煙草在線專稿　　

　　商業企業營銷部門作為關鍵業務部門之一，承擔著企業的卷煙銷售、品牌培育、客戶服務等重要職責，既與工業企業打交道，又直接面對零售客戶，在很大程度上代表著企業的形象。營銷部門的每一個崗位，不論其職權大小，在開展具體工作過程中，或多或少都存在著廉政風險點。在營銷部門開展廉政風險防范，有著重要的現實意義。營銷部門要嚴格按照煙草行業廉政風險防控管理工作要求，在單位的總體部署下，結合部門實際，找準營銷風險，抓好源頭預防，不斷推進廉政風險防控管理工作。　

　　常抓教育學習，提高思想認識

　　一是要把抓廉政風險防范認識擺在首位。對于營銷部門所存在的廉政風險，絕大部分員工都有所認識，但這種認識局限于風險存在于管理崗位，而普通員工或基層員工，是沒有多少廉政風險的。正是因為營銷部門甚至是企業存在著這種片面認識，所以我們強調首先要抓認識。企業所有員工都應該樹立這樣的認識：每個崗位都存在著廉政風險，只要有權力就存在著濫用權力的可能性，只要有職責就存在著不作為、亂作為的可能性。以普通員工為例，客戶經理在服務客戶過程中，有可能收受客戶好處為客戶謀取不正當的卷煙經營利益；貨源管理員在緊俏貨源或特殊貨源的分配過程中，收受個別大戶好處為其進行貨源傾斜；采購管理員購進卷煙貨源不是以市場需求為導向，而是依據工業企業提供的“好處”多少或個人喜好擬定計劃；負責人事行政事務的綜合管理員利用職務之便謀取私利等等。廉政風險存在于每一個崗位，只不過是危害程度不同罷了。如果不認識到這一點，那么，廉政風險防范體系就會變成空中樓閣，無根之本。

　　二是要加強思想道德教育。思想道德教育不僅僅是企業培訓部門或政工部門的事，營銷部門同樣要重視本部門員工的思想道德教育工作。要通過向員工傳輸正確的思想觀念、道德意識等，幫助員工樹立正確的人生觀、價值觀；通過職業道德教育，培養員工良好的職業素養，使員工樹立正確的權力觀，模范履行崗位職責，規范行使手中權力。更為關鍵的是，部門負責人要以身作則，帶頭學習，作學習的表率。在一些企業，有這樣的現象，越是管理層越不愿意參加思想道德教育學習；在一些管理者的潛意識里，做上了管理者的角色，思想道德素質甚至各方面的認識水平自然而然就提高了。這是一種錯誤的認識。在知識面前，沒有人擁有學習豁免權，誰都無法不用學習就能夠掌握知識，誰都無法不用學習就能夠提高修養。管理者漠視學習是對企業學習制度的極大破壞。只有領導帶頭參加的學習，才能收到最好的學習效果。

　　三是要加強廉潔教育。營銷部門開展廉潔教育可以“虛”“實”結合。“虛”方面的廉潔教育類似于思想教育，即通過廉政說教、案例分析、正反典型警示等，為員工闡釋廉潔從業的意義、計算腐敗的政治賬、經濟賬、親情賬、自由賬、健康賬，從而不斷提高營銷隊伍的廉潔從業意識和拒腐防變能力。“實”的廉潔教育，就是要針對具體的營銷崗位，根據崗位的工作職責、職權大小、業務流程為員工剖析廉政風險，讓員工明白該崗位所存在的廉政風險，告訴員工什么該做，什么不該做，自由裁量的尺度是多少，工作標準是什么，紀律底線在哪里，觸犯底線的后果有哪些，應當如何防控等等。

　　加強組織領導，明確工作責任

　　營銷部門負責人是卷煙營銷工作的第一責任人，也是營銷部門廉政風險防控管理工作的第一責任人，必須對營銷廉政風險防控管理的組織、領導、實施和考評負全面責任。加強組織領導，關鍵是切實發揮部門負責人的帶頭作用。一是帶頭學習。如前面所說，部門領導帶頭參加廉潔教育、思想學習，其他員工受其感染，自然而然也會對廉政風險防范工作重視起來，參與積極性也會大大提高。二是帶頭排查崗位風險。廉政風險排查的對象是崗位，而不是人，所以排查不能因人而異，越是關鍵崗位，越要深入排查。部門負責人的崗位風險點更是要部門全員參與排查。三是要帶頭抓落實。包括防控措施的制訂、執行、廉政風險預警處置、防控工作考評等等，要嚴格按照流程規范落實。同時，要強化工作責任制，明確各級各崗位的廉政風險防控責任，確保落實到崗，落實到人。

