煙草在線據東方煙草報報道　　廣西南寧市煙草專賣局（公司）的信息化建設起步較晚。但正是因為晚，他們可以充分汲取全行業信息化建設的精華，少走“彎路”。南寧煙草堅持超前謀劃、以我為主、實用為本，建立起了覆蓋面廣、功能齊全、互相貫通的大系統、大平臺。尤其難能可貴的是，他們整個信息化建設注重成本控制，真正做到了好用不貴。

　　規劃篇：厘清前進的方向

　　“信息化建設的目的是什么？我們需要什么樣的信息化？信息化建設應該如何開展？”近日，記者在廣西南寧市煙草專賣局（公司）采訪信息化建設工作時，廣西壯族自治區煙草專賣局（公司）副巡視員，南寧市局（公司）局長、經理覃敏良說，這三個問題是他們開展信息化建設前反復思考的問題，因為怎樣回答這些問題，關系到信息化建設的方向。

　　南寧市局（公司）在近幾年的信息化建設過程中，從高起點謀劃入手，堅持以我為主，致力于建設覆蓋面廣、功能全面、互相貫通的大系統、大平臺，厘清了信息化發展的方向，走出了一條能用、管用、好用的信息化之路。

　　“對于信息化建設來講，規劃要比開發更重要”

　　“信息化是現代管理的支撐手段，而信息化建設的規劃體現著一個單位的管理理念和管理思想。所以，對于信息化建設來講，規劃要比開發更重要。”覃敏良說，“南寧市局（公司）的信息化管理起步比較晚，也正因為如此，我們必須高起點謀劃布局，讓信息化在更高的平臺上支撐企業管理?！?/p>

　　2011年年初，南寧市局（公司）把信息化建設作為全年的重點工作，并成立了信息化建設領導小組。市局（公司）主要領導親自參與規劃信息化建設的總盤、謀劃信息化系統的功能框架，分管領導全程參與到信息化建設中。

　　2011年下半年及2012年初，南寧市局（公司）信息科統一下發平臺建設方案，方案中明確各科室在提報開發需求、組織開發、試運行及功能完善的職責及階段性工作目標，走出了一條由管理部門梳理管理思路、解決“做什么”，技術部門組織開發實施、解決“如何做”的路子。

　　“當前隨著行業管理工作的相互滲透、協同以及一體化程度的提高，信息化也從過去系統孤島式建設向系統集成、資源整合、信息共享建設的方向發展?！蹦蠈幨芯?#xff08;公司）副局長黃仲宇說。

　　基于這一認識，南寧市局（公司）定位業務系統的建設圍繞工商零這一供應鏈進行，定位管理系統的建設圍繞人財物這一管理鏈進行，鏈與鏈之間有機對接。同時，他們摒棄過去按經營管理的條塊分割建設系統的模式，緊緊圍繞“集成”二字，提出“融合、貫通、提升”的總體要求，致力于建設“大統一、大管理、大平臺”的信息化系統。

　　“在信息化建設過程中，我們堅持以我為主的理念”

　　信息化建設，應該以誰為主？

　　對于這個問題，不同的單位、不同的人有著不同的看法。有的認為應該以軟件開發商為主，行業單位主動去應用先進的管理手段來提升管理水平；有的則認為應該以我為主、加強互動，讓軟件開發商適應行業單位的需求，通過信息化來提升管理水平。

　　南寧市局（公司）選擇了后者。

　　“在信息化建設過程中，我們堅持以我為主的理念。我們認為，煙草行業的管理有自己的特點，行業每個單位也有著自己的工作特點，如果軟件開發商在現成產品基礎上修修補補，不僅不能提高管理的效率，還可能會出現信息化與管理不相適應的癥狀?！秉S仲宇說。

　　比如，“單元管理”是南寧市局（公司）針對自己的市場實際推出的一項市場管理、品牌培育和客戶服務模式，如果在其他平臺基礎上進行延伸開發，很多功能實現不了。如果那樣的話，這項工作要么為適應信息化的要求被迫改動，要么在信息化中得不到體現。

　　“但是我們通過以我為主的設計理念，讓軟件開發商根據我們的需求進行開發，便不存在這些問題了?！秉S仲宇說，“開發單元管理模塊時，我們以單元管理為核心對原來的數據分析系統進行升級，為精準營銷、品牌培育、客戶服務、市場監管等工作的提升提供必要的支撐，實現了實際工作與信息化的有機融合?！?/p>

　　“南寧煙草的信息化建設思路是一種比較科學的方法，他們提供管理理念和管理模式，我們通過技術手段加以實現，管理與技術的契合為日后信息化的快速融入管理奠定了基礎。”負責開發南寧煙草綜合信息管理平臺的軟件公司的一位工程師對記者說。

　　“以我為主的設計理念開發出來的內容都是我們所需要的。我們通過在系統平臺上預留進出端口，真正實現了‘吃多少點多少、不夠可以再點’?？陀^上，這也節省了不少資金。”覃敏良透露，已經基本成型的南寧市局（公司）綜合信息管理平臺，花費僅100多萬元。

