煙草在線專稿　　基層專賣人員在日常的市場走訪、執法檢查等工作環節中與零售戶的接觸最近，同時距離消費者近，經常會接到消費者的投訴、咨詢、舉報，對整個卷煙市場的狀況最為了解，因此基層專賣人員在內管工作中起著至關重要的作用，但是涉及到內管工作中的同級監管問題，則或多或少存在著一些難題，比如礙于同級部門間人情面子問題以及工作中存在的互相抵觸情緒等等，那么如何才能解決同級監管中存在的諸多問題，提升內管工作水平呢？下面筆者結合個人工作經驗，淺議同級監管的三項改進措施，切實加強基層內管同級監管工作，從而提高內管工作效率和監管成效。　

　　一、加強協調，減少同級監管“摩擦力”。正所謂同級監管，顧名思義，即同級別部門間進行相互監管，同處一個級別，則勢必會存在監管與被監管者互不買賬的局面，甚至有的人會認為大家各行其是，都是遵照本部門的要求工作，認為對方無權干涉。因此同級監管中存在的這種抵觸情緒，極大的阻礙了內管工作的進行，甚至部分內管工作者會因此望而生畏，對涉及的同級部門間的內管問題敷衍了事，做做樣子。為此我們要不斷加強部門之間的協調，讓全體員工對同級監管制度有一個從新認識。另外還要定期召開部門聯席會議，及時溝通、交流、統一思想、查找問題、解決問題，找出工作中存在的差距和不足，增進部門之間的協同工作能力。“溝通從心開始”，同級部門間的心結打開了，同級監管“摩擦力”自然就小了。這樣就會減少類似事情的發生。

　　二、強化培訓，提升同級監管“執行力”。基層專賣人員在開展內管工作時，因為對業務不熟、文化素質存在差異等因素，當涉及到內管工作的同級監管的問題時，往往會存在的一些片面追求痕跡化，忽略監管工作宗旨，避重就輕，甚至繞著問題走或者對不規范問題放任不管的現象。因此，強化基層專賣人員的培訓教育，提高責任意識，嚴格認真的履行監管職能，提升基層專賣人員的綜合業務能力，讓每一位基層專賣人員充分認識到內管工作的重要性、緊迫性、復雜性，學會如何運用內管數據預警，管理本轄區零售戶，以及如何與同級業務、配送進行協同管理，對發現的有關同級部門內管問題如何處理等等相關問題，從而使同級監管更堅決、更有效、更具“執行力”。

　　三、責任到人，強化同級監管“威懾力”。內管工作制度如果一味流于形式，僅僅是喊口號式的三分鐘熱度，那么它將永遠達不到其應有的監管效果。而制度的過于籠統，沒有相關具體細分的條款，導致相關內管問題找不到主要責任人，這樣勢必會導致同級部門間的互相推諉，使問題得不到有效解決，制度不能發揮作用，得不到很好的落實，那么它就等于零。因此，責任到人，完善內管工作責任追究制度是極為重要的。首先，明確職責，落實責任的目的，其次要加強制度的落實，提高內管執行力的目的，最后是實現提高內管內控能力，規范自律的目的。同級監管中遇到問題，該怎么辦就怎么辦，誰出問題誰負責，不要礙于情面，時刻謹記我們的出發點是為了讓我們煙草行業更好更快的發展，只有這樣才能使同級監管更具“威懾力”。

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