煙草在線專稿　　當(dāng)前，隨著涉煙違法犯罪形式的不斷變化，傳統(tǒng)的卷煙市場檢查模式已經(jīng)不能適應(yīng)工作需要，為完善市場檢查機(jī)制，國家局下發(fā)了《卷煙零售市場檢查APCD工作法》。下面，筆者就如何實(shí)現(xiàn)對“分析”環(huán)節(jié)的深入應(yīng)用，推動“APCD”工作法落地談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

　　一、重視分析是“APCD”工作法的優(yōu)勢所在

　　在基層工作中，我們有時會聽到少數(shù)市場檢查人員對于“APCD”工作法的“不感冒”，認(rèn)為這種工作方法不接地氣，其實(shí)，這是對分析環(huán)節(jié)的重要性認(rèn)識不足所造成的。

　　相比較“APCD”工作法，舊有的側(cè)重實(shí)地檢查的市場檢查方法之所以盛行，一個主要的原因是這種方法具有眼見為實(shí)的特點(diǎn)，案件從發(fā)現(xiàn)到處理可以“一氣呵成”，在發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)異常信息有效之后，其案件處理的效率較高。但是，隨著科技的進(jìn)步和社會的發(fā)展，涉煙違法犯罪案件的方式也不斷變化，最明顯的體現(xiàn)在于利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和支付平臺進(jìn)行線上交易線下配貨的形式進(jìn)行涉煙違法活動，其交易行為十分隱蔽，涉及渠道較多，單次交易量較少，導(dǎo)致稽查人員很難通過市場檢查發(fā)現(xiàn)線索，也就使舊有的工作方法“卡”在了無法發(fā)現(xiàn)有效異常信息這一步上。

　　而“APCD”工作法則具有這方面的優(yōu)勢。“APCD”工作法重視的是分析數(shù)據(jù)，由于數(shù)據(jù)來自于營銷系統(tǒng)，其覆蓋面大，真實(shí)性高，周期長，可比性較強(qiáng)。通過對數(shù)據(jù)層面的分析得到的非周期性訂貨量異常波動，可以有效的同零售戶庫存變化進(jìn)行對比，形成較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)銷存數(shù)據(jù)鏈，比單純的實(shí)地檢查更具有參考價(jià)值。同時，通過大量的數(shù)據(jù)分析，能夠了解貨源波動的輻射范圍，從而進(jìn)一步明確走訪的重點(diǎn)，對走訪計(jì)劃的制定更具有指導(dǎo)意義。

　　二、對加強(qiáng)分析環(huán)節(jié)的意見建議

　　如何加強(qiáng)對分析環(huán)節(jié)的應(yīng)用，關(guān)鍵還是在能否轉(zhuǎn)變市場檢查工作思維上，明確分析環(huán)節(jié)的核心是什么、重點(diǎn)是什么、所希望達(dá)到的目標(biāo)又是什么。

　　分析環(huán)節(jié)的核心是“抽絲剝繭　還原市場”

　　當(dāng)前，卷煙零售市場存在著大量的數(shù)據(jù)可供參考，但是很多數(shù)據(jù)隱藏在數(shù)字里。比如，我們擁有數(shù)量巨大的零售戶和形式多樣的消費(fèi)市場，涉及的卷煙牌號和銷售數(shù)據(jù)容量龐大，五花八門，如果僅僅是依靠經(jīng)驗(yàn)或者市場檢查，不僅使市場檢查充滿了偶然性，而且還無法發(fā)現(xiàn)隱藏在市場背后的信息。而“APCD”工作法的分析環(huán)節(jié)，能為我們?nèi)コ顷P(guān)鍵信息，還原真實(shí)市場狀況提供一個有效的方式。舉例來說，我們?nèi)绾沃喇?dāng)前一段時期重點(diǎn)監(jiān)管的卷煙價(jià)位段是多少？舊有的方式更多的是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和涉煙違法案件所涉及的卷煙品牌進(jìn)行確定，而“APCD”工作法的分析環(huán)節(jié)則可以根據(jù)卷煙歷史銷售數(shù)據(jù)、未來品牌培育策略、專賣涉案案值和對卷煙零售市場的預(yù)測來綜合分析市場上最容易被沖擊的卷煙價(jià)位段，從而確定重點(diǎn)監(jiān)管的范圍，這個范圍甚至可以具體到轄區(qū)和街道，使未來工作計(jì)劃的制定更具科學(xué)性。

　　分析環(huán)節(jié)的重點(diǎn)是“讓數(shù)據(jù)說話　讓隊(duì)伍聯(lián)動”

　　通過數(shù)據(jù)分析得到的異常信息能不能真實(shí)有效的指導(dǎo)市場監(jiān)管工作，重點(diǎn)在于是否能夠讓數(shù)據(jù)說話，使市場信息更具條理性，進(jìn)而推動市場檢查隊(duì)伍開展各項(xiàng)活動。在工作中，這一點(diǎn)尤為突出。在一線日常工作中，我們在市場檢查中經(jīng)常會聽到或者發(fā)現(xiàn)很多并不明確的小道消息，比如“張三家最近銷售的有外地?zé)煛薄坝腥苏f李四家的煙味道不對”...等等一系列的信息，很多時候，我們單純的通過一兩次的走訪，很難確定這些信息是不是有效的異常信息。這時候，分析環(huán)節(jié)所得到的數(shù)據(jù)就可以成為支撐我們所聽到的各類故事的骨骼，通過數(shù)據(jù)分析得到零售戶的卷煙進(jìn)銷存等數(shù)據(jù)，能夠幫助我們將這些小道消息轉(zhuǎn)化為異常信息，通過數(shù)據(jù)的不斷分析，印證消息的真實(shí)性，使市場檢查隊(duì)伍工作的開展更加“有的放矢”。

　　分析環(huán)節(jié)的目標(biāo)是“實(shí)現(xiàn)動態(tài)化的市場監(jiān)管”

　　當(dāng)前，卷煙市場監(jiān)管面臨來自信息化、現(xiàn)代化市場的挑戰(zhàn)，物流業(yè)、O2O等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，客觀上為卷煙市場監(jiān)管帶來了新的課題，而“APCD”工作法，則為未來卷煙市場監(jiān)管工作提供了指引，是市場監(jiān)管工作適應(yīng)當(dāng)前卷煙市場新變化的必然選擇。重視分析環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)通過分析環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)異常信息，進(jìn)而開展市場檢查工作，才能進(jìn)一步為實(shí)現(xiàn)動態(tài)化的卷煙市場監(jiān)管奠定良好的基礎(chǔ)。