　　突出防控重點，措施扎實有力

　　卷煙營銷崗位廉政風險，要著眼于防，要針對卷煙營銷流程中的“事故多發點”，制定有力的措施，加強事前防控。

　　一是要找準“三個點”。找準卷煙營銷中權力運行的“關節點”。營銷管理人員擁有一定的權力，像卷煙采購、貨源分配、人事管理等，如果權力運行不夠規范、缺乏監督、失去透明，則容易產生錢權交易、以權謀私等風險。找準內部管理的“薄弱點”。普通崗位也會發生廉政風險，根源在于內部管理的不完善、不到位，以客戶經理為例，對外代表著煙草公司，外出拜訪客戶時，其言行舉止公司或部門難以有效監管，其與客戶之間的一些行為不受約束，難免會有人因蠅頭小利或其他原因觸犯紅線。找準問題易發的“風險點”，卷煙營銷崗位的風險點，主要還是與煙有關。在查找崗位風險點時，營銷部門應當群策群力、集思廣益，深入查找問題多發、易發的流程和環節。只有找準了問題點，才能針對這些崗位及環節進行重點防控。

　　二是要防控有力有效。要針對不同崗位的不同風險點制定有效的防控措施，確保權力行使安全、員工成長安全、防控效果明顯。對權力運行所存在的風險，應加強決策的民主化、公開化，讓權力在陽光下運行。對營銷員工拜訪行為監管，可設立并公布客戶服務電話或投訴舉報電話，接受外部監督、群眾監督等。對問題易發的“風險點”，應細化工作流程，分散權力使用，強化權力制約，同時，接受單位紀檢監察部門的監督。此外，還應做好風險點的宣傳警示教育，在部門以及單位內公示風險點，讓員工對本崗位及其他崗位的風險點有足夠的認識，在做好預防的同時，也能夠對其他崗位進行監督。

　　注重工作實效，在實施中改進

　　廉政風險防控管理工作的目的，是要防范不廉潔行為的發生，提高單位及隊伍的廉潔度。同樣，營銷廉政風險防控，追求的是工作實效，應以有效防范各類廉潔違規違法行為為目的，時刻關注反腐形勢的發展，不斷根據反腐斗爭的需要完善、改進廉政風險防范體系。

　　一是要狠抓落實。無論是單位還是部門制定的廉政風險防控措施，要想發揮作用，取得實效，必須要得到員工的貫徹執行和認真落實，否則，再好的管理措施若只停留在紙堆里，終究不會產生效益。營銷部門要根據風險排查結果和所制定的防控措施，對應不同的崗位，狠抓落實，加強督促，定期檢查，強化廉政風險防控管理工作的考評，使員工無險可冒，安心工作、放心履職。

　　二是要完善體系。任何一個體系，無論怎樣完美，難免會有漏洞存在。在廉政風險防控管理工作實施過程中，營銷部門要緊緊圍繞實際工作中出現的熱點、難點問題，善于發現防范體系中的漏洞，進一步分析深層次的原因，理清癥結所在。根據其真正的原因，或健全工作流程，或調整工作職責，或改善防控措施，不斷對廉政風險防范體系進行完善。

　　三是要動態調整。隨著社會的發展、科技的進步，貪瀆腐敗等行為也不斷變化、更新，甚至更隱蔽。反腐斗爭也要與時俱進，跟上形勢的發展。同樣，營銷廉政風險防控管理工作也要根據形勢變化而進行動態調整。要根據外部環境、工作性質、工作內容、業務流程等變化發展，及時對風險點、防控措施、考評標準等進行調整變更，加強對廉政風險的動態監控。如當網上拜訪成為一種普遍的拜訪方式時，要分析客戶經理在這種模式下，是否存在著風險點，風險程度如何，應怎樣進行防范等等。

　　廉政風險防控管理是一項持久的工作，只要瀆職、貪污、腐敗等違法違紀行為不絕跡，任何單位、任何部門、任何崗位都要長期堅持。

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