煙草在線專稿　　2014年上半年寧夏隆德縣煙草局認(rèn)真貫徹落實(shí)“三級(jí)”煙草工作會(huì)議精神，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以抓鐵有痕的工作精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。　

　　一、重點(diǎn)工作完成情況回顧

　　（一）以營銷網(wǎng)建為中心，提升品牌培育水平，提高客戶服務(wù)水平。卷煙銷售。一是結(jié)合客戶經(jīng)營素質(zhì)現(xiàn)狀選取154名目標(biāo)客戶，先后邀請(qǐng)營銷中心內(nèi)訓(xùn)師開展2場次70人次現(xiàn)代終端目標(biāo)客戶培訓(xùn)，協(xié)助營銷中心舉辦“終端之春”現(xiàn)代終端知識(shí)競賽與云煙（大紫）品吸活動(dòng)。二是選取50個(gè)現(xiàn)代終端開展了“一店一品”主題陳列活動(dòng)，與現(xiàn)代終端客戶共同創(chuàng)意個(gè)性化陳列“一店一品”，營造出具有終端與品牌特色的主題陳列，對(duì)區(qū)域利群、蘇煙、黃山等品牌的銷售起到了宣傳推動(dòng)作用。三是對(duì)區(qū)域5個(gè)重點(diǎn)培育品牌的深入宣傳推廣，玉溪、黃山、利群品牌銷量已經(jīng)完成銷量目標(biāo)。

　　（二）加大法制宣傳力度，完善打假體系建設(shè)，打擊無證經(jīng)營行為，提升破網(wǎng)能力。一是以多種形式和載體，宣傳煙草專賣法律法規(guī)。強(qiáng)化“12313”卷煙市場監(jiān)管舉報(bào)電話的宣傳，進(jìn)一步暢通信息來源渠道，營造了良好的專賣管理外部環(huán)境。二是開展“打假治非”專項(xiàng)行動(dòng)。聯(lián)合公安、工商部門集中開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點(diǎn)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的特殊經(jīng)營場所，采取明暗結(jié)合、交叉抽查等形式，發(fā)揮了聯(lián)合執(zhí)法作用及效應(yīng)。三是以《卷煙零售戶自律經(jīng)營文化宣傳手冊(cè)》為基礎(chǔ)，面向零售戶大力宣傳“守法誠信”自律經(jīng)營理念，引導(dǎo)零售戶樹立良好的職業(yè)道德、規(guī)范的服務(wù)行為、文明的服務(wù)語言、整潔的服務(wù)環(huán)境，有效促進(jìn)了自律小組由組織型向功能型的轉(zhuǎn)變。四是做出延續(xù)許可決定686戶，對(duì)人證不符、證照不符等不符合延續(xù)條件的9戶零售戶做出了不予延續(xù)許可決定，依法注銷許可證29份。五是加強(qiáng)對(duì)掌握情報(bào)信息的經(jīng)營和跟蹤，通過有效信息排查，進(jìn)一步確定了非法收購真品卷煙的案件，查獲一起符合標(biāo)準(zhǔn)案值的案件。六是針對(duì)無證經(jīng)營難點(diǎn)問題，突出工商部門監(jiān)管無證經(jīng)營戶的主體地位，進(jìn)一步規(guī)范了卷煙市場經(jīng)營秩序。。

　　（三）以創(chuàng)優(yōu)工作為基礎(chǔ)，在基礎(chǔ)管理上下功夫。一是圍繞“抓基層、打基礎(chǔ)、樹形象、強(qiáng)素質(zhì)、增活力”的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，明確各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)工作措施，將創(chuàng)建活動(dòng)與日常工作緊密結(jié)合，確保了創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)管工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不規(guī)范經(jīng)營行為“零容忍”，重點(diǎn)對(duì)貨源分配、送貨到戶、真煙外流等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，延伸監(jiān)管觸角。嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)禁、一個(gè)嚴(yán)控”紀(jì)律要求，杜絕不規(guī)范經(jīng)營行為。三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算定額管理，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)及業(yè)務(wù)接待相關(guān)規(guī)定，控制費(fèi)用支出，重點(diǎn)費(fèi)用同比下降59%。四是截止5月份開展各類教育培訓(xùn)18場次，參訓(xùn)203人次，累計(jì)46課時(shí)，測試合格率100%。五是推進(jìn)固原煙草企業(yè)子文化宣貫，營造濃厚的文化氛圍。制定切實(shí)可行的企業(yè)子文化實(shí)施細(xì)則，將“搏?為”文化理念和“潤夏”服務(wù)品牌宣貫有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)子文化落地生根。六是開展管理體系信息系統(tǒng)平臺(tái)的培訓(xùn)和運(yùn)用，不斷加大對(duì)各環(huán)節(jié)過程的控制和目標(biāo)監(jiān)測，解決實(shí)際工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，持續(xù)改進(jìn)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。七是加大“四級(jí)”督查力度，圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，突出月度督察重點(diǎn)，管理人員加強(qiáng)對(duì)工作過程督查、工作進(jìn)度監(jiān)控、市場拜訪和客戶服務(wù)的跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量完成。八是按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)要求、重實(shí)效”要求，加大安全檢查監(jiān)督力度，查堵隱患漏洞，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)，預(yù)防和消除安全隱患，確保安全穩(wěn)定。上半年開展安全大檢查6次，排除安全隱患4起。

