煙草在線專稿　　卷煙作為一種商品，其市場屬性中表現(xiàn)最突出的便是遵循價格規(guī)律和流通屬性。近年來，由于卷煙在市場消費(fèi)中地位日漸突出，其價格隨著卷煙市場的供求關(guān)系變化而產(chǎn)生波動的情況也是當(dāng)前消費(fèi)者反應(yīng)較為激烈的問題。尤其是一些區(qū)域性熱銷卷煙，因為當(dāng)?shù)責(zé)煵莨驹谪浽瓷蠠o法滿足、民眾消費(fèi)又帶有盲從性，在一批操縱市場行情的不法煙販炒作下，消費(fèi)者們捏著鼻子品嘗著自己參與其中釀造的“苦酒”。由此，也給煙草專賣管理部門帶來了嚴(yán)峻的真煙外流案件監(jiān)管形勢。尤其是鄉(xiāng)村的卷煙市場，近年來基本就成了真煙外流案件的重災(zāi)區(qū)。究其原因，還是離不開以下幾個方面：

　　一是卷煙供應(yīng)的不合理性與部分地區(qū)需求量急漲之間的矛盾。在卷煙市場中，很多操控著當(dāng)?shù)鼐頍熓袌龅慕?jīng)煙大戶在當(dāng)?shù)厥袌龀霈F(xiàn)貨源供求矛盾時，便會想方設(shè)法調(diào)取卷煙貨源以填補(bǔ)其不足部分。這些卷煙貨源的主要來源有兩處，一是外地區(qū)該品牌卷煙投放量大，但是消費(fèi)者的實(shí)際接受能力卻不高的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。市場緊俏類卷煙多為高檔卷煙，作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在整個煙草行業(yè)的貨源調(diào)配體系下，高檔類卷煙的總供應(yīng)量差別不大。于是乎，在需求量極低的環(huán)境下就會出現(xiàn)很多的富余高檔卷煙。不法煙販覷準(zhǔn)這一機(jī)會，以略高于煙草公司批發(fā)價大量回購高檔卷煙轉(zhuǎn)運(yùn)至本地進(jìn)行銷售。二是直接在本地區(qū)鄉(xiāng)村、山區(qū)等消費(fèi)能力較弱的地段回收高檔卷煙。就目前合理定量類別下供應(yīng)卷煙的銷售模式下，農(nóng)村零售客戶也基本上每期都能訂購到相應(yīng)數(shù)量的高檔卷煙。盡管這些卷煙在該地段銷售基本無市場，但是城區(qū)的經(jīng)煙大戶在貨源出現(xiàn)緊張時，便會上門將這些高檔卷煙收購，鄉(xiāng)村零售客戶由此也能賺到一部分利潤，故此對于訂購高檔卷煙也是甘之如飴。

　　二是鄉(xiāng)村卷煙市場的經(jīng)營者年紀(jì)普遍偏大，警惕性較低。多數(shù)鄉(xiāng)村地帶的青壯年勞動力一般都已經(jīng)外出務(wù)工或者從事其他工作，留下的的中老年人開展卷煙零售業(yè)務(wù)。這部分中老年零售客戶文化層次不高，對于卷煙網(wǎng)上訂貨的相關(guān)操作流程基本都不會。而在現(xiàn)階段各級煙草公司大力提倡開展卷煙網(wǎng)上訂貨普及率的大環(huán)境下，這些中老年零售客戶便迫于“無奈”將零售許可證交由經(jīng)煙大戶，由這些大戶幫助其訂貨。當(dāng)然，這些經(jīng)煙大戶幫助鄉(xiāng)村中老年零售客戶訂貨也不是無償?shù)?#xff0c;他們一般都會要求這些鄉(xiāng)村地帶的中老年零售客戶除了他們自己需要零售的卷煙外，還要帶上經(jīng)煙大戶日常銷售中比較熱門的卷煙。這些中老年零售客戶卷煙訂貨款項多是由經(jīng)煙大戶墊付，待得銷售以后，再將貨款付給經(jīng)煙大戶。在這種模式下，鄉(xiāng)村的中老年零售客戶只要開著一家店、不出一分錢，便能賺取煙草公司為其留出的客觀利潤空間，殊不知他們的這種代訂貨行為給煙草專賣市場秩序帶來了極大地沖擊、大大提升了真煙外流的可能性。造成這一問題的原因一方面是鄉(xiāng)村中老年零售客戶的警惕性不高，另一方面則是部分地區(qū)煙草公司的“大躍進(jìn)”發(fā)展模式。

