìn)機(jī)會(huì)和變更需要。

　　一、開展質(zhì)量管理體系培訓(xùn)，使體系建設(shè)意識(shí)“入腦入心”。通過(guò)培訓(xùn)，加深全體員工對(duì)質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)，逐步消除員工對(duì)體系建設(shè)工作的畏難情緒，另一方面通過(guò)制定內(nèi)審員培訓(xùn)制度，將內(nèi)審員培訓(xùn)制度化，2013年1-9月份，宜春煙草已經(jīng)開展了兩次體系建設(shè)專項(xiàng)培訓(xùn)，具體內(nèi)容涵蓋了質(zhì)量管理體系的概念、體系建設(shè)的要求、意義、審核的概念、方法、技巧、體系文件的編寫等方面，培訓(xùn)力求深入淺出，側(cè)重實(shí)際操作。

　　二、建立質(zhì)量目標(biāo)管理制度，完善目標(biāo)制定流程。通過(guò)對(duì)目標(biāo)事前審核、事中監(jiān)控、事后考評(píng)進(jìn)行管理，使公司的質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。事前審核主要是兩次“從下至上，再?gòu)纳贤隆钡倪^(guò)程，即“體系辦制定公司層目標(biāo)，后上報(bào)管理者代表，管理層召開專題會(huì)議確定后經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)下發(fā)實(shí)施；各科室制定部門層目標(biāo)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，細(xì)化至各崗位，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人審核后確定崗位層質(zhì)量目標(biāo)”；事中監(jiān)控是各部門按測(cè)量周期對(duì)本部門目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，體系辦在年中對(duì)目標(biāo)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；事后考評(píng)是年底對(duì)公司目標(biāo)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，根據(jù)《宜春煙草質(zhì)量管理體系考核辦法》對(duì)部門質(zhì)量目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核評(píng)估，由此形成一套完整的質(zhì)量目標(biāo)管理體系和實(shí)施流程。

　　三、召開質(zhì)量目標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì)，召集各部門“獻(xiàn)言獻(xiàn)策”。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)充分考慮企業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)的需求，既不能好高騖遠(yuǎn)，經(jīng)過(guò)努力也達(dá)不到，也不能不需努力輕松實(shí)現(xiàn)，應(yīng)考慮“謀其上，得其中；謀其中，得其下”，以不斷激勵(lì)員工的積極性和創(chuàng)造性。為了較好地解決質(zhì)量目標(biāo)建立過(guò)程中“設(shè)定不合理，分解不到位”的問(wèn)題，宜春煙草召開由公司領(lǐng)導(dǎo)層、各科室負(fù)責(zé)人和內(nèi)審員參加的質(zhì)量目標(biāo)協(xié)調(diào)會(huì)，通過(guò)投影展示、集體討論等方式，集思廣益，確定各部門的質(zhì)量目標(biāo)，并要求將目標(biāo)進(jìn)一步分解到各崗位，最終形成公司層、部門層、崗位層三級(jí)目標(biāo)樹。

　　四、加強(qiáng)工作溝通和日常考核，多種方式及時(shí)跟蹤目標(biāo)完成及測(cè)量情況。充分發(fā)揮企業(yè)信息管理平臺(tái)和宜春煙草質(zhì)量管理體系QQ群的資源共享和工作聯(lián)系平臺(tái)作用，及時(shí)就體系建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行溝通。每半年對(duì)目標(biāo)完成及測(cè)量情況進(jìn)行監(jiān)控，查看各部門是否按照PDCA的方法分析目標(biāo)未達(dá)成的原因，制定解決措施，是否按時(shí)將目標(biāo)完成情況報(bào)送體系辦，是否有虛報(bào)漏報(bào)目標(biāo)完成情況等弄虛作假情形等等，通過(guò)發(fā)布通知、短信和QQ在線提醒、下發(fā)通報(bào)等形式，及時(shí)跟蹤目標(biāo)完成及測(cè)量情況。下一步還將探索將質(zhì)量目標(biāo)與績(jī)效考核相結(jié)合，推動(dòng)目標(biāo)的落地落實(shí)。

　　五、加強(qiáng)內(nèi)審員管理，提高內(nèi)審員積極性。針對(duì)內(nèi)審員管理不到位的問(wèn)題，宜春煙草制定了《內(nèi)審員管理規(guī)定》，通過(guò)建章立制，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)審員日常工作的組織管理，合理調(diào)整內(nèi)審員結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制內(nèi)審員數(shù)量。針對(duì)內(nèi)審員積極性不夠高的實(shí)際，我們制定了宜春煙草2013年“優(yōu)秀內(nèi)審員”評(píng)選活動(dòng)方案，年終評(píng)選出優(yōu)秀內(nèi)審員，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制，為內(nèi)審員爭(zhēng)取物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，逐步形成“人人爭(zhēng)做內(nèi)審員”的局面。　

　　質(zhì)量追求無(wú)止盡，目標(biāo)管理要先行。國(guó)家煙草專賣局在2010年12月明確提出了“要實(shí)現(xiàn)體系的目標(biāo)化，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)”的要求，我們將繼續(xù)努力，把目標(biāo)管理擺在工作開展的突出位置，不斷探索目標(biāo)管理的新方法，進(jìn)一步做好質(zhì)量目標(biāo)管理工作，全面支撐“卷煙上水平”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。