　　（四）以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，樹立黨員干部新形象。一是領(lǐng)導(dǎo)班子按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總體要求，親力親為，從活動(dòng)方案制定和活動(dòng)過程的實(shí)施全程指導(dǎo)，全程參與。親自集中授課3次，集中學(xué)習(xí)21次，召開座談會(huì)2次、心得體會(huì)交流會(huì)2次。二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格一線工作制度的落實(shí)，堅(jiān)持深入一線市場，工作中親力親為，即當(dāng)指揮員，又當(dāng)普通的一名員工，解決工作中存在的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是黨支部以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)年輕員工的教育培養(yǎng)。6月召開全體黨員大會(huì)，按照組織程序?qū)?名預(yù)備黨員經(jīng)過考察，正式成為一名黨員。2名入黨積極分子轉(zhuǎn)為中共預(yù)備黨員。

　　二、工作中存在的主要問題

　　專賣管理。一是專賣人員假煙案件經(jīng)營的能力較低，缺少深度分析和反饋，固步自封的思想較為嚴(yán)重。二是工作精細(xì)化程度不高，市場基礎(chǔ)工作時(shí)有反彈，表現(xiàn)在煙草專賣法律法規(guī)的宣傳、日常基礎(chǔ)等工作不細(xì)、不實(shí)。三是“APCD”工作法實(shí)踐應(yīng)用能力還不能適應(yīng)當(dāng)前卷煙市場形勢(shì)變化的需要，還未形成系統(tǒng)的市場監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制，市場監(jiān)管方法研究不夠，監(jiān)管策略缺乏創(chuàng)新，未能突出適合本區(qū)域的專賣管理特色。

　　卷煙營銷。一是卷煙可持續(xù)銷售乏力。卷煙社會(huì)存銷比均在0.75以上運(yùn)行，卷煙可持續(xù)銷售已出現(xiàn)乏力的問題。二是現(xiàn)代終端建設(shè)跟進(jìn)力度不足。上半年區(qū)域現(xiàn)代終端建設(shè)存在的問題就是對(duì)已確定的現(xiàn)代終端建設(shè)跟進(jìn)力度不足，客戶經(jīng)理不能給予現(xiàn)代終端全面、全過程的指導(dǎo)與幫助。三是一線牌號(hào)社會(huì)庫存偏大。2季度市場信息采集點(diǎn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示，各月一線牌號(hào)社會(huì)存銷比均在0.75以上高位運(yùn)行，一線牌號(hào)的社會(huì)庫存偏大，受卷煙周轉(zhuǎn)資金的限制，零售客戶卷煙訂購積極性開始受挫，對(duì)區(qū)域下半年卷煙的正常銷售有一定的影響。

　　基礎(chǔ)管理。一是基層創(chuàng)優(yōu)工作缺少特色和亮點(diǎn)，創(chuàng)建工作推進(jìn)速度與當(dāng)前工作提升有一定差距，沒有將創(chuàng)建工作很好地融入工作當(dāng)中。二是內(nèi)部服務(wù)意識(shí)和工作流程有待于進(jìn)一步理順，后臺(tái)服務(wù)前臺(tái)的措施和手段相對(duì)滯后，工作效率不高，精細(xì)化管理程度不高，與當(dāng)前工作要求還有差距。三是教育培訓(xùn)的方式方法單一，全員主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性沒有形成，自主學(xué)習(xí)的意識(shí)不夠，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作的結(jié)合不夠緊密。

