煙草在線專稿 卷煙市場檢查是專賣執法工作中的重頭戲,如何在市場檢查中有所“收獲”,確保專賣人員不走空,是各級專賣執法人員共同探討的課題。筆者結合工作中的見聞,談談自己的觀點,與大家分享。
一、抓住重點部位
零售戶有守法戶和不守法戶,兩者的分布情況有一定規律可循。假煙目前出現最多的是主要街道、繁華街道、車站等人流量較大的地區。這樣的地區消費者主要是過往的行人,客源相對不固定,給零售戶售假造成可乘之機。小區內部的商店,消費人群相對固定,因此零售戶售假的機率比較低,主要會出現一些外渠道卷煙。
基于以上情況,要有側重點的進行檢查。把主要精力放在主要街面上的那些商店,從而集中優勢資源,堵住不法分子的渠道。日常檢查查獲萬元以上窩點的案件,基本上是在主要街面上的那些商店,也佐證了我們這樣的判斷。
二、抓住零售戶的眼神
“做賊心虛”人都有這樣的內心反應。眼睛是心靈的窗口,有問題商店的經營者的眼神是慌張的。有時零售戶的眼神方向就是假煙藏匿的方向,要沿著他指引的方向去檢查,肯能就會發現貓膩。
檢查中發現零售戶都將違規卷煙藏匿在角落里,表面上形勢一片大好,床底下、暗格里往往是藏匿卷煙的重點部位。特別是發現零售戶有異常眼神之后,要重點檢查商店是否存在暗格,或者其他倉庫之類的地方。有的甚至將假煙藏匿在電瓶車的貨箱里,十分隱蔽。個別的還將煙放在門口的車里,有消費者來就取,沒有就在車里放著。
三、分散進行檢查
進入商店后,執法人員要分開進行檢查,不能都集中在一處。個別規模大的商店都是幾個服務人員,看有檢查的個別人就會暗地里將卷煙轉移走。筆者就親歷過一次,大家都在門口檢查商店售煙區,后邊服務員用裝方便面的箱子把卷煙轉移走了。
進屋前,執法人員要有個分工。每個人檢查啥部分要簡單分工一下,不要太過集中,又不要過于分散。不法分子為了逃避檢查,是絞盡腦汁的,但是不管怎么變化,萬變不離其宗。經營場所的空間是有限的,簡單的分工能夠提高效率,和工作水平。不至于一窩哄的無功而返。
四、做好人員安全保護工作
管理與被管理始終是一個對立統一的兩個節點,誰也不能否認和忽略兩者之間的厲害關系,有時候暴力抗法的后果是很慘烈的。工作中,盡量避免激化矛盾,將問題處理得當。特別是遇到暴力抗法的時候,一定不要與當事人發生口角,避免人身受到傷害。
安全無小事,日常執法工作也要高度重視安全工作,不能一時疏忽造成人身受到傷害,后果是得不償失的。
篤行致遠 2024中國煙草行業發展觀察