煙草在線據(jù)東方煙草報(bào)報(bào)道　　廣西南寧市煙草專賣局（公司）的信息化建設(shè)起步較晚。但正是因?yàn)橥?#xff0c;他們可以充分汲取全行業(yè)信息化建設(shè)的精華，少走“彎路”。南寧煙草堅(jiān)持超前謀劃、以我為主、實(shí)用為本，建立起了覆蓋面廣、功能齊全、互相貫通的大系統(tǒng)、大平臺。尤其難能可貴的是，他們整個(gè)信息化建設(shè)注重成本控制，真正做到了好用不貴。

　　規(guī)劃篇：厘清前進(jìn)的方向

　　“信息化建設(shè)的目的是什么？我們需要什么樣的信息化？信息化建設(shè)應(yīng)該如何開展？”近日，記者在廣西南寧市煙草專賣局（公司）采訪信息化建設(shè)工作時(shí)，廣西壯族自治區(qū)煙草專賣局（公司）副巡視員，南寧市局（公司）局長、經(jīng)理覃敏良說，這三個(gè)問題是他們開展信息化建設(shè)前反復(fù)思考的問題，因?yàn)樵鯓踊卮疬@些問題，關(guān)系到信息化建設(shè)的方向。

　　南寧市局（公司）在近幾年的信息化建設(shè)過程中，從高起點(diǎn)謀劃入手，堅(jiān)持以我為主，致力于建設(shè)覆蓋面廣、功能全面、互相貫通的大系統(tǒng)、大平臺，厘清了信息化發(fā)展的方向，走出了一條能用、管用、好用的信息化之路。

　　“對于信息化建設(shè)來講，規(guī)劃要比開發(fā)更重要”

　　“信息化是現(xiàn)代管理的支撐手段，而信息化建設(shè)的規(guī)劃體現(xiàn)著一個(gè)單位的管理理念和管理思想。所以，對于信息化建設(shè)來講，規(guī)劃要比開發(fā)更重要?！瘪袅颊f，“南寧市局（公司）的信息化管理起步比較晚，也正因?yàn)槿绱?#xff0c;我們必須高起點(diǎn)謀劃布局，讓信息化在更高的平臺上支撐企業(yè)管理。”

　　2011年年初，南寧市局（公司）把信息化建設(shè)作為全年的重點(diǎn)工作，并成立了信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與規(guī)劃信息化建設(shè)的總盤、謀劃信息化系統(tǒng)的功能框架，分管領(lǐng)導(dǎo)全程參與到信息化建設(shè)中。

　　2011年下半年及2012年初，南寧市局（公司）信息科統(tǒng)一下發(fā)平臺建設(shè)方案，方案中明確各科室在提報(bào)開發(fā)需求、組織開發(fā)、試運(yùn)行及功能完善的職責(zé)及階段性工作目標(biāo)，走出了一條由管理部門梳理管理思路、解決“做什么”，技術(shù)部門組織開發(fā)實(shí)施、解決“如何做”的路子。

　　“當(dāng)前隨著行業(yè)管理工作的相互滲透、協(xié)同以及一體化程度的提高，信息化也從過去系統(tǒng)孤島式建設(shè)向系統(tǒng)集成、資源整合、信息共享建設(shè)的方向發(fā)展?！蹦蠈幨芯?#xff08;公司）副局長黃仲宇說。

　　基于這一認(rèn)識，南寧市局（公司）定位業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)圍繞工商零這一供應(yīng)鏈進(jìn)行，定位管理系統(tǒng)的建設(shè)圍繞人財(cái)物這一管理鏈進(jìn)行，鏈與鏈之間有機(jī)對接。同時(shí)，他們摒棄過去按經(jīng)營管理的條塊分割建設(shè)系統(tǒng)的模式，緊緊圍繞“集成”二字，提出“融合、貫通、提升”的總體要求，致力于建設(shè)“大統(tǒng)一、大管理、大平臺”的信息化系統(tǒng)。

　　“在信息化建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持以我為主的理念”

　　信息化建設(shè)，應(yīng)該以誰為主？

　　對于這個(gè)問題，不同的單位、不同的人有著不同的看法。有的認(rèn)為應(yīng)該以軟件開發(fā)商為主，行業(yè)單位主動去應(yīng)用先進(jìn)的管理手段來提升管理水平；有的則認(rèn)為應(yīng)該以我為主、加強(qiáng)互動，讓軟件開發(fā)商適應(yīng)行業(yè)單位的需求，通過信息化來提升管理水平。

　　南寧市局（公司）選擇了后者。

　　“在信息化建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持以我為主的理念。我們認(rèn)為，煙草行業(yè)的管理有自己的特點(diǎn)，行業(yè)每個(gè)單位也有著自己的工作特點(diǎn)，如果軟件開發(fā)商在現(xiàn)成產(chǎn)品基礎(chǔ)上修修補(bǔ)補(bǔ)，不僅不能提高管理的效率，還可能會出現(xiàn)信息化與管理不相適應(yīng)的癥狀?！秉S仲宇說。

