煙草在線專稿　　2012年以來，貴州省黔東南州局（公司）以創先爭優活動為載體，以開展基層組織建設年活動為契機，緊密結合實際，加強基層組織建設，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，進一步完善基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為構建和諧煙草和推進當地經濟社會發展提供了堅強的組織保障。

　　高度重視，把黨建工作納入企業生產經營同步推進。始終把黨建工作作為各項工作中的重中之重，切實發揮其政治保障作用，指導企業生產經營。一是把基層黨建工作作為黨委工作的重要內容。多次主持召開黨委會議、黨建工作領導小組會議，研究部署黨建工作，把基層黨建工作和創先爭優、基層組織建設年、四個建設年、行業“2353”實踐活動等工作統籌安排，協調推進。研究制定黔東南煙草基層黨建工作總體規劃和年度工作計劃，明確了具體工作措施和工作目標。定期召開專題會議研究解決基層黨建工作中的熱點、難點問題。二是有效落實“抓書記，書記抓”職責。堅持上級書記抓下級書記，切實解決基層黨組織書記對黨建工作責任制重視不夠、思路不清、方法不靈等問題，不斷提高抓黨建工作的本領。嚴格實行基層黨組織書記抓黨建工作述職制度，認真組織黨員群眾對黨委抓基層黨建工作情況進行評議。三是堅持黨委中心組學習制度。堅持把中心組理論學習作為強化理論武裝、加強思想政治建設的有效途徑，積極開展每季度的黨委中心組理論學習。重點學習《國務院關于進一步促進貴州經濟又好又快發展的若干意見》（國發2號文件）、《胡錦濤在第十七屆中央紀委第七次全體會議上的講話》等，用政策理論有效指導生產經營工作實踐。

　　健全機制，切實保障黨建工作有序推進。一是加強黨建工作領導。成立黨建工作領導小組，明確政工部門為黨建工作部門，全面履行黨建工作的組織開展與督促推進職能，負責黨建工作日常事務，為黨建工作開展提供了組織保障。在每年的費用預算中，單列黨建工作經費，提供了黨建工作經費保障。二是完善基層黨建工作制度。制定下發了《關于印發全州煙草系統基層組織建設年活動實施方案的通知》、《關于在全州煙草系統開展踐行兩個至上做到三個始終樹立五種意識強化三知教育實踐活動的通知》、《關于在全州煙草系統深入開展學雷鋒活動的通知》、《關于進一步加強州局機關“首問責任”和“服務接待”窗口建設的通知》、《關于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》等，黨建工作制度得到進一步健全。三是健全黨建工作責任機制。將黨建工作與工作績效掛鉤考核，年終統一納入行業直屬單位考核范圍，增強了基層抓黨建工作的責任感和積極性。積極開展基層黨組織書記談心談話活動，增強黨建工作第一責任和齊抓共管責任意識。建立健全領導干部基層聯系點制度，班子成員帶頭聯系1-2個黨建示范點，并深入基層調研，指導基層黨建工作開展。