　　三是鄉(xiāng)村卷煙市場的卷煙銷路不暢，零售客戶無法囤積過多的卷煙貨源。前文已經(jīng)提及鄉(xiāng)村地區(qū)的青壯年勞動力外出，留守的多為中老年人和小孩婦女。這部分人群經(jīng)濟(jì)條件不是很富裕，卷煙消費(fèi)能力相對較弱。所以，一旦零售客戶吃進(jìn)太多卷煙貨源的話，其銷售進(jìn)度緩慢，也會帶出其流動資金鏈斷裂的經(jīng)營困境。近幾年，有些地區(qū)煙草公司大力培育新品牌卷煙，因為新品牌卷煙的市場銷售熱度不高、鄉(xiāng)村市場消費(fèi)者對新鮮事物接受程度較低，如果零售客戶在客戶經(jīng)理的鼓動下，備下較多的新品牌卷煙貨源，則會造成庫存堆積嚴(yán)重，資金周轉(zhuǎn)不靈。在這種情況下，一旦不法煙販上門回收卷煙，哪怕是沒有利潤，零售客戶也會將那些不暢銷的卷煙盡早脫手賣給他們。當(dāng)然，因為地區(qū)間差價的存在，鄉(xiāng)村零售客戶對卷煙市場行情掌握不多，以為能夠賺幾塊錢就是得利了，殊不知這些卷煙被不法煙販轉(zhuǎn)手倒賣到其他地區(qū)后每條能夠賺十幾元。

　　真煙外流案件對于卷煙市場秩序的強(qiáng)力沖擊，會極大地造成地區(qū)間卷煙市場的秩序混亂。如何有效開展對鄉(xiāng)村卷煙市場真煙外流行為的監(jiān)管，將是近段時期煙草專賣管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容。那么，具體的專賣監(jiān)管工作該從哪些方面著手呢？

　　首先，我們要提高認(rèn)識，清醒地認(rèn)識到零售戶違規(guī)經(jīng)營的嚴(yán)重性、危害性。打擊一種涉煙違法犯罪活動，首先就是要充分認(rèn)識到其存在的社會危害性之嚴(yán)重，包括專賣管理員、客戶經(jīng)理和送貨員，都要認(rèn)真做好“三員互動”工作，一有情況能夠及時發(fā)現(xiàn)。在日常的工作中，“三員”都需要時時惦記著關(guān)注真煙外流案件高發(fā)地區(qū)卷煙市場。

　　其次，要提高客戶經(jīng)理和市場管理員的宣傳力度，要讓零售戶明確知道違規(guī)經(jīng)營的嚴(yán)重后果，當(dāng)零售戶明白卷煙收購的利潤跟違規(guī)處罰相比完全是得不償失的；要強(qiáng)化零售戶簽訂規(guī)范經(jīng)營的責(zé)任狀，鼓勵他們守法經(jīng)營；要對零售戶類別劃分做出調(diào)整，不要把提升銷量設(shè)為升檔的唯一因素，對于長期如實(shí)報貨，誠實(shí)守法經(jīng)營的人也要進(jìn)行供貨鼓勵，而被處罰的零售戶要造成降檔容量升檔難的局面，并通過有效措施調(diào)動他們舉報違法收購的積極性，樹立抵制收購的行為；

　　再者，要做好重點(diǎn)戶的監(jiān)管，防止他們收購緊俏卷煙行為。專賣管理員和客戶經(jīng)理要充分運(yùn)用好信息系統(tǒng)，通過卷煙訂單、銷量等各項指數(shù)的比對，摘取出鄉(xiāng)村卷煙市場附近的重點(diǎn)戶。對那些可能存在代訂、回收等不法現(xiàn)象的重點(diǎn)客戶，專賣管理員和客戶經(jīng)理除了正常的宣傳教育外，還要經(jīng)常盤點(diǎn)他們的倉庫，盡全力遏制零售客戶之間互相代購和收購代賣卷煙現(xiàn)象。

　　有市場就會有流通，真煙案件的根源性原因就是地區(qū)間卷煙市場差價。其實(shí)，預(yù)防鄉(xiāng)村地區(qū)卷煙外流最有力的方法就是守好門、除不平。守好門就是專賣稽查部門要把守好高速公路口、交通要道等，確保真煙無法流通；當(dāng)然，關(guān)鍵還是要消除地區(qū)間的卷煙差價問題。有了以上措施，專賣部門再通過強(qiáng)化打擊力度，對轄區(qū)內(nèi)的違法收購現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一次打擊一次，必定能對鄉(xiāng)村卷煙市場的真煙外流行為起到很大的震撼作用。

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