煙草在線專稿　　為進一步凈化元旦、春節期間卷煙市場環境，打擊各類涉煙違法犯罪行為，維護消費者利益和國家利益，江蘇姜堰市煙草專賣局自2011年12月以來開展了為期兩月代號為“冬季會戰”的卷煙市場專項整治行動，取得了明顯成效，累計出動執法人員1240人次，查處卷煙違法案件54起，其中萬元以上案件33起、5萬元以上案件4起；查獲卷煙7868.7條，其中真煙7767.7條、假煙101條；查獲卷煙總案值達1920995元，罰款：63287元；逮捕犯罪嫌疑人3名，刑事拘留4人，取締無證經營5戶，“冬季會戰”有效震懾了涉煙違法犯罪分子。

　　一是未雨綢繆，責任落實。在上級尚未下達“冬季會戰”專項行動指令之前，姜堰市煙草專賣局就根據季節特征，結合卷煙市場特點和以往工作慣例，及早制定了“冬季會戰”專項行動方案，明確了以“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”為重點，以專項行動為載體，注重加大與公、檢、法的密切協調和配合，著力構建打假打私強大合力，突出在抓好在手案件跟蹤經營和協調的基礎上，利用兩個月時間突出開展元旦、春節期間卷煙市場專項整治行動，緊緊抓住市場走訪的有利契機，加強情報信息收集和摸排工作，力爭查獲違法違規卷煙3000條以上，查破萬元以上涉煙案件15起、5萬元以上涉煙案件3起，并注重做到了“四個強化”：

　　強化重要部位整治。對轄區內名煙名酒店、禮品回收點、大型集貿市場、貨運站、大型賓館酒店等重點區域和部門進行重點整治，對歷史違法經營大戶、銷售異常戶、違法違規重點戶進行重點監控，并聯合公安、工商部門適時開展集中清理整頓行動，及時查處違法違規行為。

　　強化交通樞紐整治。結合元旦春節期間外地返鄉人員增多的特點，突出加強對車站、港口、碼頭等交通部位的嚴密監控，徹底封堵外地返鄉人員超限量攜帶、托運煙草專賣品的渠道，嚴厲查處無證運輸卷煙和利用物流販運卷煙的違法行為。

　　強化市場信息分析。充分發揮市場走訪的作用，密切關注轄區卷煙市場動向，分析卷煙經營數據，對卷煙經營波動較大的零售戶進行重點監控，對卷煙市場實行動態化管理，及時掌握卷煙違法動向。

　　強化法律法規宣傳。充分利用“12.4”宣傳活動的契機，以專賣法律法規、真假煙鑒別常識和防掉包知識為重點，多形式、多途徑向轄區市民進行宣傳教育，引導卷煙零售戶強化守法經營意識，增強卷煙消費者防范和自我保護意識，切實提高社會群眾參與卷煙打假打私的積極性。

　　二是動作快速，雷厲風行。全局各個稽查中隊堅持以“四個引領”為指導，大力弘揚“戒驕戒躁、恒心恒行、至誠至善、共建共享”的江蘇煙草企業精神，牢固樹立“陽光同心文化”理念，快速行動起來，著力做到排查細、信息靈、偵查實、方案密、動作快。行動正式開始當日就取得突破性進展：12月14日上午該局專題召開專項行動動員會議一結束，該局稽查二中隊副隊長夏勇民，在中隊長沐秀海同志生病的情況下，嚴格遵守AB崗工作制的要求，主動履行工作職責，迅速利用中午吃飯時間傳達上級指令，細化作戰方案，分解指標到人，強化績效考核，全面動員全隊上下積極投身專項行動。當日下午，該二中隊充分利用手頭線索，對姜堰開發區劉某經營的商店進行了突擊檢查，現場查獲15個品牌卷煙78條，總案值29244元。這起涉煙案件的查破，成功打響了該局“冬季會戰”第一槍。

　　三是厚積薄發，重拳出擊。卷煙打假關鍵靠信息支撐。信息來源關鍵靠耳目提供。2011年12月30日下午，該局根據線人舉報的線索：在某物流公司內有人販運卷煙，正在準備裝貨。信息就是命令。該局一邊組織力量奔赴舉報地點，一邊與公安取得聯系。幾分鐘后，該局稽查大隊執法人員在姜堰公安駐煙草辦的配合下，火速到達舉報所指物流公司，一舉堵住正在裝車的偽裝成其他貨物的15件涉嫌違法卷煙貨箱，現場累計查獲7個品牌違法卷煙1244條，總案值30.588萬元，這是該局查破的首例利用物流販運卷煙案件，從而也為今后打假破網工作提供了有效的新動向。

　　元月12日上午10時，該局接到群眾舉報，一輛裝有大量卷煙、車號為魯KO×××的卡車，將于當日由寧靖鹽高速運入姜堰市內。接警后，該局立即啟動卷煙打假打私預案，聯合公安部門進行布控。當日21時30分，執法人員在警方的大力協作下，在寧靖鹽高速某服務區內將該車截獲，當場從車內查獲經偽裝運輸4個品牌卷煙計1652條，涉案金額71.9萬元。嫌疑人宋某、梁某被當場控制，打假破網工作取得了重大突破。目前，該案已移送公安部門立案調查，嫌疑人宋某、梁某和管某已經逮捕，薛某已被刑事拘留，涉案金額已達到200多萬元，后續案件經營工作正有序進行，已初步具備網絡型案件特征。

　　四是不畏艱辛，連續作戰。為進一步凈化節日前后卷煙市場秩序，努力維護國家利益和消費者利益，嚴厲打擊卷煙違法犯罪活動，該局稽查一中隊加大了卷煙市場整治的頻率和幅度。元月5日上午9時許，該中隊先后在姜堰市婁莊鎮洪林村某超市檢查時，當場查獲涉嫌未在當地煙草批發企業進貨的中華、玉溪、利群等30個品種違法卷煙172條，案值近6萬元。返程中，該中隊在洪林村另一卷煙零售戶中，查獲涉嫌未在當地煙草批發企業進貨的違法卷煙62條。在半天時間取得上述成果的情況下，該中隊沒有驕傲自滿，而是一鼓作氣，采取聲東擊西的戰術，轉戰姜堰城區，收到了良好成效。在姜堰康華小區西側，一舉抓獲了正在非法經營卷煙的煙販金某，現場從金某駕駛的蘇M85923面包車中查獲20個品種、327條違法卷煙，案值4萬余元。至此，稽查一中隊半天時間，連查三起卷煙違法案件，累計查獲違法卷煙561條，總案值10萬余元。