煙草在線專稿　　市場監(jiān)管工作是煙草專賣管理工作的重要組成部分，是專賣管理部門對卷煙經(jīng)營活動進行有效管理的重要手段，市場監(jiān)管工作開展的好與壞，直接影響著當?shù)鼐頍熓袌龅慕?jīng)營秩序。如何做好這項工作，筆者認為煙草專賣管理部門應突出監(jiān)管重點，從而確保市場監(jiān)管工作扎實、到位：

　　一要突出重點時期監(jiān)管。五一、國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間，正是卷煙消費的黃金時期，但也是不法經(jīng)煙行為最為活躍的時期。不法零售戶都在看中了潛在商機，想伺機以次充好，以假亂真牟取暴利。因此，在此期間專賣管理應全面加強市場監(jiān)管力度，不給不法零售戶可乘之機，積極營造安全、放心、和諧卷煙消費與經(jīng)營環(huán)境。

　　二要突出重點業(yè)態(tài)監(jiān)管。根據(jù)專賣管理經(jīng)驗表明，煙酒商行、商店等新型零售業(yè)態(tài)極易發(fā)生違法經(jīng)煙行為。因此，專賣管理部門要將上述兩類零售業(yè)態(tài)確定為重點監(jiān)管業(yè)態(tài)，在日常的工作中予以重點關注。通過增強市場檢查力度和提高市場檢查頻率的方式，對他們進行重點監(jiān)管并積極引導、規(guī)范他們的日常經(jīng)營行為。

　　三要突出重點對象監(jiān)管。專賣管理部門要將歷年有違法經(jīng)煙等不良記錄的零售戶及轄區(qū)無證經(jīng)營戶確定為日常市場監(jiān)的管理重點對象，可通過采取突擊檢查、“回馬槍”等市場監(jiān)管戰(zhàn)術，提高市場檢查頻率等手段，不定期的對他們實施市場檢查，全面強化對他們的日常監(jiān)管力度。同時，可聯(lián)合公安、工商等部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動，從而時刻對他們保持高壓嚴打態(tài)勢。

　　四要突出重點區(qū)域監(jiān)管。副食品市場、綜合農貿市場等地因為有一些卷煙經(jīng)營大戶的存在，從某種意義上來說，也是一定區(qū)域內違法卷煙的主要源頭。因此，專賣管理部門要將副食品市場、綜合農貿市場等區(qū)域確定為日常監(jiān)管重點區(qū)域，著重對上述區(qū)域及周邊的店鋪實施重點監(jiān)管。同時，在上述區(qū)域及周邊加強煙草專賣相關法律法規(guī)宣傳力度，積極構建誠信經(jīng)營、守法經(jīng)煙的社會氛圍。

　　五要突出重點品牌監(jiān)管。專賣管理部門要將當?shù)貢充N、緊俏的高端卷煙品牌列為監(jiān)管的重點品牌，因為暢銷、緊俏的高檔卷煙品牌的利潤空間相對其他品牌卷煙要大很多，所以也是違法經(jīng)煙案件所經(jīng)營涉及的品牌。因此，專賣管理部門應注重收集市場上相關暢銷、緊俏的高端品牌卷煙信息，密切關注暢銷、緊俏高端品牌卷煙的市場經(jīng)營動態(tài)，通過收集、分析及時捕捉異常情況。

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