煙草在線專稿　　市場(chǎng)檢查作為專賣管理一項(xiàng)重要內(nèi)容，投入逐年加強(qiáng)，力度逐年加大，而違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為卻屢禁不止，市場(chǎng)凈化率難以達(dá)到理想的水平。因此，提升市場(chǎng)檢查效能刻不容緩，認(rèn)為可以從一下六點(diǎn)著手。

　　一是將市場(chǎng)檢查與卷煙銷售相結(jié)合。在卷煙銷售過程中，中低檔煙短缺、暢銷煙斷檔、客戶利潤(rùn)低等問題不時(shí)存在，給假、私、非、超卷煙孳生了存在和擴(kuò)展的空間。因此在進(jìn)行市場(chǎng)檢查時(shí)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)卷煙市場(chǎng)人均吸煙率、人均吸煙量、卷煙需求總量、結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)品牌需求情況，以及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)等情況進(jìn)行全面了解，根據(jù)貨源供應(yīng)情況與消費(fèi)需求變化，積極引導(dǎo)零售戶適時(shí)調(diào)整銷售策略，培育其他品牌卷煙作為替代品牌，保證各價(jià)位卷煙適應(yīng)市場(chǎng)需求。通過市場(chǎng)檢查有效預(yù)防因卷煙銷售結(jié)構(gòu)調(diào)整及供需不平衡可能引發(fā)的問題。

　　二是將日常檢查與突擊檢查相結(jié)合。定期走市場(chǎng)，利于專賣管理人員及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)卷煙零售戶的銷售情況及消費(fèi)供需等情況。而靈活調(diào)整市場(chǎng)檢查時(shí)間及方式，采用輪休的方式充分利用周末的時(shí)間加強(qiáng)市場(chǎng)檢查，做到天天有專賣人員在市場(chǎng)上活動(dòng)，讓不法分子捉摸不透執(zhí)法人員的工作規(guī)律，采用此類突擊檢查方式對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生威懾作用，做到始終保持打擊制售假私、非、超卷煙違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。

　　三是將“部門聯(lián)合”與“三所聯(lián)動(dòng)”相結(jié)合。邊界毗鄰區(qū)域由于管理上“點(diǎn)多線長(zhǎng)”，往往檢查力度較弱。為此，加強(qiáng)與鄰近市、縣煙草專賣部門的聯(lián)合，想方設(shè)法搗毀邊界區(qū)域地下批發(fā)、銷售網(wǎng)絡(luò)，為保增長(zhǎng)、促發(fā)展培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，建立煙草專賣管理所、公安派出所、工商管理所“三所聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，三部門既可一起進(jìn)行市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)，也可將本部門市場(chǎng)巡訪和檢查時(shí)了解和掌握的市場(chǎng)信息收集、整理，建立并及時(shí)更新無證戶檔案，為聯(lián)合監(jiān)管提供準(zhǔn)確信息，提高市場(chǎng)檢查效率。

　　四是將市場(chǎng)檢查與許可證后續(xù)管理相結(jié)合。在許可證后續(xù)管理過程中，存在部分煙草專賣許可證原持證人已經(jīng)死亡其親屬繼續(xù)持原許可證經(jīng)營(yíng)卷煙或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址已經(jīng)變遷持證人卻未重新申領(lǐng)許可證等情況，檢查人員在檢查過程中應(yīng)注意對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)情況、守法情況相關(guān)內(nèi)容的收集，做好法律宣傳，對(duì)已無法繼續(xù)正常經(jīng)營(yíng)的勸說其辦理相關(guān)停業(yè)、歇業(yè)手續(xù)，規(guī)范許可證的后續(xù)管理。

　　五是將“剛性檢查”與“柔性服務(wù)”相結(jié)合。目前市場(chǎng)檢查習(xí)慣于將卷煙零售戶作為管理對(duì)象。今后的市場(chǎng)檢查中應(yīng)不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，在市場(chǎng)檢查過程中通過各種渠道與零售戶溝通，對(duì)零售戶的反應(yīng)、需求、投訴等情況均做到耐心傾聽，認(rèn)真尋求解決的途徑，實(shí)現(xiàn)與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)與協(xié)作，不斷提高客戶的滿意度，贏取客戶的忠誠(chéng)，以客戶的忠誠(chéng)來維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　六是市場(chǎng)檢查與狠抓“到位率”相結(jié)合。部分工作人員在工作中常常不思進(jìn)取、投機(jī)取巧，市場(chǎng)檢查只是走過場(chǎng)，認(rèn)為只需按照每月工作計(jì)劃完成市場(chǎng)檢查次數(shù)即可，對(duì)檢查是否達(dá)到了解市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)、服務(wù)零售戶的目的漠不關(guān)心。因此要不斷完善考核機(jī)制，考核小組通過對(duì)市場(chǎng)檢查信息反饋情況有針對(duì)性的進(jìn)行實(shí)地檢查，確認(rèn)專賣隊(duì)伍的市場(chǎng)檢查確實(shí)走訪到位，各項(xiàng)措施確實(shí)貫徹落實(shí)。