煙草在線專稿　　7月12日，國家煙草專賣局下發了《關于當前煙草行業經濟運行情況和做好下半年重點工作的意見》?！兑庖姟分赋?#xff1a;根據行業經濟運行形勢的新變化、新特征，下半年，全行業要緊緊圍繞謀劃“三大課題”、提升“五個形象”，努力實現稅利總額“保八爭十超萬億”的年度目標，抓住主要矛盾、抓住突出問題，堅定信心、迎難而上，保持定力、重點發力，努力實現行業經濟運行穩中提質、穩中增效。這一要求為行業做好下半年工作確立了新路徑，指明了新方向。對于基層商業企業來講，就是要緊緊圍繞行業總體工作部署，進一步堅定發展信心，搶抓發展機遇，立足“卷煙上水平”總體戰略目標，不斷轉變發展方式，提升發展質量，努力打造企業發展“升級版”，為行業順利實現“保八爭十超萬億”奮斗目標建功立業、增磚添瓦。

　　一、充分認識打造企業發展“升級版”的意義和思路

　　國家局印發的《意見》中，明確提出了當前行業經濟運行中存在矛盾和問題：一是全國“兩煙”庫存過高；二是部分省區卷煙銷量下滑；三是部分重點品牌增長乏力；四是部分卷煙貨源供求失衡。就基層商業企業目前的發展狀況來看，也存在著一些困難和問題：一是完成目標任務壓力較大。受宏觀經濟和相關政策持續影響，大多數地區的卷煙銷售出現了下滑趨勢，特別是一二類卷煙增幅緩慢，結構增長慢，庫存壓力大，這對行業順利完成“保八爭十超萬億”目標帶來了考驗。二是企業內部還存在著一些亟待解決的問題。卷煙銷售結構還不夠優化，市場監管方式較為單一，綜合治理市場的能力較弱；企業管理的規范化、標準化、精細化水平需要提升，基層管理需進一步增強；隊伍建設需要進一步推進，干部職工素質需要進一步提高等。因此，對于基層商業企業來講，打造企業發展升級版至關重要、迫在眉睫。一方面，通過打造升級版能夠促使企業站在更高更遠的角度來認識自己、審視發展、把握形勢，進而主動拉高工作標桿，破解發展難題，轉變發展方式，提高發展質量；另一方面，通過企業發展升級，能夠促進經營管理流程再造，把一些不符合當前企業發展實際的經營管理方式全部摒棄掉，進而建立起更加科學、完善、規范、有效的經營管理體制，不斷提高企業現代化管理水平，促進企業進一步優化資源配置，加快轉變發展方式，保障各項工作任務更高質量、更高水平的全面完成。那么，基層商業企業如何打造發展升級版呢？筆者認為，應把握四個基本思路：

　　首先，要把促進銷量增長作為打造發展升級版的主要抓手。要積極克服當前經濟環境和市場形勢帶來的不利影響，把促銷量作為卷煙營銷工作的突出重點。向有效工作日要銷量，充分合理安排訪送周期，每天有明確任務，有具體指標，目標到人、責任到人、監督到人。向有效貨源要銷量，把社會庫存建成卷煙營銷的“水利樞紐”，充分發揮其市場調節作用。向服務與管理要銷量，切實維護好客戶利益，保持價格穩定，把握投放節奏，保證貨源供應公平，幫助客戶提高經營水平。向品牌和結構要銷量，通過加強現代卷煙零售終端信息采集工作，提高對品牌和結構的市場掌控力度，提高服務水平。

　　其次，要把夯實管理基礎作為打造發展升級版的重要保障。隨著“卷煙上水平”戰略方針的深入推進，行業各項工作正在向更高層次、更高水平邁進。沒有堅實的基礎做鋪墊、做保障，就不能很好地適應行業快速發展的形勢和步伐，也就不可能實現“保八爭十超萬億”的奮斗目標。因此，要更加注重基礎，更加注重持續，切實把發展建立在更加扎實的基礎之上。要遵循市場規律，培育重點品牌，優質服務客戶，夯實卷煙營銷基礎；要加強市場日常管理，推進打假破網，夯實專賣管理基礎；要加強預算管理，健全制度，規范程序，夯實財務管理基礎；要加強制度建設，推進對標貫標，持續改進提升，夯實精細管理基礎；要加強員工教育培訓，引導干部職工珍惜工作崗位、珍惜環境、珍惜待遇，忠實履職，多做貢獻，夯實隊伍管理基礎；要強化文化建設和思想政治工作，引導員工多為行業增光添彩，熱心社會公益，重視行風建設，夯實文化管理基礎。

　　第三，要把抓好工作落實作為打造發展升級版的根本要求。要積極轉變工作作風，不斷提高行業上下的執行力，確保行業各項工作部署決策得到有效貫徹和全面落實，以落實提效能，以落實增效益，以落實促發展。首先，要強化責任意識。工作中把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮的更縝密一點，把管理服務做得更周到一些，在應對困難上出實招，在抓好落實上下功夫，在推動發展上見成效，牢記職責，不辱使命，一步一個腳印把工作推向前進。其次，要堅持創新發展。創新才能見亮點、出成績。要敢為天下先，敢邁出第一步，善于在平常的工作中尋找規律，開辟思路，尋求解決問題的方法，思考、探索和總結開展工作的新路子、新經驗、新教訓，使各項工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性。其三，要轉變工作作風。要真說真做，真干真行，把大事抓牢，把小事做好，讓亮點更精，讓細節更實。少一些空話套話無用話、多一些深化細化具體化，切實把目標定實、措施做實、作風務實，杜絕浮躁心態，力戒形式主義，扎扎實實辦好每一件事情。