　　明確重點，扎實有效推進黨建工作開展。一是加強黨員干部管理。認真開展黨員干部理想信念教育、黨性黨風教育、警示教育學習活動，舉辦黨員干部培訓班，有效調動黨員干部學習的主動性和自覺性，增強工作能力，提升工作水平。認真按照“堅持標準、改善結構、慎重發展、保證質量”的方針，正確履行發展新黨員有關程序，并做到手續齊備、程序符合章程。今年上半年，我局機關發展新黨員5人，培養入黨積極分子2人。二是扎實開展黨建活動。通過采取籌備部署、宣傳動員、完善制度、強化督查等方式，扎實開展“基層組織建設年”活動，黨員干部思想認識不斷提高，工作作風不斷轉變，工作的積極性和主動性進一步增強。深入開展踐行“兩個至上”、做到“三個始終”、樹立“五種意識”、強化“三知”的“2353”教育實踐活動和學雷鋒活動，提高黨員干部的責任意識，增強了奉獻精神。積極開展“建黨九十一周年”系列活動。邀請州委黨校教授到我局宣講省委第十一次黨代會精神，增強黨員干部對當前加快發展、奮力趕超形勢和任務的認識；舉辦“慶七一、促和諧”文藝晚會，堅定廣大黨員永遠跟黨走的堅強信念；舉辦《我為黨旗添光彩》主題征文活動，展示新時期煙草行業共產黨員的時代風采。積極開展“幫縣、聯鄉、駐村”活動。選派2位工作經驗豐富、責任心強的同志深入黨建扶貧點施秉縣馬號鄉黃古村、金鐘村駐點幫扶。期間，開展調查摸底、走訪兩村群眾525人次，發放民情聯絡卡344張，幫助群眾辦理實事10件，排查矛盾糾紛6起，解決矛盾糾紛4起。幫助整理完善村級圖書室，協助村委理清發展思路，引導村民發展金秋梨、胡桃、楊梅等果樹種植。引導群眾合法表達利益訴求，配合鄉村領導協調解決黃古小學征用群眾土地遺留問題。幫扶黃古小學1萬元書本費和8噸水泥建基礎設施，修復金鐘村大沖組垮塌道路，解決群眾生產生活困難。幫助困難群眾7680元投入春耕生產。除施秉縣以外，積極籌措投入12萬元資金用于其他縣市開展黨建幫扶工作。三是積極為“兩煙”生產經營服務。針對6月中旬以來的洪澇災害，州、縣兩級煙草部門積極組織抗澇救災，組成工作組深入受災一線，指導煙農生產自救，對3700畝洪澇災害較重的農戶給予了80余萬元的救助，降低了煙農受災損失，幫助煙農渡過難關。各級煙草部門切實踐行“苗侗情”服務承諾，廣大黨員干部帶頭組織干部職工深入田間地頭幫助移栽烤煙，指導煙農生產。深入零售客戶，幫助指導卷煙經營和解決生活中的困難。涌現了以臺江縣煙草專賣局楊秀凱、楊桂平為代表的廣大優秀員工，他們的先進事跡在行業內外引起廣泛反響。四是認真研究解決群眾反映的問題。我局充分利用OA辦公系統、行業網站、基層煙葉站點宣傳欄等載體，公開意見信箱，接受群眾監督，認真收集黨員干部、群眾和服務對象對我局黨建工作的意見和建議，查找工作中存在的薄弱環節和不足，明確工作措施和責任人不斷整改提高，強力推進黨建活動開展。今年以來，共收到意見建議10條，未發現黨員干部和群眾反映有突出問題。

　　注重實效，充分發揮黨建工作引領作用。通過把基層黨建工作與煙草行業基層創優等活動有機結合，進一步增強基層活力，促進了煙草產業更好更快發展。一是企業經濟效益持續穩步增長。今年1-7月，全州“兩煙”銷售收入同比增長27.19%；實現稅利同比增長28.45%，其中稅費同比增長30.62%。為推進行業和地方經濟發展做出了積極貢獻。二是煙葉生產條件得到有效改善。1-7月，已投入3877萬元用于煙葉基礎設施建設。完成2011年度煙水工程骨干項目15個，受益面積2.645萬畝；完成2011年度煙路建設任務，建成砂石路面主支干道74條40.1千米，受益面積1.26萬畝；2012年煙路項目開工3個，建成主支干道13條12.7千米，受益面積0.32萬畝；烤房完工3438座，承烤面積6.9萬畝；購置農機具160臺套；完成中棚建設633個，可供苗面積6.8萬畝；育苗大棚招標50個6.48萬平方米，可供苗面積2.5萬畝；完成土地整治試點64.14畝。通過設施投入，煙區的生產條件得到較好改善。三是基層黨建活力不斷增強。丹寨縣局組建“黨員先鋒隊”、“青年文明服務隊”，深入生產第一線，扎實踐行“兩個利益至上”的行業價值觀，得到了社會各界充分肯定。榕江縣局支部榮獲黔東南州委和榕江縣委、縣政府“創先爭優先進基層黨組織”稱號，鎮遠、臺江縣煙草局支部獲黔東南州“五好”基層黨組織，雷山、鎮遠、岑鞏等縣局支部被縣委評為先進基層黨組織，州局機關總支二支部被州直機關工委評為先進基層黨組織，3人被評為優秀共產黨員，1人被評為優秀黨務工作者。

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