煙草在線專稿　　健全打假長效機制，是煙草行業加強市場監管的一項重要任務。國家局在今年工作會議上要求，要從維護國家利益、維護消費者利益高度，充分認識加強卷煙打假的重要性，始終保持打假高壓態勢。重點地區要認真總結卷煙打假經驗，把握打假工作規律，健全打假長效機制。那么，如何落實這一要求呢？根據部分商業企業的成功經驗，筆者認為，以下“五招”可推動打假工作不斷取得新成效。

　　第一招，建好打假網絡。加強專賣稽查網絡建設，既是健全打假長效機制重要內容，也是對該項工作重視程度的一個檢驗。因此，必須建好打假網絡。一是要加強部門協作。建立上下聯動緊密、橫向配合協調的專賣稽查網絡，使其作用有效發揮。二是要完善制度。通過建立和完善管理制度，全面加強專賣稽查網絡建設，切實發揮專賣稽查網絡作用。三是要加強組織領導。要繼續強化各級卷煙打假領導小組的組織領導，完善日常檢查考核工作機制，創新工作方式。

　　第二招，形成打假合力。要針對各階段卷煙打假工作遇到的新情況新問題，開展專項打假行動。在落實打假合作機制中，拓寬打假渠道，主動向地方政府匯報，求得地方政府的大力支持與高度重視。要加強與公安、工商、技術監督、檢察院、法院等機關部門的工作配合，使之形成強大的打假工作合力。要加大協同辦案和打擊懲治力度，落實好“以案查案、以案查線、以線查網”的要求，保持卷煙打假工作形成的新優勢。

　　第三招，掌握市場變化。把加強卷煙市場清理整頓工作作為一個常項工作，及時掌握市場變化情況。要通過經常開展零售客戶自管小組活動，在了解市場需求的同時，掌握制假販假犯罪分子活動規律。要通過加大明查暗訪工作力度，開展市場整頓和市場清查，實現市場監管能力的新提升。要對加強高端市場、特業市場、大型零售賣場、名煙名酒行等地的清查工作力度，加大對鄰省界卷煙市場的檢查力度，加強對物流運輸環節和交通樞紐的監控力度，堵住非法卷煙流入市場的各種渠道。

　　第四招，加強隊伍建設。打假長效機制建的好不好，主要在人。因此，加強隊伍建設，是健全打假長效機制的關鍵步驟。要通過完善專賣人員培訓考核相關制度，積極開展專賣管理人員的崗位知識和技能培訓，以及崗位練兵、崗位技能競賽等活動，促進行業專賣隊伍整體素質的提升。要通過開展專賣人員職業道德和文明執法教育，不斷增強法制觀念，自覺遵守職業紀律，嚴格規范執法行為，有效化解執法風險，樹立煙草專賣行政執法的良好形象。

　　第五招，加強輿論宣傳。健全打假長效機制離不開宣傳工作的支持。因此，要通過多種方式加強專賣打假的輿論宣傳。要通過網站、報刊等方式，大張旗鼓的宣傳打假工作新成效、犯罪分子制假販假新特點。要通過落實“六五”法制宣傳教育和培訓工作措施，提高各級領導干部、企業管理人員、煙草專賣執法人員和法規部門工作人員的法律素質，有效提升依法決策、依法管理、依法生產經營素質能力。要通過放宣傳片、發宣傳單等方式，強化對零售客戶依法經營的宣傳，使之加深對違法經營嚴重危害的認識。

　　以上“五招”僅僅是拋磚引玉。總之，健全打假長效機制既需要高度重視，也需要做許多艱苦細致的工作。否則，這一要求就會變成空談。