煙草在線專稿 煙草專賣零售許可證管理是縣級煙草專賣局的重要管理職能,也是維護卷煙市場秩序,推進依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的重要手段。煙草專賣零售許可證管理的重要性不言而喻。筆者認(rèn)為,要抓好煙草專賣零售許可證管理,提高零售許可證管理水平,必須要把好“三關(guān)”。
一是把好事前審核關(guān)。在煙草專賣零售許可證受理和審批過程中,縣級煙草專賣管理人員要嚴(yán)格按照《煙草專賣零售許可證管理辦法》和卷煙零售點合理布局規(guī)劃的要求,加強實地核查,核實申請者是否符合條件,對不符合辦證條件的要及時給予不予辦證的回復(fù),對符合辦證條件的也要嚴(yán)格實行逐級審核程序,層層把關(guān),層層負(fù)責(zé)制度,嚴(yán)把煙草專賣零售許可證辦理源頭關(guān)。
二是把好事中監(jiān)管關(guān)。縣級煙草專賣管理部門要加強對煙草專賣零售許可證的事中監(jiān)管,對經(jīng)營者的煙草專賣零售許可證的經(jīng)營者、經(jīng)營地址、經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、煙草專賣零售許可證的變更、注銷和延續(xù)等執(zhí)行和辦理情況進行監(jiān)督檢查,全面掌握經(jīng)營者的經(jīng)營動態(tài)和有關(guān)信息,糾正違反零售許可證管理辦法的現(xiàn)象,嚴(yán)厲查處非法轉(zhuǎn)讓、出租煙草專賣零售許可證的行為,全面清理人證不符、證照不符、有證無店等現(xiàn)象,防止違規(guī)經(jīng)營行為發(fā)生。
三是把好事后宣傳關(guān)。煙草專賣行政部門可以采取散發(fā)宣傳單、入戶宣講、利用新聞媒體、開展送法下鄉(xiāng)等多種形式加強對零售戶和社會公眾的《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣零售許可證管理辦法》、當(dāng)?shù)氐木頍熈闶埸c合理布局規(guī)范等法律法規(guī)和“12313”市場監(jiān)管舉報電話的宣傳工作,提高零售戶和社會公眾對煙草專賣法律、法規(guī)的理解和掌握,營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境,提高零售戶的規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營意識。
篤行致遠(yuǎn) 2024中國煙草行業(yè)發(fā)展觀察