　　比如，“單元管理”是南寧市局（公司）針對自己的市場實(shí)際推出的一項(xiàng)市場管理、品牌培育和客戶服務(wù)模式，如果在其他平臺基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸開發(fā)，很多功能實(shí)現(xiàn)不了。如果那樣的話，這項(xiàng)工作要么為適應(yīng)信息化的要求被迫改動，要么在信息化中得不到體現(xiàn)。

　　“但是我們通過以我為主的設(shè)計(jì)理念，讓軟件開發(fā)商根據(jù)我們的需求進(jìn)行開發(fā)，便不存在這些問題了?！秉S仲宇說，“開發(fā)單元管理模塊時(shí)，我們以單元管理為核心對原來的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)進(jìn)行升級，為精準(zhǔn)營銷、品牌培育、客戶服務(wù)、市場監(jiān)管等工作的提升提供必要的支撐，實(shí)現(xiàn)了實(shí)際工作與信息化的有機(jī)融合。”

　　“南寧煙草的信息化建設(shè)思路是一種比較科學(xué)的方法，他們提供管理理念和管理模式，我們通過技術(shù)手段加以實(shí)現(xiàn)，管理與技術(shù)的契合為日后信息化的快速融入管理奠定了基礎(chǔ)?！必?fù)責(zé)開發(fā)南寧煙草綜合信息管理平臺的軟件公司的一位工程師對記者說。

　　“以我為主的設(shè)計(jì)理念開發(fā)出來的內(nèi)容都是我們所需要的。我們通過在系統(tǒng)平臺上預(yù)留進(jìn)出端口，真正實(shí)現(xiàn)了‘吃多少點(diǎn)多少、不夠可以再點(diǎn)’?？陀^上，這也節(jié)省了不少資金?！瘪袅纪嘎?#xff0c;已經(jīng)基本成型的南寧市局（公司）綜合信息管理平臺，花費(fèi)僅100多萬元。

　　開發(fā)篇：集成綜合的平臺

　　5月27日一上班，廣西南寧市煙草專賣局（公司）辦公室主任周強(qiáng)便通過綜合信息管理平臺的個(gè)人工作臺處理了13個(gè)待辦事項(xiàng)。

　　周強(qiáng)告訴記者，個(gè)人工作臺僅僅是南寧煙草綜合信息管理平臺的一個(gè)功能模塊。記者在周強(qiáng)的個(gè)人電腦上看到，這個(gè)平臺的功能包含了人、物管理兩大板塊，具體涵蓋了質(zhì)量管理體系建設(shè)等基礎(chǔ)管理，涵蓋了PDCA等日常工作管理，涵蓋了人力資源、物資采購、資產(chǎn)管理、安全管理等專項(xiàng)管理工作，涵蓋了民主公開、報(bào)表中心、知識庫、企業(yè)論壇、單點(diǎn)登錄等綜合管理運(yùn)用。

　　“除了財(cái)務(wù)管理我們統(tǒng)一用國家局的系統(tǒng)、平臺與之進(jìn)行間接對接之外，幾乎所有的業(yè)務(wù)我們都可以通過這個(gè)平臺來完成?！蹦蠈幨芯?#xff08;公司）信息科科長雷玨告訴記者。

　　“南寧市局（公司）以‘集成整合’作為主線，形成提升企業(yè)管理水平的整體解決方案”

　　“我們以統(tǒng)籌的理念、集成的思維、開放的思路進(jìn)行謀劃，把企業(yè)管理鏈中諸多條塊的工作集成在一個(gè)統(tǒng)一的平臺集中開發(fā)，謀求實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理工作統(tǒng)一在一個(gè)平臺上運(yùn)作，打造現(xiàn)代企業(yè)管理的‘航母’平臺?！睆V西區(qū)局（公司）副巡視員，南寧市局（公司）局長、經(jīng)理覃敏良說，“在建設(shè)大平臺過程中，南寧市局（公司）以‘集成整合’作為主線，貫穿業(yè)務(wù)架構(gòu)、應(yīng)用架構(gòu)、數(shù)據(jù)架構(gòu)、技術(shù)架構(gòu)，打組合拳，集成管理、集成流程、集成數(shù)據(jù)、集成系統(tǒng)，形成提升企業(yè)管理水平的整體解決方案?！?/p>

　　在開發(fā)過程中，南寧市局（公司）采用國際領(lǐng)先的中間件產(chǎn)品，搭建統(tǒng)一的面向管理的技術(shù)架構(gòu)，以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的信息化開發(fā)模式，采用層次化、平臺化、組件化的技術(shù)路線，構(gòu)建先進(jìn)、高效、穩(wěn)定、開放、安全的信息化基礎(chǔ)架構(gòu)。綜合信息管理平臺的技術(shù)架構(gòu)，從應(yīng)用邏輯層次上分解為業(yè)務(wù)運(yùn)行層、管理支撐層以及管控決策層三個(gè)層面，通過技術(shù)架構(gòu)，理清各層需求、功能、工作流程以及相互間的關(guān)系，做到邏輯關(guān)聯(lián)，前后呼應(yīng)。

