煙草在線專稿　　保山市，位于云南紅土高原瀾滄江畔、高黎貢山下，既是滇西重鎮(zhèn)、天下糧倉(cāng)，也是古絲綢之路的要沖。保山市分別與大理、怒江、德宏、臨滄等州市相鄰，特殊的地理位置讓保山市成為了滇西重要的貿(mào)易集散地和交通樞紐。近幾年來，保山市持續(xù)保持了打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，但受利益驅(qū)使，加之特殊的地理、交通環(huán)境，涉煙違法犯罪活動(dòng)仍然難以根除，并呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化、復(fù)雜化的特征，因此，在保山這片土地上，不斷上演著一幕幕煙草專賣、公安等執(zhí)法人員與不法煙販斗智斗勇、驚心動(dòng)魄的真實(shí)故事。

圖為抓捕現(xiàn)場(chǎng)（左二為主犯）

圖為查獲的違法卷煙

　　（一）霧里看花

　　2012年11月6日，保山市公安局、保山市煙草專賣局在工作開展中接到群眾舉報(bào)稱：“在昆明王家橋附近有一王姓男子銷售假冒偽劣卷煙，該王姓男子的上線為一名叫李某蘭的外省女子，其長(zhǎng)期從河南漯河、福建漳州購(gòu)進(jìn)各種品牌的高檔假冒劣質(zhì)卷煙后分別銷往保山等全省大部分州市。”

　　在獲悉該條信息后，市煙草專賣局、市公安局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真對(duì)信息分析研判，認(rèn)為該線索較為可靠，有較高經(jīng)營(yíng)價(jià)值，具備網(wǎng)絡(luò)案件特征，但由于涉案地點(diǎn)除保山市外，還涉及省外和省內(nèi)其它州市，偵辦難度較大。為了更好的維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，煙草、公安部門領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過反復(fù)探討和研究后，毅然決定迎難而上，于當(dāng)日正式立案?jìng)刹?#xff0c;并成立了以保山市公安局副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、市煙草專賣局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市公安局經(jīng)偵支隊(duì)全體民警、市煙草專賣局稽查支隊(duì)全體執(zhí)法人員為成員的代號(hào)為“11.06”的專案組，對(duì)該案進(jìn)行偵辦。籍此，一場(chǎng)公安、煙草執(zhí)法人員與不法煙販的較量正式拉開帷幕。

　　（二）沿波討源

　　“11.06”專案組成立后，執(zhí)法人員迅速投入到案件偵辦工作中，但由于該案情況復(fù)雜、環(huán)節(jié)眾多、涉案人員和地點(diǎn)較多、涉案線索隱蔽、涉案人員反偵察意識(shí)較強(qiáng)，偵辦工作進(jìn)展緩慢。針對(duì)這一情況，專案組多次召開會(huì)議，對(duì)案情進(jìn)行反復(fù)分析研究，決定重點(diǎn)從“人、財(cái)、物”三方面開展調(diào)查：一是在昆明布建專案特情；二是請(qǐng)技術(shù)偵察和情報(bào)部門給予支持；三是核實(shí)李某蘭真實(shí)身份以及與其相關(guān)人員信息；四是調(diào)查銀行賬戶資金往來情況，擴(kuò)大案件偵查范圍；五是加強(qiáng)案件偵辦人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等后勤保障工作，務(wù)必加快案件偵辦進(jìn)展。

　　執(zhí)法人員根據(jù)專案組指示，結(jié)合實(shí)際情況，分為若干調(diào)查組。先后七次前往昆明市開展偵查，期間，執(zhí)法人員少則十天半月，多則三、四十天連續(xù)作戰(zhàn)。在偵查過程中，由于是異地偵查，獲取一點(diǎn)線索往往需要付出幾倍艱辛，執(zhí)法人員忍饑挨餓、風(fēng)餐露宿成為家常便飯，然而功夫不負(fù)有心人，2013年1月初，專案組終于查明，王姓男子以在昆明城郊結(jié)合部趕集時(shí)銷售部分假冒偽劣卷煙為主，該王姓男子的上線是名叫李某蘭的女子，李某蘭長(zhǎng)期從河南漯河、福建漳州購(gòu)進(jìn)高檔假冒偽劣卷煙，分別銷往全省大部分州市，并掌握了李某蘭銷售假冒偽劣卷煙的整個(gè)網(wǎng)絡(luò)及在全省14個(gè)州市均有銷售下線的情況。專案組決定等待時(shí)機(jī)成熟進(jìn)行收網(wǎng)。

　　（三）山窮水盡

　　“是狐貍終究要露出尾巴”，通過堅(jiān)持不懈的開展偵查工作，專案組查明：李某蘭將從福建漳州購(gòu)進(jìn)一批假冒偽劣卷煙，預(yù)計(jì)2013年1月6日從漳州發(fā)出。獲知該情報(bào)后專案組于1月8日組織市公安局經(jīng)偵支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、網(wǎng)安支隊(duì)、市煙草專賣稽查支隊(duì)三十余人前往昆明準(zhǔn)備適時(shí)收網(wǎng)。正當(dāng)人員就位、各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒時(shí)，意外發(fā)生了，福建漳州上線可能是嗅到什么風(fēng)吹草動(dòng)產(chǎn)生疑慮，也可能是春節(jié)臨近貨源不足，并未如期發(fā)“貨”，專案組撲了個(gè)空，收網(wǎng)暫以失敗告終。

