煙草在線專稿　　引：8月2日上午7時37分許，江蘇昆山開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過程中由于粉塵濃度超標(biāo)遇到火源而發(fā)生爆炸，已造成75人死亡，185人受傷的重大責(zé)任事故。此次重大責(zé)任事故，充分暴露出安全生產(chǎn)“紅線”意識淡薄，對粉塵爆炸的危險性認(rèn)識嚴(yán)重不足，危險因素辨識嚴(yán)重不到位，防范措施嚴(yán)重不落實，安全隱患排查專項治理不到位、不落實，安全常識培訓(xùn)和針對性監(jiān)管存在嚴(yán)重盲區(qū)等問題。都為事故隱患埋下了伏筆。所以，切實把發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價作為一條不可逾越的紅線，就必須要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實措施不容置疑。

　　8月4日，特別重大爆炸事故調(diào)查組認(rèn)為，根據(jù)事故暴露出來的問題和初步掌握情況看，引起這次事故的原因有五：一是，該企業(yè)廠房沒有按二類危險品場所進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，違規(guī)雙層設(shè)計建設(shè)生產(chǎn)車間，且建筑間距不夠。二是，該企業(yè)生產(chǎn)工藝路線過緊過密，2000平方米的車間內(nèi)布置了29條生產(chǎn)線，300多個工位。三是，該企業(yè)除塵設(shè)備沒有按照規(guī)定為每個崗位設(shè)計獨立的吸塵裝置，除塵能力不足，車間內(nèi)所有電器設(shè)備沒有按防爆要求配置。四是，企業(yè)安全生產(chǎn)制度和措施不完善，不落實，沒有按照規(guī)定每班按時清理管道積塵，從而造成車間粉塵聚集超標(biāo)，也沒有對工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，沒有按規(guī)定配備阻燃防靜電勞保用品，違反勞動法規(guī)，超時組織作業(yè)。五是，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實不力，問題和隱患長期沒有解決。

　　什么是粉塵爆炸？粉塵爆炸是由于懸在空氣中的可燃粉塵燃燒而形成的高氣壓所造成的。粉塵是固體物質(zhì)的微小顆粒，它的表面積與相同重量的塊狀物質(zhì)相比要大得多，故容易著火。如果它懸浮在空氣中，并達(dá)到一定的濃度，便形成爆炸性混合物。

　　一、近年發(fā)生粉塵爆炸帶來的深思

　　2011年5月20日，成都高新西區(qū)富士康北區(qū)生產(chǎn)車間發(fā)生爆炸，共造成了2人死亡，16人受傷，其中重傷3人。事故原因初步認(rèn)定為一起拋光車間收塵風(fēng)管可燃粉塵意外爆炸引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，發(fā)生火災(zāi)和爆炸的生產(chǎn)車間主要是為蘋果的相關(guān)產(chǎn)品的零配件做拋光，損毀嚴(yán)重。

　　2012年8月5日，溫州市甌海區(qū)郭溪街道郭南村郭溪街215至219號后面的一幢共4間半二層房屋（總面積約300平方米）因生產(chǎn)過程中鋁粉塵發(fā)生爆炸，導(dǎo)致坍塌并燃燒，事故共造成13人死亡、15人受傷，其中6人重傷。此事故被認(rèn)定是一起重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，調(diào)查組對鋁制品拋光加工場3名負(fù)責(zé)人追究其刑事責(zé)任，對甌海區(qū)區(qū)長彭立華在內(nèi)的14人給予黨紀(jì)或政紀(jì)處理。

　　2014年4月16日，江蘇省南通市如皋市東陳鎮(zhèn)雙馬化工有限公司發(fā)生爆炸，造成8人死亡，9人受傷。事故發(fā)生時，維修工人正在造粒塔底錐形料倉外，加裝氣體振蕩器及補(bǔ)焊霧化水管支撐架。經(jīng)查明，事故的直接原因，是在未停車清空物料的情況下，就為造粒塔焊接加裝氣體振蕩器及補(bǔ)焊霧化水管支撐架，違章動火，引起硬脂酸粉塵爆炸，繼而引發(fā)火災(zāi)。

