煙草在線專稿 專賣稽查隊伍建設是市場監管上水平的前提和基礎。那么,如何適應新形勢要求,加強專賣稽查隊伍建設呢?筆者認為,隨著煙草專賣執法工作要求的提高,我們必須始終堅持以科學發展觀為指導,堅持以人為本的發展理念,著力加專賣稽查隊伍建設,努力打造“素質弄、效率型、規范型和特色型”的“四型”示范中隊,從而以中隊綜合素質的提升來推動市場監管工作質量的提升。
一是要突出隊員能力提升,著力打造“素質型“示范中隊。充分利用各種有利時機,加強隊員的社會主義榮辱觀和“兩個至上”行業共同價值觀教育,引導專賣稽查隊員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,以奮發有為的狀態投入每天的工作。堅持依法行政的執法理念,廣泛開展文明執法、執法為民教育活動,幫助稽查隊員樹立依法行政、服務于民的觀念,堅持依法執法、文明執法。同時,要注重掌握專賣人員的動向與情緒變化,通過談心、溝通、交流等工作方法,來解決專賣人員的思想問題,提高專賣人員的思想認識,引導專賣稽查隊員立足崗位,潛心做事,低調做人,不斷增強主人翁、責任感。其次,要加強專賣業務技能培訓,提高稽查隊員的業務技能水平。要重點抓好煙草專賣相關法律法規、科學理論和業務知識的教育培訓。培訓要以適用為目標,根據專賣隊伍的崗位要求、工作實際、知識結構、年齡結構和文化素質,明確學習方向、確定學習重點、提高學習質量。要不斷豐富培訓內容,不能只局限于煙草專賣法律法規及真假煙的識別,要根據形勢需要,不斷擴大培訓的范圍。
二是要突出工作效能提升,著力打造“效率型”示范中隊。當今時代是工作快節奏、高效率的時代。而隨著交通的四通八達加之從事各類卷煙違法經營人員反偵查水平的提高,要想獲取市場監管的實效,僅僅憑常規化的市場監管方式,既不能提高市場監管的效率,又不能獲取市場監管的成果。為此,面對越來越復雜和多變的卷煙市場環境,要求我們必須著力加強專賣稽查隊員的工作能力建設,努力打造效率型的工作團隊。這就要求我們必須建立健全靈活適用的信息網絡與市場監管工作機制,實施重點檢查與一般檢查相結合,錯時檢查與突擊檢查相結合,專項行動與聯合打假相結合,努力提升市場監管的質量與效率。打造“效率型”示范中隊還要注意加強專賣隊員的業務操作技能培訓和工作作風建設,一方面通過業務技能培訓,使得專賣稽查隊員對辦案的流程和案件文書的制作等熟練掌握,以便工作起來得心應手。另一方面,通過作風建設,培訓稽查隊員雷厲風行,精干利落,靈活機動的高標準、嚴要求、快節奏的工作作風,從而減少工作的盲目性、拖拉性和隨意性,提高工作的質量和效率。
三是要突出內管水平提升,著力打造“規范型”示范中隊。規范一切工作質量提升的前提和基礎。一定要把嚴格規范作為專賣稽查隊伍建設的生命線,通過規范執法標準、簽訂明示承諾、強化內部監管,不斷提升專賣稽查隊員依法執法、文明執法的規范意識和水平。
四是要突出創新能力提升,著力打造“特色型”示范中隊。創新是一切工作發展的源泉,隨著時代的發展,各種新情況、新問題層出不窮,這就要求我們建立健全創新激勵考核機制,不斷加強稽查隊員的創新能力建設,鼓勵隊員認真總結過往經驗,積極應對各種新情況和新問題,不斷創新工作舉措,促進工作質量提升?!?/p>
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察