煙草在線專稿 目前全煙草系統上下正在按照國家局和省市局的決策部署,努力在實現“四個轉變”,即:推進打假破網由數量增加向質量提高轉變;推進市場日常監管由傳統市場監管向現代市場監管轉變;推進專賣內部監管由建立長效機制向實現機制有效運行轉變;推進專賣隊伍由數量型向素質型轉變。這就是所說的煙草專賣監管建設的轉型,它是煙草專賣當前和今后一個時期的一項重大而又緊迫的政治任務。隨著經濟社會的快速發展,煙草專賣職能也在順應時代的發展不斷地進行轉型,市場監管的任務愈加繁重,這就對煙草專賣執法隊伍的素質能力提出了更高的要求,但就如何很快地轉型煙草專賣執法隊伍的整體建設,筆者以為要做好以下“六速”;
一、加“速”思想建設的轉型;思想是行動的先導,沒有新思想、新觀念,就沒有新行動,怎樣加強煙草專賣隊伍的思想建設,加強學習是提升思想境界的唯一途徑。要組織煙草執法人員認真學習科學理論知識,尤其是要系統學習科學發展觀、胡總書記的七一講話精神等重大理論,通過再學習,拓寬理論視野,提升理論意識,提高理論水平,增強理論素養,進一步樹立新觀念,提升新思想;
二、加“速”能力建設的轉型;過硬的能力是做好工作的前提。當前,面對市場監管的新形勢、新特點、新問題,煙草隊伍必須與時俱進,努力加強專業技能學習,提高基層執法能力,不僅要學會在學習中實踐,還要學會在實踐中學習,積極探索工作規律,豐富工作實踐,創新工作模式,不斷提高煙草執法隊伍的能力建設;
?三、加“速”制度建設的轉型;制度是開展好工作的防火墻。一要著力于管理制度建設。堅持以制管隊,以制管事,充分發揮制度的預防和制約作用,針對當前煙草專賣執法隊伍建設中出現的新情況、新問題,及時建立健全各項規章制度。二要著力于執法制度完善。當前,煙草機關存在的違法違紀問題大多發生在執法領域和執法環節。要認真貫徹落實《一、二級督察考評細則》、《煙草明示承諾管理規定》,結合工作實際,進一步規范執法程序,嚴格執法流程,從實體上、程序上確保對煙草執法的全程監督,預防和減少在執法活動中違法違紀問題的發生;
四、加“速”作風建設轉型;工作作風是開展好工作的外在體現。切實抓好煙草執法隊伍的作風建設,要通過深入開展“作風整頓月”等系列教育活動,逐步使煙草執法人員養成認真負責、開拓進取、實事求是的優良作風,形成奮發有為、無愧我心的企業文化。同時要結合工作實際,在專賣隊伍中開展職業道德教育和愛崗敬業教育,增強執法隊伍的責任意識和服務意識;增強執法隊伍的榮譽感和使命感,進一步強化煙草執法隊伍的作風建設。
五、加“速”廉政建設轉型;勤政廉潔是做好工作的底線。要組織開展貫徹《廉政準則》和《行業明示承諾》學習活動,要求煙草專賣執法隊伍在逐類逐條學習的基礎上,還要反復學,嚴格對照準則要求,認真查找干部隊伍中存在的問題,并進行疏理和提出整改意見,進一步強化煙草隊伍勤政廉政意識。要教育執法隊伍時刻保持清醒的頭腦,牢記準則規定的8項“禁止”和52個“不準”,嚴格要求自己,廉潔自律,真正做到自重、自省、自警、自勵,做一名勤政廉潔的煙草執法人員;
?六、加“速”紀律建設轉型;紀律是做好工作的重要保障。嚴格煙草專賣執法隊伍的日常管理。以落實考勤制度為抓手,堅持從嚴請銷假制度、堅持隊伍著裝規范、堅持文明用語服務等相關規定,切實規范隊伍日常行為,強化隊伍正規化管理,提升隊伍綜合素質能力。嚴格執行《煙草專賣稽查六項禁令》,進一步強化干部隊伍自身建設,真正做到公正執法、文明執法,不斷增強干部隊伍的遵章守紀意識。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察