　　第四，要把提高隊伍素質作為打造發展升級版的關鍵環節。要以深入開展“群眾路線教育實踐”活動為契機，深化行業“235”教育實踐活動，進一步在保持良好精神狀態上下功夫，引導干部職工始終做到滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新，全身心投入到“上水平、促跨越”事業中去。進一步在加強領導班子建設上下功夫，不斷提高班子的凝聚力、創造力、戰斗力。進一步在樹立和弘揚良好作風上下功夫，全面落實“為民、務實、清廉”工作要求，堅持潛心做事、低調做人，堅持求真務實、埋頭苦干，堅持勤政廉政、艱苦奮斗，以優異扎實的工作作風保障各項工作的全面落實。進一步在提高干事創業本領上下功夫，加大教育培訓力度，完善薪酬考核體系，提高廣大職工做精做好本職工作的能力，充分調動干部職工的積極性和工作熱情，為行業“保八爭十超萬億”奮斗目標的順利實現提供堅強的隊伍保障。

　　二、突出重點，全力打造企業發展“升級版”

　　（一）強化精準營銷，提升卷煙銷售水平。要按照“穩價是前提、銷量是基礎、結構是關鍵、創新是動力”的營銷策略，全力抓好銷售目標的落實，努力保持銷量平穩增長，著力調控市場狀態，不斷提升市場營銷水平。

　　1.深化嚴格規范。切實把“嚴格規范”作為卷煙銷售工作的第一要求，把“六個堅決禁止”作為行為準則。不論擴大銷量、提升結構，還是品牌培育、市場營銷，都必須在嚴格規范的前提下進行。建立健全卷煙貨源供應信息公開機制，規范工作流程，面向所有零售客戶公開貨源供應策略等信息，切實做到“市場需求基本滿足、零售客戶有所選擇”。通過健全控制措施，確定實際銷量，強化實時監測等措施，切實加強千條戶的管理。加強高價位卷煙管理，鞏固“天價煙”治理成果。要嚴禁拆單分攤、虛擬商戶套購卷煙，做到所有卷煙入網、落地和入戶銷售，切實把規范經營各項要求落到實處，真正把“卷煙上水平”建立在更加嚴格規范的基礎之上。

　　2.夯實工作基礎。夯實基礎管理工作，是實現“卷煙上水平”的重要保障。要按照“稍緊平衡，盡力滿足”的原則，依據客戶的真實需求，精準投放貨源，特別是在一些敏感牌號上，加強調度和調控，調整好市場狀態，確保真煙不能外流。加大營銷人員教育培訓力度，強化主體責任，自覺規范經營。著力在適銷貨源組織、公平分配、公開投放、品牌培育、客戶服務、市場營銷等經營管理關鍵環節下功夫，保持市場良好狀態，提升現代營銷水平。廣泛開展技能比武、崗位練兵活動，努力培養一支營銷理念新、業務能力強、綜合素質高的職業化、專業化營銷隊伍。

　　3.注重品牌培育。積極推進大市場大品牌大企業戰略，大力培育知名品牌。建立和完善以市場為導向的品牌培育機制，深入推進工商協同營銷，積極建立以“精確信息、精準投放、精細管理”為主要內容的精準營銷體系，不斷創新品牌營銷模式，持續增強引導消費、培育品牌的能力和水平。圍繞“532”、“461”全國知名品牌，制定規劃，量化指標，力爭在轄區內形成可靠的品牌市場、穩定的品牌規模和合理的品牌結構。

　　4.力求終端突破。要加強終端資源管理，制定終端資源利用管理辦法，明確使用標準，促進終端資源的合理使用，努力實現客我關系從當前的單純交易關系變為伙伴關系。要更加注重終端客戶的學習培訓和素質提升，針對不同類型與業態客戶實施分類服務指導，穩步提升客戶營銷技巧與經營能力，努力培養一批懂經營、會管理、善營銷、重服務的零售客戶。要按照“四個一流”要求，拓展發揮終端形象展示、品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費跟蹤“六大功能”。

　　（二）強化打假破網，提升市場監管水平。牢固樹立“守土有責、失責可恥”思想，持續開展打假破網工作，不斷提升市場監管成效。

　　1.積極運用“APCD”工作法。要著力突出“信息收集、市場分析”這一基礎工作落實，對商戶訂貨量、品牌、價格以及近年來查處的案件全面分析，采取報表統計、系統查詢、跟蹤分析等措施，確定檢查對象和重點區域，使市場檢查有目標、治理有對象、監管有方向，努力實現精準、高效、規范的市場檢查目標。

　　2.加強日常監管治理。充分利用“12313”煙草舉報