煙草在線專稿　　案例：A村張某來到B縣煙草專賣局，向B縣煙草專賣局提交申請，要求其丈夫死亡一周后繼承其丈夫生前辦理的煙草專賣零售許可證，并出具了其丈夫的煙草專賣零售許可證副本、戶口本、死亡證明等相關材料。

　　分析：煙草專賣零售許可證是不是可以繼承是本案例的重點。

　　煙草專賣零售許可證是基于行政許可辦理的，所謂行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。

　　從行政許可的定義上來看，行政許可有很強的人身依附關系，具有人身屬性，一般而言人身屬性較強的不具有可繼承性。

　　《煙草專賣許可證管理辦法》第四十九條規定：“有下列情形之一的，發證機關應當依法注銷煙草專賣許可證：（二）煙草專賣許可證核定的經營主體為自然人，自然人死亡或者喪失民事行為能力的”。從這條規定上可以看出，當事人死亡或者喪失民事行為能力的，發證機關應該注銷煙草專賣零售許可證。如果利害關系人未在法定期限內提出歇業申請的，發證機關可以依職權注銷持證人的煙草專賣零售許可證。

　　張某要求繼承其丈夫的煙草專賣零售許可證缺乏法律依據，如果其想繼續經營煙草零售業務，可以以利害關系人的名義向B縣煙草專賣局就其丈夫的煙草專賣零售許可證提出歇業申請，同時以自己的名義向B縣煙草專賣局提出新辦煙草專賣零售許可證的申請，B縣煙草專賣局可以依據其申請注銷其丈夫的煙草專賣零售許可證，同時可以依照相關為其辦理新的煙草專賣零售許可證或者做出不予行政許可的決定。

　　相關法條：《煙草專賣許可證管理辦法》

　　第四十九條　有下列情形之一的，發證機關應當依法注銷煙草專賣許可證：

　　（一）煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續的；

　　（二）煙草專賣許可證核定的經營主體為自然人，自然人死亡或者喪失民事行為能力的；

　　（三）煙草專賣許可證核定的經營主體為法人或者其他組織依法終止的；

　　（四）因不可抗力導致經營主體無法繼續從事煙草專賣品生產經營業務的；

　　（五）法律、法規規定的應當注銷煙草專賣許可證的其他情形。

　　《煙草專賣許可證申請與辦理程序規定》

　　第三十五條　原許可證審批機關發現存在下列情形之一的，應當依職權注銷持證人的煙草專賣許可證：

　　（一）煙草專賣許可證有效期屆滿未延續的；

　　（二）發生《煙草專賣許可證管理辦法》第四十九條第二項至第五項規定的情形，持證人或利害關系人未在規定期限內提出歇業申請的；

　　（三）登記事項發生改變后，持證人未按照本規定提出變更申請，自收到責令變更許可證通知書30日內仍拒絕變更的；

　　（四）停止經營業務1年以上不辦理停業手續，或辦理了停業手續、停業期屆滿后未申請恢復營業的，經發證機關公告3個月后未申請歇業或申請恢復營業的；

　　（五）領取煙草專賣許可證后滿6個月未依法開展生產經營活動的；

　　（六）法律、法規、規章規定的其他情形。

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