　　三、下半年工作打算

　　班子建設(shè)。一是加強(qiáng)對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范作用，在鞏固第一階段領(lǐng)導(dǎo)班子成員取得活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員親力親為的工作狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)、愛民、清廉、勤奮的工作作風(fēng)，繼續(xù)保持追求卓越工作業(yè)績的精神。繼續(xù)抓好第二階段的活動(dòng)內(nèi)容，按照上級(jí)的指示做好專題民主生活會(huì)前期準(zhǔn)備工作。并對(duì)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。具體做法：由領(lǐng)導(dǎo)班子具體指導(dǎo)方案的制定，親自抓落實(shí)、在抓好活動(dòng)的同時(shí)，要見實(shí)效，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)細(xì)節(jié)，親自指導(dǎo)撰寫實(shí)施方案，具體到每一個(gè)過程要全程全方位的指導(dǎo)和參與，保證民主生活會(huì)和組織生活會(huì)每個(gè)細(xì)節(jié)都能貫徹上級(jí)的要求，符合組織程序。

　　二是不斷轉(zhuǎn)化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)效果，具體措施：領(lǐng)導(dǎo)班子要大部分時(shí)間到市場走訪卷煙經(jīng)營戶，了解市場動(dòng)態(tài)，了解卷煙銷量，掌握“三員”的實(shí)際工作情況，在工作一線指導(dǎo)幫助“三員”提高工作水平和工作質(zhì)量，帶動(dòng)員工的工作積極性和工作態(tài)度的轉(zhuǎn)變。

　　三是建設(shè)“五好”黨支部，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。具體措施：每個(gè)黨員要嚴(yán)格要求自己，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，黨支部在加強(qiáng)對(duì)黨員教育的同時(shí)，要開展有利于工作的主題活動(dòng)。抓好黨員的教育管理、組織生活、新黨員發(fā)展工作。

　　四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及國家局、區(qū)局（公司）相關(guān)規(guī)定，堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，具體措施：嚴(yán)格控制公務(wù)用餐和費(fèi)用開支，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，從一滴水、一張紙、一度電都不能浪費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)班子要教育員工的樹立節(jié)約習(xí)慣，做到有令必行、有禁必止。　　

　　專賣管理。抓好“APCD”工作法實(shí)踐應(yīng)用工作。引導(dǎo)全體專賣管理人員準(zhǔn)確把握“APCD”工作法操作要領(lǐng)，依據(jù)信息分析、制定計(jì)劃、實(shí)施檢查、分類處理工作模式，強(qiáng)化作業(yè)表單的應(yīng)用，突出對(duì)重點(diǎn)違法行為的打擊，切實(shí)提高“APCD”工作法實(shí)踐應(yīng)用質(zhì)量和效率。

　　具體措施：一是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)理解，組織專賣管理人員加強(qiáng)對(duì)《國家煙草專賣局關(guān)于推進(jìn)煙草零售市場檢查方法創(chuàng)新試點(diǎn)工作的通知（國煙辦綜〔2013〕217號(hào)）》文件精神的深入學(xué)習(xí)，促進(jìn)專賣管理人員全面掌握“APCD”工作法基本架構(gòu)和主要內(nèi)容。

　　二是對(duì)比分析“APCD”工作法與市場監(jiān)管員“1+3”工作法工作內(nèi)容和流程差異，形成適用性、操作性較強(qiáng)的作業(yè)手冊(cè)，編寫“APCD”工作法指標(biāo)代碼，建立異常信息數(shù)據(jù)庫。

　　三是修訂配套的作業(yè)表單，形成日分析、周計(jì)劃、月總結(jié)一線作業(yè)工作規(guī)范，并在市場檢查工作中嚴(yán)格落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)踐應(yīng)用階段的不足，及時(shí)改進(jìn)完善。

　　四是根據(jù)“APCD”工作法實(shí)際運(yùn)行情況，制訂“APCD”工作法應(yīng)用效果評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)運(yùn)行效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，客觀分析存在的問題與不足，持續(xù)改進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)合打假，聯(lián)合監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，努力促進(jìn)卷煙打假工作取得突破。

　　具體措施：一是加強(qiáng)情報(bào)信息工作考核力度，落實(shí)好固原市局下發(fā)的《涉案信息和違法案件經(jīng)營管理制度》，每月在績效評(píng)估中考核有效信息完成情況，有效激發(fā)專賣人員打假工作的主動(dòng)性。

　　二是高度關(guān)注高檔卷煙品牌銷售趨勢(shì)，以暢銷品牌“中華”為重點(diǎn)，根據(jù)貨源供應(yīng)情況，不定期開展品牌專項(xiàng)