煙草在線專稿 隨著煙草行業改革發展步伐的不斷深入,每個基層縣市級局都應該把加強專賣隊伍建設作為當前和今后一個時期的重點工作,本人作為基層縣級局的中層管理人員,對提升專賣管理隊伍素質、提升隊伍軟實力有以下幾點想法。
一、以企業文化入手,加強思想教育,確保隊伍的先進性
通過大力推進“同心”文化建設,用行業共同價值觀、愿景、使命及企業戰略、企業服務理念、企業發展理念來凝聚激勵專賣管理人員,把江蘇煙草“戒浮戒躁、恒心恒行、至誠至善、共建共享”的企業精神轉化思想認識和自覺行動,形成凝聚專賣管理人員、打造堅強專賣團隊的共同思想基礎,提高專賣隊伍的凝聚力、戰斗力和向心力。通過“誠善同心”企業文化建設,引導專賣人員立足崗位,潛心做事,低調做人,積極上進,增強專賣隊伍的團隊意識和集體榮譽感,使他們樹立執法為民,服務于民的理念。通過定期組織開展讀書活動、學習領導講話精神、學法培訓、座談討論及開展各種文體活動等,提高專賣隊伍的思想認識,按照“嚴格規范、富有效率、充滿活動”的要求,保持“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創新”的良好精神狀態,讓專賣人員融入企業文化中,讓企業文化深入專賣人員思想里,確保專賣人員在思想上和行動上保持先進性和規范性。
二、以健全培訓制度入手,營造學習氛圍,確保隊伍素質提升
要建立一套系統化、規范化、制度化、科學化的培訓體系,做到年初有計劃、階段有考核、年終有評比,要豐富培訓內容、創新培訓方式,按照全面規劃、整體推進、個性培訓的原則,有計劃、有目的、有步驟地抓好專賣人員的培訓工作,力爭把各項培訓工作真正落到實處。
1、培訓內容要廣。培訓內容不能只局限于煙草專賣法律法規及真假卷煙的識別,而要以適用、有效為前提,根據形勢需要和行業的發展,不斷擴大培訓的范圍。如行政執法理論及執法技巧的培訓、文書制作及辦案經驗的培訓、如何收集信息及培養線人的培訓、辦公自動化及應對突發事件的培訓等,這樣可以拓寬專賣人員的知識面,提高專賣人員的綜合能力?!?/p>
2、培訓方式要寬。在對專賣管理人員進行理論、技能等培訓時,注重培訓方式的多樣化和培訓的質效。在方式上,可采取個人自學、集中培訓、座談研討、網上做題、崗位練兵等形式進行培訓,也可采取講授、測試或競賽,按訂單授課、分批學習或分層次培訓,模擬執法或分組勘驗、現場詢問等,通過這些方式的培訓,可以有效地調動專賣人員的學習積極性,和主動性,使學習培訓工作取得實效。
3、學習氛圍營造要長。對每次的學習與培訓,必須要通過嚴格考核學習紀律、出勤情況、學習結果等來督促培訓人員,采取現場測試、分組競賽等方式,提高他們參加學習培訓的動力和自我學習的意識,并將考核情況納入績效,作為年終評先獎優的一個重要依據,促使部分專賣人員改變過去“要我學”到“我要學”的轉變,不斷營造“比學趕超”的學習氛圍,形成認真學習,努力工作的良性循環局面。
三、以工作成效入手,強化績效考核,確保員工工作熱情提升
1、以工作成效說話。實行多干多拿、少干少拿、不干不拿,堅決杜絕干多干少一個樣,干好干壞一個樣;要建立、健全與完善薪酬、績效考核激勵機制,充分調動專賣人員的積極性、主動性與創造性。要堅持以市場、效益、考核、責任為原則,進一步細化薪酬、績效分配制度,對相同崗位、不同表現的專賣人員在薪酬上應區別對待,對有證(文憑與崗位證書)的和無證的應區別對待,對工作時間長(工齡)與工作時間短的應區別對待,對一線外勤人員與內勤人員應區別對待,對能力強、貢獻大與能力弱、貢獻小的專賣人員應區別對待,這樣,才能為優秀專賣員工、一般專賣員工和水平相對較低的專賣員工提供較大的發展空間,進一步提升員工的工作熱情和工作積極性。
2、以機制、制度說話。要科學評價專賣崗位職能,以公平、公正、公開為原則,加強對專賣人員的工作行為、執法行為、日常工作流程執行情況等各個方面的綜合考核,建立與探索更加科學、更加健全的薪酬與績效考核體系,形成“事得其人,人得其事,人事相宜”的人力資源管理目標,最終為建立科學、公正的崗位競爭環境打下基礎。
3、以能力、水平說話。首先,要通過薪酬激勵、晉升激勵、目標激勵、參與激勵、培訓激勵、情感激勵、績效評價等激勵方式方法,鼓勵工作突出的專賣人員,充分肯定他們成績,促進他們更加努力的工作;其次,要不斷深化人事改革,健全和完善優勝劣汰的競爭機制,激發專賣人員的積極性、主動性和創造性。最后,還要為想干事、有能力、有水平的專賣人員提供展示才華的機會和平臺,實現“能者上、平者讓、庸者下”的競爭機制,徹底解決部分專賣人員進取心不強的局面,最終達到“人盡其才,才盡其用”的效果,不斷地給專賣隊伍帶來生機和活力,促使專賣員工工作熱情的進一步提升。
四、以規范執法行為入手,強化管理監督,確保隊伍依法行政
專賣執法人員必須要嚴格遵守國家局“六條禁令”、“行業明示承諾”及《專賣管理人員十要十不準》等相關“高壓”規定,杜絕和預防職務犯罪,堅決管好自己的嘴,不該吃的不吃;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的腿,不該去的地方不去;力爭做到自身正、自身凈、自身硬。在執法過程中,要嚴格按照“一亮證、二檢查、三告知、四整改、五道別”的流程執法,凡事要“以事實為根據,以法律為準繩”,做到“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法,手續完備”,不斷提高專賣執法人員依法行政的能力及素養。強化內部監管、執法規范、監督考核和執法評議,加強業務培訓,加強執法考核,不斷夯實規范根基,并將責任追究制度落實到位,不斷提高專賣人員依法行政工作水平。自覺地接受社會各界監督,對日常市場管理和行政許可工作要全部實行陽光操作,通過設立舉報箱、監督電話、聘請行風政風監督員等各種途徑,暢通監督渠道,自覺接受零售戶和社會各界的監督,促進了執法行為的規范。確保專賣隊伍能夠依法行政、文明執法。
?
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察