煙草在線專稿 浙江省玉環縣“5.11”互聯網銷售假煙網絡案成功告破,可以肯定的是,玉環縣局認真踐行“以變應變、主動出擊、深挖案源”的打假工作思路,依靠“強化協作、注重經營、創新實踐”的辦案理念,對案件的成功偵破起到了積極的作用。
回顧此案,從一條網絡售煙廣告入手,經過近五個多月的追蹤偵查,將其成功經營成涉案金額高達159萬余元的網絡案,抓獲犯罪嫌疑人3名,給我們進一步加強互聯網涉煙監管、強化打假破網工作,積累了寶貴的經驗,提供了有益的啟示。
打假破網工作是一項斗智斗勇的持久戰,需要一種正確的理念作支撐,所謂思想決定行動,態度決定一切。為此,玉環縣局轉變思想,加強卡口堵截、物流整治、市場監控的同時,將視線擴大到互聯網的監管,全面深化“點、線、面、網”立體打假格局。該局落實專人開展互聯網涉煙監管,加強與公安網監部門的協作,學習掌握監管手段,樹立互聯網涉煙案件經營思想,主動挖掘網絡信息,并把這種意識理念始終貫穿于日常監管中,最終在互聯網偵破上實現了零的突破。
從2012年2月份獲取該案的相關線索后,在臺州市局稽查支隊的正確指導下,該局領導高度重視,堅持分管領導親自抓,科室領導重點抓,稽查大隊具體抓,做到人員、任務、責任、經費“四落實”,在人、財、物等方面給予保證和支持。同時,把打假破網確立為專賣管理工作的硬性指標,制定出臺打假破網和市場監管考評機制,簽訂網絡案偵破責任狀,進一步明確職責,分解工作,確保了案件偵辦工作的順利進行。
案件經營是查辦案件的一個重要環節,經營方法是否得當直接影響其結果。本案從獲取案源的第一時間就著手經營,立即抽調精干隊員聯合公安網監大隊成立專案小組,多次召開案情分析會和部署協調會,做好組織策劃工作;做好證據的收集和查證,互聯網違法行為的證據,關鍵是要準確掌握互聯網的“三流”,即信息流、物流、資金流,因此專案小組多次遠赴廣州、安徽等地調查取證,查清運輸卷煙的源頭、流向、交易記錄、資金流向等,以此鎖定最終目標;案件明朗后,采取抓捕行動要嚴謹、迅速,該案有多個窩點,多人參與,在采取行動時兵分二路同時出動,一網打盡,有效防止嫌疑人之間通風報信,走漏風聲,阻礙案件的抓捕行動;與此同時,我們煙草作為法律法規授權組織,查處的權力是非常有限的,不管是在案件偵查階段還是在查處過程,都離不開公安部門及有關執法部門的配合與協作,因此該案的偵辦過程中,得到了公安、運管、移動、銀行等多個部門的配合協作。
5.11”案件為互聯網銷售假煙案件,由于煙草部門執法權限的限制,需要公安等相關執法部門配合,該局在偵查這起案件中,堅持以健全公安協作機制,借助公安力量為核心,抽調公安網監部門和煙草稽查部門的骨干人員成立“5.11互聯網銷假專案組”,形成執法合力,科學整合雙方辦案資源。該局充分發揮擁有比較健全的涉煙信息資源和一支富有打假實戰經驗的專賣隊伍的優勢,公安部門則充分發揮了其在網絡系統偵查技術和權限、抓捕犯罪分子及提供有力的追刑證據的優勢,聯手打擊涉煙違法行為。從人員追蹤、網絡IP、假冒身份證等線索和規律著手,摸清了整個互聯網售假案的基本情況,使案件偵破工作既有技術支持又有執法保障,少走了彎路,提高案件偵破效率。
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篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察