　　開發篇：集成綜合的平臺

　　5月27日一上班，廣西南寧市煙草專賣局（公司）辦公室主任周強便通過綜合信息管理平臺的個人工作臺處理了13個待辦事項。

　　周強告訴記者，個人工作臺僅僅是南寧煙草綜合信息管理平臺的一個功能模塊。記者在周強的個人電腦上看到，這個平臺的功能包含了人、物管理兩大板塊，具體涵蓋了質量管理體系建設等基礎管理，涵蓋了PDCA等日常工作管理，涵蓋了人力資源、物資采購、資產管理、安全管理等專項管理工作，涵蓋了民主公開、報表中心、知識庫、企業論壇、單點登錄等綜合管理運用。

　　“除了財務管理我們統一用國家局的系統、平臺與之進行間接對接之外，幾乎所有的業務我們都可以通過這個平臺來完成。”南寧市局（公司）信息科科長雷玨告訴記者。

　　“南寧市局（公司）以‘集成整合’作為主線，形成提升企業管理水平的整體解決方案”

　　“我們以統籌的理念、集成的思維、開放的思路進行謀劃，把企業管理鏈中諸多條塊的工作集成在一個統一的平臺集中開發，謀求實現企業管理工作統一在一個平臺上運作，打造現代企業管理的‘航母’平臺?！睆V西區局（公司）副巡視員，南寧市局（公司）局長、經理覃敏良說，“在建設大平臺過程中，南寧市局（公司）以‘集成整合’作為主線，貫穿業務架構、應用架構、數據架構、技術架構，打組合拳，集成管理、集成流程、集成數據、集成系統，形成提升企業管理水平的整體解決方案?！?/p>

　　在開發過程中，南寧市局（公司）采用國際領先的中間件產品，搭建統一的面向管理的技術架構，以高起點、高標準的信息化開發模式，采用層次化、平臺化、組件化的技術路線，構建先進、高效、穩定、開放、安全的信息化基礎架構。綜合信息管理平臺的技術架構，從應用邏輯層次上分解為業務運行層、管理支撐層以及管控決策層三個層面，通過技術架構，理清各層需求、功能、工作流程以及相互間的關系，做到邏輯關聯，前后呼應。

　　“集成，把信息化與企業管理深度融合，推動了企業整體管理水平的提高”

　　綜合信息管理平臺的開發應用，初步實現了多個集成。

　　——集成個人門戶，支撐PDCA工作運轉。個人工作臺上承載了各級人員的職責、目標、計劃、實施、工作成果及持續改進等PDCA具體工作的開展及通知、新聞、公告、郵件等有關事項的閱覽。通過統一的應用門戶實現了統一登錄、統一待辦、統一審批、統一流程監控、統一應用，實現各級員工的同平臺操作?！懊刻烀课粏T工進入工作平臺后就能清晰地看到與自身崗位相關的所有待辦工作內容，真正做到了崗位有職責、工作有目標、執行有計劃、過程有痕跡、效果有評價、改進有提升?！敝軓姼嬖V記者。

　　——集成信息數據，實現信息共享。南寧市局（公司）把V3系統、數據分析系統的有關信息數據統一集成到綜合信息管理平臺的報表中心模塊。通過集成整合，建立數據資源共享交換體系，解決了信息系統數據多點連接交換的問題，實現了“從數出多門向數出一門轉變”，達到了“一數一源、數入一庫、數出一門”的管理要求，確保了數據的及時性和全面性。

　　——集成企業管理，推動管理升級?？冃Э己恕⑷肆Y源、后勤資產、民主公開……南寧市局（公司）將各類管理工作統一集成在綜合信息管理平臺上進行開發，一項工作為一個模塊，模塊間無縫對接。如績效考核的結果輸入到人力資源管理模塊，物資采購的中標結果直接進入民主公開模塊進行公示，物資采購的貨物驗收后則進入后勤資產管理模塊等。

　　——集成業務系統，支撐經營管理創新。南寧市局（公司）以發揮終端功能為主線，圍繞“品牌”、“客戶”、“市場”三個主要維度，以單元管理為核心對原來的數據分析系統進行升級，為精準營銷、品牌培育、客戶服務、市場監管等工作的提升提供必要的支撐；對V3系統、新商盟進行適度集成，與區局共同建設了“網上訂貨、網上配貨、網上結算、網絡營銷”的“四網合一”項目，為傳統商業向電子商務模式的轉變提供了有力支撐。

　　“這些集成，把信息化與企業管理深度融合，解決了企業管理中各自為政、管理斷層的問題，解決了工作拖拉、效率低下的問題，解決了慣性操作、缺乏痕跡的問題等，推動了企業整體管理水平的提高?！瘪袅颊f。

　　應用篇：暢開互通的渠道

　　5月20日，辦公室馮瑩“申請一輛車，5月23日到防城港出差”；同日，辦公室主任周強辦理意見為“情況屬實，請后勤科審核”，后勤科科長孫凱良辦理意見為“同意”；5月21日，分管領導黃仲宇辦理意見為“同意”，車隊隊長蔡華收到后安排車輛并在系統上表示“已安排落實”；5月23日，用車完畢后，馮瑩表示“出車歸來”，蔡華表示“知悉”。

　　這是廣西南寧市煙草專賣局（公司）綜合信息管理平臺上一個簡單的公務用車申請流程。這個流程包括了流程節點名稱、辦理人員、辦理部門、辦理日期、流轉狀態幾項內容。

　　“在綜合信息管理平臺搭建流程過程中，我們以流程優化為主線，