煙草在線專稿　　今年以來，廣西崇左市煙草專賣局把實行專賣客戶分類管理作為提升市場監管水平的一項重要工作，下發了《崇左市煙草專賣局關于實施專賣分類管理的指導意見》，明確了專賣客戶分類管理工作目標、指導原則、實施步驟和具體要求，以大新縣局為樣板，以點帶面在轄區各縣全面鋪開，對卷煙市場實行有效的分類管理、分類指導，全面提升市場監管工作質量。

　　崇左市煙草專賣局盧達堅局長在8月10日全市煙草專賣局長營銷部長座談會上強調：各縣級局要在學習大新試點經驗的基礎上，結合實際制定本單位的分類管理辦法、工作流程、考核制度等一系列的相關配套措施，創新方式，不斷完善分類管理模式，形成全市高效統一的分業管理模式和市場監管體系，切實增強卷煙市場管控能力。崇左市局明確分類管理方向以后，龍州縣局積極響應，快速行動，借鑒大新局經驗，結合龍州實際，對縣城、鄉鎮重點區域和路段的零售戶按照標準分類，實施動態管理。至8月底止，劃分重點監管戶121戶，一般戶243戶，守法經營戶859戶，為下一步全面推廣客戶分類工作打下了堅實的基礎。

　　一、分類定標，破解管理卷煙零售戶“一把尺子量”的問題。

　　如果監管所有的卷煙零售戶都是“一個樣”，在市場管理中就會

　　出現“一把尺子量”、缺乏針對性的問題。在專賣客戶分類管理中，龍州縣局把明確分類定級標準作為重要前提，結合專賣客戶分類管理實施辦法，對轄區卷煙零售戶進行分類，變“一把尺子”為“多把尺子”。

　　二、分類施策，破解管理卷煙零售戶“眉毛胡子一把抓”的問題。

　　卷煙零售戶數量眾多且情況各異，只有從實際出發，“一把鑰匙開一把鎖”，才能做到對癥下藥，找準抓住工作的著力點和突破口。在專賣客戶分類管理工作中，每個市管員對不同等級的卷煙零售戶實施不一樣的管理，切實增強分類管理的針對性。

　　三、分類給力，破解管理卷煙零售戶“內生動力缺乏”的問題。

　　由內因產生的內力是最根本的、最持續的。在分類管理中，各線路市管員注重創新載體、搭建平臺，變“普遍號召”為分類激勵，政策上對守法卷煙零售戶給予一定的傾斜，讓卷煙零售戶始終感受到壓力。

　　四、分類考評，破解市場監管員“目標不明”的問題。

　　近年來，基層煙草專賣管理“人少戶多”的矛盾比較突出，“一把尺子量”的辦法勢必對卷煙零售戶管不深、管不細、也管不好。知新就要圖變，順應專賣客戶分類管理的要求，龍州縣局突出標準化和規范化的主題，與營銷服務工作緊密配合與互動，強化專銷協同，為卷煙零售終端與服務注入鮮活的內容。

　　“以前我分管近300戶卷煙零售戶，日常事務已應接不睱，沒有時間和精力搞精細化管理。現在，實施專賣客戶分類管理，對不同類別的零售戶提供針對性的服務，感覺輕松多了。”市管員小黃坦言，進而解釋說，這種輕松不是工作量減少了，是因為任務目標明確，工作有條不紊，多而不雜、多而不亂。

　　各市管員改變以往“重監管頻次、為了走訪而走訪”的做法，切實轉變“簽字員”的角色，對市場實行有效的分類管理、分類指導，提升市場監管工作質量。崇左市局將專賣客戶分類管理工作列入全年專賣目標任務考核，作為檢驗轄區各縣局市場監管質量的一項重要內容，形成了鮮明的工作導向。