　　近年來全國冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)粉塵爆炸事故時有發(fā)生，屢見不鮮，但從再次發(fā)生的粉塵爆炸事故中，作為煙草企業(yè)，也為我們敲響警鐘，如何加強(qiáng)安全常識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高對粉塵爆炸、危險性、危害性的認(rèn)識，加強(qiáng)對危險因素辨識，建立合乎規(guī)范的安全生產(chǎn)制度，落實對粉塵濃度的環(huán)境監(jiān)測，保證通風(fēng)除塵安全可靠運轉(zhuǎn)，強(qiáng)化安全防范措施的落實、監(jiān)管、治理等等，都值得引起企業(yè)的高度重視和深思。

　　二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實

　　強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。安全生產(chǎn)責(zé)任的落實取決于落實重在細(xì)節(jié)，江蘇昆山開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸，如果注重細(xì)節(jié)，落實責(zé)任，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)制度，實施有效的監(jiān)測手段，不放松細(xì)節(jié)的管控，就不會出現(xiàn)安全上的漏洞。筆者認(rèn)為，踏踏實實抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實是第一要務(wù)，它不僅體現(xiàn)對企業(yè)負(fù)責(zé)，同時也體現(xiàn)對員工的生命負(fù)責(zé)，就必須要實施有效管理的執(zhí)行手段。安全管理工作是一個動態(tài)管理，必須要有一定的約束性，才能保障作業(yè)安全，那么就要明晰主體，細(xì)化責(zé)任，在落實責(zé)任上下功夫，以落實實施為抓手，抓好規(guī)章制度落實，決不能走形式、走過場，停留在口頭上的落實，而是行動上的實施，才能將責(zé)任貫穿于始終，這就需要從三個方面去強(qiáng)化實施的執(zhí)行。

　　一是要增強(qiáng)對責(zé)任的“深”理解和“再”認(rèn)識；二是要抓責(zé)任明晰而“點點滴滴”；三是要抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效推動責(zé)任的落實；四是要突顯履職問責(zé)、細(xì)上問責(zé)；五是要強(qiáng)化落實去實施的“威懾力”。正如國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁在國務(wù)院江蘇蘇州昆山市中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故調(diào)查組全體會議上強(qiáng)調(diào)：以最嚴(yán)肅的態(tài)度徹查原因嚴(yán)厲追責(zé)　讓肇事企業(yè)和責(zé)任人付出更大代價。

　　三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)作業(yè)措施的完善

　　嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強(qiáng)化作業(yè)措施的完善。作為煙草企業(yè)，也多多少少存在有粉塵，通過江蘇昆山開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間在生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸事件，深刻警醒我們，要充分認(rèn)識粉塵爆炸危害性，切實加強(qiáng)防范意識，強(qiáng)化對粉塵場所的安全管理和監(jiān)督檢查，建立健全完善安全管理的規(guī)章制度，逐步完善對粉塵場所的風(fēng)險辨識和評估，保證相關(guān)設(shè)施的完好和正常運行，及時跟進(jìn)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識教育和防火防爆技術(shù)培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的粉塵防爆知識，熟悉、掌握相關(guān)的安全操作技能，確保安全。當(dāng)前要著力于強(qiáng)化以下工作：

　　一是立足超前防范，在安全預(yù)防上下功夫；二是加強(qiáng)全方位的安全梳理檢查，強(qiáng)化落實整改，對一時難以整改的隱患和危險源要制定有效地監(jiān)控措施，強(qiáng)化對危險源的風(fēng)險控制和防范，做到先安全、后作業(yè)；三是嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)動火、用電作業(yè)審批制度，要制定切實的防范措施，加強(qiáng)對動火等直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)過程的管理，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)對大功率的用電檢查，確保萬無一失；四是強(qiáng)化對作業(yè)屬性相關(guān)知識的培訓(xùn)，促進(jìn)作業(yè)單位（個人）不了解作業(yè)屬性和不懂得操作規(guī)程的不得盲目實施作業(yè)，養(yǎng)成遵章守紀(jì)、規(guī)范操作的良好習(xí)慣。

　　總之，深刻吸取此次事故教訓(xùn)，提高堅守紅線的能力，以最嚴(yán)厲的手段，強(qiáng)化隱患排查治理工作，持續(xù)深入開展隱患排查治理是安全管理的重中之重，只有監(jiān)管到位、措施到位，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，去消除一切不安全的因素，確保人民群眾生命、企業(yè)財產(chǎn)的安全。