煙草在線專稿　　2013年來，貴州安龍縣煙草專賣局認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國家局煙草專賣局關于進一步深入推進創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動有關文件的要求，在省局、州局的統(tǒng)一部署下，深入開展優(yōu)秀縣級局（專賣股）創(chuàng)建工作。　

　　安龍縣位于貴州省西南部邊陲地帶，東面與冊亨縣交界，東北面接壤貞豐縣，北面和西北面毗鄰興仁縣，西面與州府興義市連接，南面與廣西隆林縣一江之隔。安龍全縣總面積2237平方公里，人口43.17萬，其中少數(shù)民族人口20.2萬人；非農業(yè)人口3.29萬人。汕昆高速、324國道線、313省道線橫貫該縣，這既給地方經(jīng)濟帶來發(fā)展機遇，又給煙草專賣管理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

　　一、健全領導班子建設，宣貫特色文化理念體系

　　在自身建設方面，認真開展“政治素質好、經(jīng)營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”的“四好”領導班子，提高領導班子的執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；領導班子著力加強思想建設，認真組織召開黨組中心組學習，打造“學習型”班子，文化建設要求達到外化于形、內化于心；著力加強能力建設，深入市場做調研，打造“務實型”班子；著力加強作風建設，嚴肅認真抓考核，打造“廉政型”領導班子。

　　在“安煙文化”理念體系形成以后，對內通過召開黨組會定基調、局務會定思路、職工大會定決心的方式，層層宣貫創(chuàng)建優(yōu)秀縣級專賣局的精神，在干部職工中統(tǒng)一了思想，形成了共識。為提升企業(yè)文化宣貫效果，將“安煙文化”外化于行與企業(yè)管理有機結合，2013年安龍縣局舉辦了第一屆安全知識競賽，在部門領導的帶領下，專賣內管取得了優(yōu)異成績，展現(xiàn)了專賣隊伍颯爽英姿，體現(xiàn)了專賣人員良好精神風貌。　

　　二、保障整體素質提升　夯實市場監(jiān)管上水平

　　安龍縣煙草專賣局共有在崗在職人員145人，下設一個稽查大隊（機動組），兩個稽查中隊（新安稽查中隊、龍廣稽查中隊），專賣內管人員共計10人。轄區(qū)現(xiàn)有持證零售戶1853戶，人均管理零售戶約300戶。安龍縣局始終把專賣管理隊伍建設當作創(chuàng)建工作的重中之重來抓，結合自身實際，開展各種形式的培訓，建設知識型員工，認真組織干部職工開展重要法律法規(guī)的學習，豐富了員工業(yè)務知識，提高了理論涵養(yǎng)。加強實踐教育，建設技能型隊伍。組織專賣人員與其他縣局進行交流溝通，提高實操技能，提升整體水平。加強素質訓練，建設全能型人才。對學習能力和適應能力較強的部門員工，針對其自身特點進行特色化鍛煉，打造一支有備而來的專賣“鐵軍”隊伍。

　　在客戶管理方面，為切實加強對客戶的管理，安龍縣局首先對客戶進行了科學分類、跟蹤管理，持續(xù)規(guī)范市場經(jīng)營秩序。其次是注重線索收集、在小細節(jié)中查大案。在線索收集上，我們延伸了信息收集觸角，拓寬信息收集廣度。在證件管理方面，嚴格把好行政許可關，確保了許可證發(fā)放的公平、公正、公開。

　　三、保持執(zhí)法高壓勢頭　強化內管制度建設

　　執(zhí)法工作得以保障的基石在于加強對煙草法律法規(guī)的宣傳，著力營造良好氛圍。通過組織執(zhí)法人員參與各項聯(lián)合宣傳活動營造煙草專賣執(zhí)法的社會氛圍，夯實了群眾基礎。創(chuàng)新市場監(jiān)管模式，通過制定激勵措施和政策宣傳策略，充分調動了參與查處涉煙違法案件的積極性。通過建立片區(qū)責任管理制度，將任務分解到月到周，深入開展案件的查處工作，并實行周一至周四下市場檢查，周五負責總結自評的工作機制，提高了辦案效率，規(guī)范了日常運行，切實強化自身監(jiān)管。

　　縣級局內管機構（派駐組）是內管的基層機構和前沿陣地，內管工作基本達到制度化。安龍縣局注重多層次的建設，明確內管與專賣之間的分工，轉變了行業(yè)專賣管理工作過去只注重對外部環(huán)境的治理的狀況，進一步強化了對內部職工的監(jiān)管，真正使內管的概念深入人心，引起全員重視。

　　四、加強自查自評　進一步提升執(zhí)行力

　　加強自查自評，及時調查、研究、解決工作中存在的問題，總結經(jīng)驗，不斷完善縣級局創(chuàng)優(yōu)工作內容。提出一個問題往往比解決一個問題更為重要，新問題的提出，標志著科學的真正進步。煙草行業(yè)持續(xù)科學發(fā)展，積極探索建立健全落實整改問題的長效機制，為企業(yè)的科學發(fā)展掃清障礙。推動工作執(zhí)行力的提升，以痕跡管理為抓牢工作流程規(guī)范的基礎。痕跡管理是自查自評的根本依據(jù)，是各項工作的有效載體，是檢驗各項工作流程是否到位的基本標準，規(guī)范化的痕跡管理既能反映工作過程，又能體現(xiàn)最終結果。安龍縣局建立一套完整而又真實的痕跡資料，促進各項工作落實到位。