煙草在線專稿 煙草專賣零售許可證管理是縣級煙草專賣局的重要管理職能,也是維護卷煙市場秩序,推進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益的重要手段。煙草專賣零售許可證管理的重要性不言而喻。筆者認為,要抓好煙草專賣零售許可證管理,提高零售許可證管理水平,必須要把好“三關”。
一是把好事前審核關。在煙草專賣零售許可證受理和審批過程中,縣級煙草專賣管理人員要嚴格按照《煙草專賣零售許可證管理辦法》和卷煙零售點合理布局規劃的要求,加強實地核查,核實申請者是否符合條件,對不符合辦證條件的要及時給予不予辦證的回復,對符合辦證條件的也要嚴格實行逐級審核程序,層層把關,層層負責制度,嚴把煙草專賣零售許可證辦理源頭關。
二是把好事中監管關。縣級煙草專賣管理部門要加強對煙草專賣零售許可證的事中監管,對經營者的煙草專賣零售許可證的經營者、經營地址、經營方式、經營范圍、經營期限、煙草專賣零售許可證的變更、注銷和延續等執行和辦理情況進行監督檢查,全面掌握經營者的經營動態和有關信息,糾正違反零售許可證管理辦法的現象,嚴厲查處非法轉讓、出租煙草專賣零售許可證的行為,全面清理人證不符、證照不符、有證無店等現象,防止違規經營行為發生。
三是把好事后宣傳關。煙草專賣行政部門可以采取散發宣傳單、入戶宣講、利用新聞媒體、開展送法下鄉等多種形式加強對零售戶和社會公眾的《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣零售許可證管理辦法》、當地的卷煙零售點合理布局規范等法律法規和“12313”市場監管舉報電話的宣傳工作,提高零售戶和社會公眾對煙草專賣法律、法規的理解和掌握,營造良好的輿論氛圍和社會環境,提高零售戶的規范經營和守法經營意識。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察