　　雖然沒有成功收網(wǎng)，但專案組并未間斷偵查工作。2013年2月中旬，專案組獲悉：福建漳州上線（姓張，男性）將于2月22日至2月28日左右，自駕車輛到達(dá)河南漯河組織貨源，從河南漯河組織一批400余萬元左右的假冒偽劣卷煙發(fā)往昆明給李某蘭，屆時(shí)該上線將親自押貨到達(dá)昆明與李某蘭進(jìn)行交易。同時(shí)，李某蘭正積極尋找新的倉(cāng)庫(kù)準(zhǔn)備安放該批卷煙。專案組初步?jīng)Q定待該批貨物運(yùn)抵昆明后實(shí)施收網(wǎng)，力求人贓俱獲，并于2月23日再次組織辦案人員29人前往昆明市。經(jīng)專案組三天艱苦的摸排工作，確定李某蘭新的倉(cāng)庫(kù)位置。經(jīng)過專案組內(nèi)偵外控，分析該批貨物將于3月1日晚運(yùn)抵昆明。經(jīng)請(qǐng)示省打擊涉煙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，決定當(dāng)晚實(shí)施收網(wǎng)。正當(dāng)“萬事俱備只欠東風(fēng)”之際，意外再次發(fā)生！3月1日晚23時(shí)許，福建漳州上線將“貨”運(yùn)至昆明市區(qū)，因雙方在交易環(huán)節(jié)發(fā)生分歧及對(duì)專案組外圍工作產(chǎn)生懷疑，當(dāng)事人當(dāng)晚沒有按照預(yù)定的接貨地點(diǎn)和接貨方式接貨，并迅速將該批貨物轉(zhuǎn)移藏匿，犯罪嫌疑人也產(chǎn)生警覺，逃離了執(zhí)法人員的監(jiān)控范圍。專案組隨后撤回保山，收網(wǎng)再次以失敗告終。非法卷煙去向不明、犯罪嫌疑人產(chǎn)生警覺后銷聲匿跡，案件偵辦工作陷入困境。

　　（四）柳暗花明

　　專案組向省打擊涉煙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市公安局、市煙草專賣局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情后，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指出：“當(dāng)前打擊涉煙違法犯罪工作難度不斷加大，不法煙販?zhǔn)侄蜗冗M(jìn)、組織嚴(yán)密、行為隱蔽，案件偵破過程中出現(xiàn)問題在所難免，專案組要正確看待挫折，不要?dú)怵H、吸取教訓(xùn)、再接再厲，爭(zhēng)取偵辦工作有新的突破。”得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示和鼓舞，專案組加大了對(duì)案件的偵辦力度，加強(qiáng)了對(duì)李某蘭分銷下線的排查。

　　“再狡猾的狐貍也斗不過好獵人”，3月19日，專案組經(jīng)過大量的偵辦工作終于查明，李某蘭已經(jīng)將該批卷煙接運(yùn)到其新租賃的倉(cāng)庫(kù)，并開始分銷給其下線。獲悉情況后，當(dāng)日專案組迅速組織人員前往昆明對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行摸排，并于3月20日凌晨1時(shí)許將李某蘭及下線倉(cāng)庫(kù)全部準(zhǔn)確摸清并納入監(jiān)控。根據(jù)工作情況，經(jīng)請(qǐng)示省打擊涉煙違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，決定3月20日實(shí)施收網(wǎng)。

　　3月20日早7時(shí)，專案組根據(jù)案情，果斷改變夜晚收網(wǎng)的慣例，在云南煙草專賣局稽查總隊(duì)及云南省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)、技偵總隊(duì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和昆明市公安局五華分局的配合下，兵分五路同時(shí)收網(wǎng)：一組前往昆明市西山區(qū)馬街小石咀火車站邊出租房李某蘭分銷卷煙總倉(cāng)庫(kù)；二組前往李某蘭分銷倉(cāng)庫(kù)；三組前往李某蘭在昆明市西山區(qū)中峰村拆遷房的中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)；四組前往李某蘭住所；五組在保山市隆陽(yáng)區(qū)對(duì)分銷下線實(shí)施抓捕。

　　專案組在吸取了前兩次收網(wǎng)失敗的教訓(xùn)后，此次收網(wǎng)行動(dòng)方案制定更為科學(xué)、組織更為嚴(yán)密、人員分配更為合理，收網(wǎng)行動(dòng)大獲全勝，共抓獲犯罪嫌疑人9人，查獲各類假冒偽劣卷煙14981條，查扣車輛2輛，僅現(xiàn)場(chǎng)查獲的涉案物品價(jià)值超過五百萬元。

　　該案的成功破獲，展現(xiàn)了保山市公安經(jīng)偵、煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍百折不撓、堅(jiān)忍不拔的工作作風(fēng)，徹底摧毀了一個(gè)涉及三省、十五個(gè)州市，網(wǎng)絡(luò)化、集團(tuán)化、高智商的假冒卷煙違法犯罪團(tuán)伙，有效凈化了滇西卷煙銷售市場(chǎng)。