　　“集成，把信息化與企業(yè)管理深度融合，推動了企業(yè)整體管理水平的提高”

　　綜合信息管理平臺的開發(fā)應(yīng)用，初步實(shí)現(xiàn)了多個(gè)集成。

　　——集成個(gè)人門戶，支撐PDCA工作運(yùn)轉(zhuǎn)。個(gè)人工作臺上承載了各級人員的職責(zé)、目標(biāo)、計(jì)劃、實(shí)施、工作成果及持續(xù)改進(jìn)等PDCA具體工作的開展及通知、新聞、公告、郵件等有關(guān)事項(xiàng)的閱覽。通過統(tǒng)一的應(yīng)用門戶實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一登錄、統(tǒng)一待辦、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一流程監(jiān)控、統(tǒng)一應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各級員工的同平臺操作?！懊刻烀课粏T工進(jìn)入工作平臺后就能清晰地看到與自身崗位相關(guān)的所有待辦工作內(nèi)容，真正做到了崗位有職責(zé)、工作有目標(biāo)、執(zhí)行有計(jì)劃、過程有痕跡、效果有評價(jià)、改進(jìn)有提升。”周強(qiáng)告訴記者。

　　——集成信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享。南寧市局（公司）把V3系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的有關(guān)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一集成到綜合信息管理平臺的報(bào)表中心模塊。通過集成整合，建立數(shù)據(jù)資源共享交換體系，解決了信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)多點(diǎn)連接交換的問題，實(shí)現(xiàn)了“從數(shù)出多門向數(shù)出一門轉(zhuǎn)變”，達(dá)到了“一數(shù)一源、數(shù)入一庫、數(shù)出一門”的管理要求，確保了數(shù)據(jù)的及時(shí)性和全面性。

　　——集成企業(yè)管理，推動管理升級。績效考核、人力資源、后勤資產(chǎn)、民主公開……南寧市局（公司）將各類管理工作統(tǒng)一集成在綜合信息管理平臺上進(jìn)行開發(fā)，一項(xiàng)工作為一個(gè)模塊，模塊間無縫對接。如績效考核的結(jié)果輸入到人力資源管理模塊，物資采購的中標(biāo)結(jié)果直接進(jìn)入民主公開模塊進(jìn)行公示，物資采購的貨物驗(yàn)收后則進(jìn)入后勤資產(chǎn)管理模塊等。

　　——集成業(yè)務(wù)系統(tǒng)，支撐經(jīng)營管理創(chuàng)新。南寧市局（公司）以發(fā)揮終端功能為主線，圍繞“品牌”、“客戶”、“市場”三個(gè)主要維度，以單元管理為核心對原來的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)進(jìn)行升級，為精準(zhǔn)營銷、品牌培育、客戶服務(wù)、市場監(jiān)管等工作的提升提供必要的支撐；對V3系統(tǒng)、新商盟進(jìn)行適度集成，與區(qū)局共同建設(shè)了“網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上配貨、網(wǎng)上結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)營銷”的“四網(wǎng)合一”項(xiàng)目，為傳統(tǒng)商業(yè)向電子商務(wù)模式的轉(zhuǎn)變提供了有力支撐。

　　“這些集成，把信息化與企業(yè)管理深度融合，解決了企業(yè)管理中各自為政、管理斷層的問題，解決了工作拖拉、效率低下的問題，解決了慣性操作、缺乏痕跡的問題等，推動了企業(yè)整體管理水平的提高?！瘪袅颊f。

　　應(yīng)用篇：暢開互通的渠道

　　5月20日，辦公室馮瑩“申請一輛車，5月23日到防城港出差”；同日，辦公室主任周強(qiáng)辦理意見為“情況屬實(shí)，請后勤科審核”，后勤科科長孫凱良辦理意見為“同意”；5月21日，分管領(lǐng)導(dǎo)黃仲宇辦理意見為“同意”，車隊(duì)隊(duì)長蔡華收到后安排車輛并在系統(tǒng)上表示“已安排落實(shí)”；5月23日，用車完畢后，馮瑩表示“出車歸來”，蔡華表示“知悉”。

　　這是廣西南寧市煙草專賣局（公司）綜合信息管理平臺上一個(gè)簡單的公務(wù)用車申請流程。這個(gè)流程包括了流程節(jié)點(diǎn)名稱、辦理人員、辦理部門、辦理日期、流轉(zhuǎn)狀態(tài)幾項(xiàng)內(nèi)容。

　　“在綜合信息管理平臺搭建流程過程中，我們以流程優(yōu)化為主線，