煙草在線專稿　　在專賣執(zhí)法檢查活動(dòng)中，一般有兩種情況需要實(shí)行夜間執(zhí)法。一種是節(jié)日前后的市場(chǎng)整治工作，另一種是重大案件的偵查及收網(wǎng)。夜間執(zhí)法檢查可謂是煙草專賣執(zhí)法檢查的一把利劍，它的錯(cuò)時(shí)性常常能使不法經(jīng)煙戶和犯罪分子大出意外。

　　節(jié)日前后的夜間執(zhí)法檢查錯(cuò)開了日常專賣執(zhí)法檢查的正常時(shí)間段，對(duì)涉煙違法行為查處有突擊檢查的成效。日常市場(chǎng)檢查中，一些喜歡搞小動(dòng)作的欠守法零售客戶會(huì)將假、私、非卷煙收藏在專賣執(zhí)法檢查人員不易察覺(jué)的角落進(jìn)行售賣。而一到了夜間，他們的膽子就會(huì)壯起來(lái)，這些假、私、非卷煙也會(huì)公然地?cái)[在了柜臺(tái)里進(jìn)行公開擺賣。節(jié)日前后的市場(chǎng)整治過(guò)程中，辦案人員基本都能將原先喜歡偷偷摸摸擺放假、私、非卷煙的不法經(jīng)煙戶逮個(gè)正著。

　　而重大涉煙案件的偵查及收網(wǎng)則是始終離不開夜間執(zhí)法工作。從截至目前各級(jí)煙草專賣行政主管部門查獲的重大涉煙案件來(lái)看，都少不了案件經(jīng)營(yíng)這一關(guān)。隨著制販假分子反偵察能力的不斷提升，專賣執(zhí)法人員如果單靠原先簡(jiǎn)單的經(jīng)營(yíng)方式去辦案顯然已經(jīng)行不通了。現(xiàn)階段的重大案件偵查及收網(wǎng)過(guò)程中，除了需要科技力量外，還要大量投入時(shí)間和精力進(jìn)行夜間盯梢、蹲點(diǎn)守候等，對(duì)待這些喜歡在黑暗中進(jìn)行不法勾當(dāng)?shù)纳鏌煼缸锓肿觼?lái)說(shuō)，只有徹底掌握其生活作息、藏假倉(cāng)庫(kù)和銷假脈絡(luò)后，才能一舉成功破獲該案件。

　　那么夜間執(zhí)法檢查活動(dòng)需要注意哪些呢？筆者結(jié)合自己幾年的專賣稽查生涯，提幾點(diǎn)夜間執(zhí)法檢查活動(dòng)中需要注意的小建議：

　　一、節(jié)日前后的夜間市場(chǎng)檢查工作需要注意的事項(xiàng)。

　　我國(guó)民眾節(jié)日期間都圖個(gè)順心、和諧，在節(jié)日來(lái)臨前還會(huì)買些禮品相互贈(zèng)送，而卷煙作為現(xiàn)下比較主流的節(jié)日禮物，如果消費(fèi)者在送禮時(shí)買到假冒卷煙或者所買卷煙價(jià)格明顯高于其他時(shí)候，那勢(shì)必是一件影響節(jié)日喜慶的事情。因此，專賣執(zhí)法人員首先要明確的就是開展節(jié)前夜間執(zhí)法檢查活動(dòng)的目的性和重要性——維護(hù)節(jié)日卷煙市場(chǎng)穩(wěn)定有序，確保消費(fèi)者能夠過(guò)個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。

　　其次，專賣執(zhí)法人員在開展夜間執(zhí)法檢查前，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作可以細(xì)分到每位執(zhí)法人員身上：行動(dòng)負(fù)責(zé)人員要做好協(xié)調(diào)安排工作，設(shè)定檢查對(duì)象、制定檢查路線；車輛駕駛員要事先做好車輛檢修工作，確保車輛夜間行駛時(shí)燈光正常，各項(xiàng)行車安全指數(shù)均達(dá)標(biāo)；辦案人員要帶好執(zhí)法證件、佩戴執(zhí)法徽章，帶全執(zhí)法所需的相關(guān)文書和文具。

　　最后，在執(zhí)法檢查過(guò)程中，執(zhí)法人員要文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。夜間執(zhí)法環(huán)境較復(fù)雜，執(zhí)法人員數(shù)量一定要保證。在入店檢查時(shí)，要及時(shí)亮明身份，做到執(zhí)法用語(yǔ)文明、執(zhí)法行為規(guī)范。尤其是查處相鄰的違法店鋪時(shí)，如果單查處了違法的店鋪而不檢查旁邊的店鋪，很容易被指責(zé)為厚此薄彼，因此，執(zhí)法人員寧愿多花幾分鐘也要對(duì)隔壁店鋪進(jìn)行檢查。

　　二、重大案件的夜間偵查及收網(wǎng)需要注意事項(xiàng)。

　　打假破網(wǎng)工作中，盯梢、蹲點(diǎn)基本就是專賣稽查員的家常便飯。而這一類案件的當(dāng)事人一經(jīng)抓獲，基本都是面臨刑事處罰的犯罪嫌疑人，所以說(shuō)專賣稽查員在夜間監(jiān)控這些可能會(huì)做極端行為的當(dāng)事人時(shí)，首先要做好的就是自身人身安全保障。

　　其次，夜間偵查及收網(wǎng)要制定好事前方案。實(shí)施夜間偵查之前，專賣稽查員應(yīng)盡量收集全當(dāng)事人生活環(huán)境周邊的詳細(xì)情況，根據(jù)多次的監(jiān)控結(jié)果繪制出現(xiàn)場(chǎng)圖樣，在監(jiān)控過(guò)程中要注意隱蔽。而收網(wǎng)時(shí)，則要做好現(xiàn)場(chǎng)分析，根據(jù)案件偵破的難易程度，預(yù)測(cè)、設(shè)定工作方案和應(yīng)急預(yù)案。出發(fā)前，要帶齊辦案器材、文書及證件，同時(shí)讓參加檢查的人員熟悉案情，明確檢查的目的，精心安排每一位參檢人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后的具體分工。對(duì)規(guī)模大、情況復(fù)雜的夜間行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)盡量請(qǐng)公安機(jī)關(guān)派警力協(xié)助。

　　最后，還要注重隊(duì)員間相互配合，細(xì)心收尾。執(zhí)法人員按預(yù)定方案進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，要做到既分工又協(xié)作，在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的組織下，集中精力，抓緊時(shí)間，首先控制住現(xiàn)場(chǎng)的人、財(cái)、物，然后分頭檢查并取證。取證過(guò)程中切忌手忙腳亂，區(qū)分證據(jù)的輕重程度。由于現(xiàn)場(chǎng)檢查中取得的證據(jù)可靠程度較高，因此執(zhí)法人員在檢查中要重點(diǎn)抓好證據(jù)收集工作。

?

?